行政程序立法思考

可以说，对程序的重视程度，标志 着一个国家的法治文明程度。法制是我国社会发展的关键方面，而程序的合理化是其中的“瓶颈”问题。就我国目前来看，社会诸多利益集团的冲突和整合，既带来发展的契机，无疑也将造成一些难以避免的问题，这些问题必须通过加强法制建设，尤其是通过增大行政管理和审判的预测可能性的速序合理化来进行防治，保证市场经济的正常运作，因此，行政程度法律制度是任何一个走向法治化的国家都无法回避的一个焦点。 一、程序理念的张扬 程序是法理念的一个要素，可以说没有程序就没有法，“正是程序决定了法治与肆…     

黑龙江口岸物流信息平台存在的问题及对策

口岸是国际物流系统中的一个子系统,很多时候口岸都是国际物流系统的瓶颈,因此,要想推动口岸物流的快速发展,一定要通过信息流使每一个环节都能够畅通,所以,口岸物流信息平台的建设是非常重要的。本文描述了口岸物流信息平台的相关概念,阐述了我国口岸物流的信息平台现状,分析了我国口岸物流的信息平台存在的问题,并提出我国口岸物流的信息平台今后的发展对策,对今后的研究和实践具有一定的指导性意义。     

试析提振党员干部干事创业的精气神

“精气神”是一个地区的文化内涵、一个群体精神特质的集中反映，也是一个地区加快发展、一个群体奋发向上的动力源泉。如果党员干部没有干事创业的激情，没有动力，没有活力，什么事都干不成。“中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务”。“党和国家的干部是人民的勤务员”。“社会主义是干出来的，不干半点马克思主义也没有”。当前，要有效克服一些党员干部身上存在的“为官不为”现象，提振广大干部干事创业的精气神，既要各级党组织的教育引导，也要广大党员干部躬行实践。     

增强党内生活原则性搞好领导班子团结

团结在班子建设中占有非常重要的地位，是搞好班子建设的生命线，也是一个随时都要注意解决好的问题。从实践来看，搞好班子团结，要讲两句话，一是讲原则。不讲原则就没有战斗力；二是讲感情。不讲感情就没有凝聚力。江泽民总书记指出，“党的团结，特别是各级领导班子的团结，是社会稳定、事业发展的决定性环节。”如何搞好班子的团结，保持一班人思想和行动上的一致，我个人在实践中体会，要着重把握六个环节：１、共同的事业和目标．是搞好班子团结的基础。从班子建设的实践来看，共同的事业、理想和部队建设的目标，在班子里会产生很强…     

怎样提高人文素养

第一，要确立做人的基本品德。其核心有三点：知耻、守信和气节。一个人有一点羞耻心是很重要的，如果一个人彻底没有羞耻心，那他什么事都敢做。保持一种羞耻心是人最基本的做人品德。如果一个人“言而无信”，还有谁会跟他打交道呢？还怎么在这个社会上立足呢？气节也是非常重要的，孟子提出“大丈夫”的三个条件：“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。要做到这三点不容易啊!     

预测的灵魂

今年“两会”期间，全国政协委员、中国工程院副院长朱高峰作了一个“科学预测、科学地对待预测”的发言，对预测中存在的种种不良倾向提出批评。这个发言针砭时弊，很能给人以启发。 　　从权利的角度来看，预测不是哪一个人或哪一种人的特权，每个人都有表达自己对未知事物判断的权利。假如有人要你预测一下 21世纪人们的生活方式将发生哪些变化，不管你是工人、农民、干部还是知识分子，都不妨畅想一番，说出自己的意见，别人是不是把你的预测当回事，则又另说。但假如你是一位科学家，当有人请你预测一下 21世纪世界科技的发展趋势时，…     

疫情防控中的科学底色

了解清楚病毒这一对手的样貌、偏好、性能、武器,是科学防控的第一环。科学防控的第二环是通过科学手段对可能发生的传染病及时预测预防,但熟悉如流感,人类也依然无法研判一场流感大流行的暴发。在科学防控的第三环-传染病监测环节,我国相关网络直报系统有两个“报不了”,一是新发传染病,没有诊断明确就没有上报的途径,二是想报,但可能缺乏诊断能力。     

突破瓶颈

在社会经济发展的过程中，常常会因某些环节的薄弱，成为整个经济发展的障碍，这时，人们便把这薄弱的环节称为经济发展的“瓶颈”。前些年，因为能源、交通通信和原材料产业的发展滞后，成为制约经济发展的瓶颈。“九五”期间，由于基础设施建设取得显著成绩，这三个方面的瓶颈制约得到明显缓解，从而为经济的快速发展，提供了有利的平台。 抓住“瓶颈”，下力气突破瓶颈的制约，是持续快速发展经济的制胜之道。在胜利完成了“九五”计划之后，我们又开始了“十五”计划的实施。这是我国加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。以此为开端…     

来稿摘登

东风汽车公司党委宣传部何金波:当前,诸如“思想政治工作要结合经济工作一道去做”、“思想政治工作要服从、服务于经济工作”、“思想政治工作要渗入到企业生产经营的全过程”等命题或观念,许多政工干部已了然于心。 然而思想政治工作如何结合经济工作一道去做?至今却没有一种让人比较信服的“理论”。不解决这个问题,思想政治工作与经济工作的关系就没法说得清楚。我以为,思想政治工作与经济工作之间有一个中介环节——行政工作。思想政治工作不是直接地与经济工作发生关联,它必须通过行政工作这个中介环节去发挥它为经济工作服务的职能。正如黑格尔所说:要找到事物背后的“有”,必须通过一系列中介环节,只有通过这些中介环节,才能发现事物     

论当代中国马克思主义大众化实现的三个环节

马克思主义大众化是一个系统32．程、复合机制，要着眼多维度、多层面，从理论的起端到“化大众”的末端，每个环节都需要着眼实际协调推动，把握各个维度的特点规律。要实现内容的彻底化，着眼多种传播途径推动马克思主义大众化，实现内化与传播的切合，关键在于各环节的衔接和互动，使马克思主义大众化能在末端见效。     

论邓小平“两手抓,两手都要硬”的战略思想

“两手抓，两手都要硬，”是邓小平建设有中国特色社会主义理论里的一个重要观点，也是新时期一个伟大的战略思想。在全国上下共建社会主义精神文明的今天，重新学习邓小平同志的这一理论，具有现实的指导意义。一、在《邓小平文选》中，“两手”的范畴是非常丰富的早在１９８２年４月，邓小平同志就指出：“我们要有两手，一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策，一手就是坚决打击经济犯罪活动。没有打击经济犯罪活动这一手，不但对外开放政策肯定要失败，对内搞活经济的政策也肯定要失败，有了打击经济犯罪活动这一手，对外开放、对内…     

试论程序正义性在依法治国中的功能

一、程序正义性的产生及演变公元前的柏拉图认为:“如果一个国家的法律处于从属地位,没有权威,我敢说,这个国家一定要覆灭;然而,我们认为一个国家的法律如果在官吏之上,而这些官吏服从法律,这个国家就会获得诸神的保佑和赐福。”18世纪的孟德斯鸠也说过“每个有权力的人都趋于滥用权力,而且还趋于把权力用至极限,这是一条万古不易的经验。”伟人的哲学思想与今天人们向往创设的一种正义的社会秩序有着异曲     

清除精神污染是长期的任务

党的十二届二中全会发出了思想战线不能搞精神污染的警号。对中央这个有深远意义的决策,在广大干部群众认真学习文件、联系实际进行清除的同时,一部分同志中也出现几种不同的反映。一种反映是感到吃惊。他们问:问题的性质有这样严重吗? 一种反映是还没有认真学习,就匆忙行动起来,企图用行政手段把一切看不顺眼的东西,都作为精神污染清除干净。再有一种反映,就是当中央领导同志讲清清除精神污染的界限之后,就以为要“收”了,似乎没有什么污染要清除了。这几种不同的反映,有一个共同点,就是对清除精神污染任务的长期性缺乏足够的认识。     

为何要推进垄断行业改革

由于垄断具有限制市场机制作用、压制中小企业发展、阻碍技术进步，因此西方发达国家一般都制定了反垄断法，建立了反托拉斯机构和中小企业局，以限制过度垄断和扶持中小企业发展。在我国，现在还没有一部关于反垄断的正式法律，也没有设立相关的政府专门机构。但是，垄断行业的存在已经对经济的发展形成严重制约，以至于有人喻之为“瓶颈”。     

“一把手”要带好“一班人”

“一把手”要带好“一班人”赵光周邓小平同志曾经深刻地指出：＂任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。＂一个县，作为县委应是坚强的领导集体，县委书记就是这个集体的核心。要担负起全县经济建设和社会发展的重要领导责任，作为＂一把手＂的县委...     

胡弄领导成自然

一位中央领导下去搞调查研究,省委书记陪同,一路上得到的反映是各级领导都在认真学习十六届四中全会文件,而且已经在认真贯彻落实。在一个相当级别的干部座谈会上,中央领导就问大家四中全会的文件学习了没有?大家回答说,都学了。再问执政党要提高“五种执政能力”都知道吗?回答说,都知道!又问,具体是提高哪五种能力?没人回答了;领导启发说,知道一种也行,还是没人吭声。这位领导很感慨地对陪同的省委书记说:看来还得认真学习呀。     

第六单元 第二讲 系统化经济(上)

大经济的第一个特征就是构成经济的因素越来越多,而且彼此的联系越来越紧密,形成了一个有机的大系统。也就是说,“大经济”的经济是系统化,这是首要的大经济观。 所谓系统化,则是现代经济包括了三个不同而又互相联系的系统。 第一个系统为纵向系统 纵向系统可以有各种结构形式。例如生产一流通一分配一消费、构成一个经济循环,再如第一产业(原料业)、第二产业(加工业)和第三产业(服务业),也是经济系统结构的一种表达方式。但是,从管理的角度看,它应该包括市场调研一预测规划一科学研究一技术开发一产品研究一工厂生产一储存运     

少点“包装”多点“武装”

时下，“包装”风颇为流行。一种新产品为了卖个好价钱、打开销路，必须经过精心包装才能上市；一部刚刚杀青的作品为了赢得读者、产生轰动效应，未出版之前要到处打广告、作宣传，专心包装一番；一个知名度不高的演员为了一举成名、让广大观众对自己刮目相看，未登台亮相之前要搞搞形象设计，悉心包装一下，等等。这些包装都在情理之中，无可厚非。但是，有一种“包装”就不那么对味了。有少数领导干部，本身对工作不怎么投入，对学习也没有多少热情和兴趣，而对自己的外表却十分在意，热衷于“包装”。比如衣食起居，穿的是名牌西装，用的…     

反趋风气的古人

古人说过:“生一点病,的确也是一种福气。”不过他开了两个必要的条件。一是病要小,二是家里有余粮。病要小,无可争议;家有余粮,现在还不成问题。吃“大锅饭”的人,顶多扣点奖金而已,不至于饿饭。这是今比古好的地方。但是,今天似乎还要增加一个必要的条件,就是没有闲话。比如你遵照医嘱在家养病,单位里却流布“泡病假”的舆论,这“福     

“罗森塔尔效用”

一九六八年,著名心理学家罗森塔尔和雅各布在美国选择了一所小学,认真对学生进行了一次“发展预测”,然后煞有介事地给该校的教师提供了一份“具有优异发展可能”的学生名单,并特别嘱咐要“保密”。其实,这份名单是随意拟定的,并没有多少科学根据。但是,几个月后,凡列入名单的学生成绩,居然有了相当迅速的提高,而且变得活泼、开朗,求知欲旺盛,和老师的感情也深厚