对法院拍卖被执行财产所涉及问题的见解及对策

新民事诉讼法实施以来,人民法院依法拍卖被执行人的财产的情况越来越多,这是人民法院在审判实践中遇到的新课题,笔者调查了某县法院在执行案件中拍卖被执行人财产时遇到的问题,现就此类问题谈谈个人见解,意在完善拍卖法律制度。 一、拍卖权是否属于处分权,由谁来行使 《民事诉讼法》第二百二十六条规定:“财产被查封,扣押后。执行员应当责令被执行人在指定期间履行法律文书确定的义务。被执行人逾期不履行的,人民法院可以按照规定交有关单位拍卖或者变卖被查封、扣押的财产。国家禁止自由买卖的物品,交有关单位按照国家规定的价值收购”。对拍卖权是否属于处分权的问题,存在不同看法。拍卖是一种公开竞争出价而定价金的方式。拍卖权是一种特殊的处分权,即特殊的买卖方式,其特点是: 1.非财产所有人依照法律规定或者受托将财产卖给出价最高的买主。     

对《拍卖管理办法》的立法建议

1994年10月2日中华人民共和国国内贸易部令第一号发布了《拍卖管理办法》(以下称《办法》),这是为“完善社会主义市场体系和交易规则,规范拍卖活动,加强各类拍卖市场的管理”而制定的规范拍卖市场的基本规章。它的出台给我国民法、民诉法注入了新鲜的血液,对统一、开放、竞争的市场体系的形成必将提供有力的保障,为更高效率层次的拍卖法的出台必将产生深远的影响。但笔者认为《办法》仍存在一定缺馅,故针对其缺陷提出如下立法建议: 一、《办法》中仅规定了审批机关,而登记管理机关则未规定。随着拍卖业的进一步深化发展,拍卖市场的公司化管理将成为事实,有限责任公司应是其选择的最佳营运方式,工商行政管理机关是它的当然登记申请机关; 二、限于部门规章,《办法》没有强制拍卖的规定。强制拍卖,是指人民法院依照法律规定,对查封、扣押的财产以公开竞价的方法卖给出价最高的竞买人,以卖得的价金清偿债务的执行行为。参照国外立法体例,我国当前宜制定强制拍卖的单行法,待条件成熟,再制定独立的民事强制执行法,     

关于建立民法取得时效制度的再思考

时效,顾名思义,即时间的效力,它是指法律规定的一定的事实状态经过一定期间后,即发生一定法律后果的制度。时效依其成立的要件及法律后果的不同,可分为取得时效和消灭时效两种。所谓取得时效,是指财产的所有人以外的人善意地、公开地、持续地占有他人的财产,经过法律规定的期间,就视为依法取得了对该财产的所有权。所谓消灭时效(我国和其他一些社会主义国家称为诉讼时效),是指权利人在法定期间不行使其权利,即丧失了请求人民法院依诉讼程序强制义务人履行义务的权利。关于我国民法应否建立诉讼时效制度,《民法通则》     

强制医疗程序解释学研究

2012年刑事诉讼法修改过程中新增的“依法不负刑事责任的精神病人强制医疗程序”具有深刻的立法需要,但这一新增程序的法律规定仍显粗放,一系列解释学问题需要予以分析.强制医疗本身是保安处分性质的预防性措施,强制医疗程序是刑事司法程序且为独立于定罪程序的独立程序.在强制医疗程序实施过程中,迫切需要解释强制医疗的适用条件、临时的保护性约束措施、申请期间与管辖以及执行等方面问题,方可确保法律规定的真正贯彻落实.     

从“郭某华强制医疗案”谈强制医疗程序之规范

新《刑事诉讼法》正式确立了强制医疗作为特殊程序之一的法律地位,从而为刑法第十八条第一款提供了明确的程序规定,但在实践中,强制医疗程序在行为事实本身的认定、各诉讼程序之间的衔接转化及执行和监督等环节,还存在诸多亟待解决的问题。本文拟从笔者办理的辖区首例强制医疗案件入手,对在该程序运行中出现了诸多具有代表性的问题进行逐一分析并提出意见建议。     

试论公安行政强制执行程序

根据法律法规的规定,公安行政强制执行包括公安机关依法自行实施的强制执行和向人民法院申请的强制执行。但目前除单行法律、法规对行政机关自行强制执行权作出的授予性规定外,其程序性规定基本处于空白状态。应尽快将公安行政强制执行纳入法制轨道,建立一套严密规范的强制执行程序。公安机关自行强制执行的程序应包括告诫、调查与审查、决定、实施等环节;公安机关申请人民法院强制执行的程序包括申请与受理、审查、告诫与告知的履行、强制执行等环节。     

强制医疗程序的法律构建

精神疾病在我国已经成为严重的公共卫生和社会问题,对精神病人强制医疗程序应当并且已经进入了司法控制的范围。本次《刑事诉讼法》的修改增设"依法不负刑事责任能力的精神病人的强制医疗程序"作为特别程序的一种,建立强制医疗程序的基本框架,最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》、最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》和公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》对强制医疗程序作出进一步的规定,有必要对其法律构建进行全面梳理。     

强制拍卖与任意拍卖结合操作中的若干问题

拍卖形式和拍卖行为是两个截然不同的概念。拍卖形式是一种技术性的手段,并不具有任何专属特征,可以结合拍卖标的物的实际情况需要,适用于强制拍卖或商业性的任意拍卖。强制拍卖虽然和其他拍卖的属性有着根本的不同,但强制拍卖不应拒绝作为交易手段的不同形式。本文还进一步厘清了强制拍卖和法院拍卖两个概念的区别,并详细阐述了强制拍卖与任意拍卖中产生的法律后果及其相关责任问题。     

完善刑事强制医疗程序及法律监督制度

新刑诉法增设了刑事强制医疗特别程序,对其适用范围、条件、决定主体、有关诉讼程序以及检察机关的法律监督等问题,作出了原则性规定.从目前实践看,法律和有关司法解释对刑事强制医疗程序的启动程序、决定程序、执行程序等问题,都缺乏具体明确的规定,导致刑事强制医疗程序在实践执行中遇到许多问题,检察机关也无法对其进行有效的法律监督.建议法律、行政法规和司法解释对有关问题作出明确规定,完善检察机关相应的法律监督制度,以有效发挥刑事强制医疗程序的应有作用.     

论行政紧急强制的设定

行政紧急强制的设定是行政紧急强制制度的重要组成部分,是指有关国家机关创设行政紧急强制法律规范的活动,是在原属法律空白的领域中,以制定法律规范或法律文件的形式,使行政紧急强制从无到有的一种活动.行政紧急强制的设定与行政紧急强制的启动,行政紧急强制的实施,行政紧急强制的规定等概念存在着一定的联系,但并不相同.规范行政紧急强制的设定对于行政紧急强制法治的实现有着重要的意义.     

浅析盗窃技术秘密案件之处理

实践中,人民法院处理盗窃技术秘密行为的依据是1992年12月11日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃案件具体应用法律的若干问题的解释》的有关规定,即:盗窃的公私财物,既指有形财物,也包括电力、煤气、天燃气、重要技术成果等无形财物。1994年6月17日,最高人民检察院、国家科学技术委员会在《关于办理科技活动中经济犯罪案件的规定》中重申:“对于非法窃取技术秘密,情节严重的,以盗窃罪追究刑事责任。”根据上述司法解释,技术秘密可以成为盗窃罪的犯罪对象。但是,实践中,对于技术秘密能否成为盗窃对象,一直存在争议。否定说的主要理由为:1、物质财产总是占有一定空间,物质财产中的有些物质(如电力、煤气、天燃气等)只是因没有固定的形态,因此被称为无形物,而技术秘密就其本身来说不占有一定空间,虽然也有一定的物质表现形式(如设计图纸、文字、图表),但这些物质形式只是财产内容的载体,不是财产内容本体;2、人们对物质财产的“占有”是一种实在而具体的控制,某一物质财产在一定时空条件下,只能由某一个人或社会组织来实际占有和使用,所有人能有效地管理自己的物质财产,排除他人的不法侵占,但人们对技术秘密的“占     

规范财产保全措施势在必行

财产保全是人民法院为保护当事人或利害关系人的合法权益,维护人民法院判决的权威性而采取的一种法律措施。基层人民法院在适用该项措施时存在一些问题,如对财产保全的申请审查不严、不细、不全面,对被保全的财产保管不妥善等。这些问题的存在损害了法院的执法形象,也给当事人带来了财产上的损失。笔者认为今后采取财产保全措施时,应对财产保全申请人及提出程序是否合法、保全申请的审查及担保、保全裁定的作出及交付执行作严格把握。     

婚前财产公证是保护公民家庭财产合法权益的有效手段

所谓婚前财产公证，是国家公证机关根据夫妻或未婚男女双方的申请和法律规定，依照法定程序，证明夫妻婚前各自财产的所有权或债权债务的归属问题而签订协议行为的真实性和合法性的活动。这种活动与人民法院审理案件的诉讼活动不同，是一种非诉讼活动。其目的是保护公民家庭财产上的合法权益。 　　一、婚前个人财产的范围 　　根据法律规定和最高人民法院的司法解释，下列财产属于男、女方个人婚前财产： 　　1.婚前个人的合法收入； 　　2.婚前个人继承和受赠的财产； 　　3.婚前个人著作出版、专利发明获得的报酬； 　　4.婚前各自的衣…     

谈谈企业法人破产还债程序的几个法律问题

我国新颂《民事诉讼法》专章规定了企业法人破产还债程序,与以前试行的民事诉讼法相比属新增加的内容。本文仅对破产还债程序的含义及其法律特征、破产界限、破产申请及其审查、法院公告、债权人会议、清算组织的权利义务等问题作一浅析。 一、破产还债程序的含义及其法律特征 破产还债程序,是指运用破产的方式统一按比例清偿多数债务的程序,即在全体债权人中间公平分配债务人的全部财产的程序。这种程序订以下几个法律特征: (一)主体的限定性。在民诉法中所规定的破产还债程序只适用于全民所有制企业之外的企业法人,即有符合国家规定的资金数额,有组织章程、组织机构和场所,能够独立承担民事责任,经主管机关核准登记,取得法人资格的集休所有制企业、私人所有的企业、联营企业,以及中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。机关、     

关于强制拍卖若干问题的探讨

强制拍卖制度已经成为强制执行程序中不可替代的部分。这一制度的实行 ,对于我国强制执行法律体系的完善以及实践中相关问题的解决具有重大的法律意义和实践意义。强制拍卖的性质应为公法行为     

试论——民事诉讼时效的中止和中断

民事诉讼时效问题,在我国新颁布的《民法通则》第七章中作出了系统的、专门的规定,但是如何深刻理解并正确执行民事诉讼时效,仍是我们面临的一个新课题。由于民事诉讼时效所涉及的内容比较广泛,本文拟就民事诉讼时效的中止和中断问题谈一点认识和看法。民事诉讼时效,是指权利人(公民或法人)通过诉讼程序请求人民法院保护其民事权利的有效时间。权利人在法律规定的期间内,如果不行使自己的权利,就丧失了请求人民法院依诉讼程序强制义务人履行义务的权利。     

论调整夫妻财产关系法律的重新定位及其完善

尽管我国《婚姻法》、《民法通则》和《继承法》等法律中都有关于夫妻财产关系方面的规定,但人民法院在处理夫妻财产分割、子女抚养费的给付、财产继承等纠纷时仍不免时时深感棘手。究其原因有二、其一,我国婚姻法对于夫妻财产的规定都是粗线条、有弹性的,过于笼统和抽象,而且许多方面仍是空白,于是,司法工作者在不能依照婚姻法解决有关财产方面的纠纷时,只得诉     

合理构建特殊病犯强制医疗的路径

修改后的《刑法》、《刑诉法》等法律规定,对监狱在押患有精神疾病丧失服刑能力和患有恶性传染病的罪犯均可以采取强制医疗,但规定过于原则,监狱在具体的执法过程中,面对如何申请、执行和解除强制医疗等问题时,深感困惑。为此,从建立特殊病犯强制医疗程序,并从特殊病犯的强制医疗申请程序、裁决条件、案件管辖、执行期限、终止程序等五个方面,深入研究特殊病犯的强制医疗问题。     

拍卖吉祥车牌号支援救命基金的法学思考

近年来我国各地吉祥车牌号拍卖现象愈演愈烈。车牌号作为一种识别标志,发挥着维护公共秩序、保障不特定人利益的作用,具有公共利益的属性,其中部分"吉祥"牌号在社会发展中滋生了具体的财产利益。政府通过拍卖这些吉祥车牌将所得价款纳入道路交通事故救济基金,是一种既规范车牌号发放秩序又救济交通事故受害人的可行办法,与我国现行法律不存在实质冲突。但这一制度的实施尚需解决完善拍卖法律依据和规范拍卖成本等问题。     

合理构建特殊病犯强制医疗的路径简

修改后的《刑法》、《刑诉法》等法律规定,对监狱在押患有精神疾病丧失服刑能力和患有恶性传染病的罪犯均可以采取强制医疗,但规定过于原则,监狱在具体的执法过程中,面对如何申请、执行和解除强制医疗等问题时,深感困惑.为此,从建立特殊病犯强制医疗程序,并从特殊病犯的强制医疗申请程序、裁决条件、案件管辖、执行期限、终止程序等五个方面,深入研究特殊病犯的强制医疗问题.