公共伦理与领导价值

一、领导价值与公众利益 与一般管理活动相比,领导活动是一种蕴涵着鲜明价值取向的社会活动。因为,领导活动在很大程度上服从的是社会规范,它的主要方面如决策活动、权力活动,都是领导主体(无论是分权体制下的多数人还是集权体制下的少数人都是一样的)有意志的活动,是人按照自己的“内在的尺度”进行     

社会团体的功能

随着社会主义市场经济体制的建立，社会团体作为与机关、企业、事业单位并行的第四大社会组织形态，获得了空前发展和壮大，构成了与国家宏观调控管理相对应、相配合的民间运营力量，发挥着越来越重要的作用。笔者认为，在社会主义市场经济体制下，社会团体发挥着四方面的重要功能。政治参与功能。改革开放十余年来，简单的社会利益格局被打破，尤其是社会主义市场经济体制的确立，社会利益主体趋于多元化。尽管这种多元的利益分化是非对抗、非阶级性的，但不同的利益主体必定有不同的需求和愿望，而且也不可避免地要产生冲突和摩擦。而面对…     

国家公园建设中的行政推动与法治构造

正我国的国家公园建设起步相对较晚,直到2008年,我国才正式宣布建设第一个国家公园试点单位——黑龙江汤旺河国家公园。十八届三中全会提出"坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制",为我国的国家公园建设提供了契机,为建立中国特色的国家公园体制奠定了政策基础。一、国家公园建设中的行政推动(一)地方整体的功能区建设我国地大物博,不同区域其风土人情各不相同,有     

市场经济条件下未成年子女的家庭教育

随着我国社会主义市场经济体制的发展，人们生活方式的改变和生活节奏的加快，家长们日趋忙碌，管理教育子女的时间和精力势必相对减少。家庭教育也相应地提出了新的挑战和要求。面对这种情况，家庭教育应该以怎样的面貌、方式进行？一、在观点上，要解放思想，更新观念，...     

处置群体性事件联合行动论纲

随着信息技术的革新，社会秩序管理活动应当尽快适应信息时代所需的组织结构与控制方式。在这一语境下，群体性事件处置方式也应由合成走向联合，在群体性事件现场的不同区域，应有多个具有相对独立行动能力的警种、警队组、群众工作组等处置力量，并能按照统一的行动企图，以平等的关系，自成模块，共同实施自主性较强的协同行动。按照行动性质可...     

领导方式方法

所谓领导方式,是实行领导、执掌政权的体制、机制、手段、方式的总称。领导活动中方式问题是人们达到目的、实现目标必须解决的关键问题。从领导科学角度分析,构成领导方式的有三个要素:一是领导制度和体制,这是领导方式的基础。二是领导主体的素质修养,它是领导方式的直接载体。三是领导者的手段方法,它是领导方式的实践途径。党的领导方式要随着时代发展,不断与时俱进。科学执政、民主执政、依法执政,是党执政半个多世纪以来最重要的领导经验,也是我们党加强执政能力建设要达到的重要目标。     

国务院关于投资体制改革的决定

改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全     

领导干部必须提高创造性思维能力

思维是人类特有的现象 ,而在人类思维中最富有活力、最能发挥创造才能的思维方式就是创造性思维。新世纪领导干部要开创新局面 ,就必须在实践中锻炼、提高创造性思维能力。培养创造性思维能力首先要求领导干部要克服“习惯性思维”的消极影响。长期以来 ,在高度集权的计划经济体制下 ,一些领导干部习惯于严格按照上级的统一计划工作 ,依据本本和上级的指示行事 ,用一种固定的、习惯性的思路来考虑问题 ,缺乏独立的判断决策能力。在这种思维习性影响下 ,领导者往往失去了主体自我 ,思维单向 ,视野狭窄 ,依赖性极强 ,堕入了无主体思维的误区。…     

按照"三执政"的要求健全科学的党内领导体制和工作机制

党的十七报告指出,继续加强党的执政能力建设,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改善领导方式和执政方式,健全领导体制和工作机制.健全科学的党内领导体制,是保持党的先进性和巩固党的执政地位的需要,也是落实科学执政、民主执政、依法执政的关键因素.按照"三执政"的要求建立科学的党内领导体制,首先必须理顺党内权力关系,建立健全党内决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,以此保证党内权力的健康有序运行.在此基础上,要把健全科学的领导体制与完善充分体现党内民主的工作机制有机结合起来,通过完善民主机制.使党员在党的事业中的主体作用得以有效发挥.     

重塑社会转型期缺失的诚信

目前，中国仍处于计划经济向市场经济过渡的社会转型期。市场经济逐渐成熟，信用经济刚刚起步。在计划经济体制下，经济主体无自由，人的行为是被政府计划了的，人们被限止在确定的框架内行动。市场经济体制下，经济主体是相对自由的，而由于法制不够健全，经济主体素质参差不齐，使得市场经济条件下诚信原则不能起到应有的对人的行为的约束作用。     

加强和改进党的建设提高党的执政能力

准确把握当代中国社会前进的脉搏,切实增强对"改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度"的重要性和紧迫性的认识;按照总揽全局、协调各方的原则,积极探索"改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度"的新思路.     

怎样看待市场经济对教育的影响

在社会主义市场经济体制下,教育事业既不能完全按照市场经济的方式进行,也不能完全独立干经济体制对社会资源的市场配置之外。社会主义市场经济与教育的关系,既取决于教育活动自身的功能与目的,也反映了市场经济体制对教育事业产生的作用。教育作为精神文明建设的一个部门,它的     

社会主义市场经济体制的人文根基

社会主义市场经济体制的人文根基顿占民一、社会主义市场经济体制的成长面临清除两个旧体制及其人文根基的遗迹和病毒的任务。只要将传统市场体制、传统计划体制和社会主义市场经济体制在主体职能定位、体制运作方式、运作目标和主体自身再生产的性质加以对比，三种体制在...     

原生型与再生型领导

哈佛大学名誉教授伯拉罕·扎莱兹尼克提出，领导其实有两种：原生型和再生型。原生型领导从依赖家庭到独立的转变相对容易。再生型领导一般在长大成人的过程中经历过磨难，感到自己与别人不同甚至是孤立，因此形成了精心设计的内心生活，完全依赖于自己的信念和思想。按照扎莱兹尼的说法，再生型领导者自信、有主见，因而真正具有领袖气质。     

改革审计体制强化预算监督

审查监督财政预算及其执行情况，既是宪法、地方组织法和预算法赋予各级人大及其常委会的重要职责，也是审计法赋予各级审计机关的重要任务。而从现实来看，地方审计机关是地方政府的组成部门，实行双重领导体制，即在本级行政首长和上级审计机关的领导下，负责本行政区域的审计工作，地方审计机关审计业务以上一级审计机关领导为主，其行政管理以地方政府领导为主。按照现行审计体制要求，审计机关既要对同级政府负责，又要审计监督同级政府的财政行为，这就形成了一种矛盾的体制制度。而人大与审计的结合主要是围绕在政府预算监督上，但地方审计机关直接归属地方政府领导，     

社会主义市场经济体制下企业技术创新机制的探讨

社会主义市场经济体制下企业技术创新机制的探讨胡亚文为了促进我国经济体制和经济增长方式的转变，提高企业的市场竞争能力，国家经贸委在全国范围内以企业为主体组织实施“技术创新工程”，该工程的主要目标之一是：用１５年时间，在我国基本形成适应社会主义市场经济体...     

执政体制与行政体制现实问题研究

一、我国执政体制现状及问题分析 (一)我国执政体制现状 中国共产党按照行政区划自上而下建立了完整的组织系统，即各级党委，通过这一组织系统行使对政权工作和全社会的领导。 首先，各级党委在该地区具有领导权和决策权。中共中央是党的最高领导层和决策层，也是中华人民共和国一切事务的最高领导层和决策层。地方各级在乡镇和街道办事处以上建立地方委员会，承担该地区的全面领导和决策。     

抓好党建 促进服务 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

按照党的十七大提出的探索实行职能有机统一的大部门体制的要求，根据十一届全国人大第一次会议批准的国务院机构改革方案，2008年，原人事部和劳动保障部合并，成立了人力资源和社会保障部。原两个部的服务中心也随之合并，共有人员160人；重新改选了中心党委，共设有14个党支部，132名党员。两年来，我们在部党组的领导下，按照机关党委的工作部署和要求，坚持以人为本的服务理念，努力探索在大部门体制下如何加强基层党的建设，积极开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的活动，初步取得了一守成效。     

论主诉检察官错案责任的判断与追究

一 　　主诉检察官办案责任制度是以检察人员为主，在检察长和检察委员会的领导下，按照规定依法相对独立地承担审查起诉和出庭支持公诉的内部办案工作制度。针对有些检察机关和检察人员存在的执法主体不明、责任不清、错案追究不力的现象，最高人民检察院于 1999年 5月 27日做出了《关于试行主诉检察官办案责任制的工作方案》，要求全国各检察机关推行主诉检察官办案责任制。 　　主诉检察官办案责任制是一种学法、执法、守法三位一体的民主法制建设的重要举措，它是检察机关依照法律规定明确执法主体资格，明确执法职责，规范执法行为，追…     

全面提升统筹城乡发展水平

肯定成绩,认清形势,全面把握现阶段统筹城乡发展的新任务2009年是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年。面对国际金融危机和自然灾害的严重影响,在省委、省政府领导下,各级党委、政府认真贯彻党的十七届三中全会《决定》和省委《实施意见》,按照"保供给、促增收、强基础、重民生"