西部大开发中的金融政策研究

西部大开发是一项系统工程，其根本目标是要逐步提高西部地区的人均收入和福利水平。这项关系到我国经济结构和东西部生产力布局调整的系统工程所需要的大量投资，仅靠现有的资金来源渠道和投融资方式是难以解决的，必须通过体制改革和金融深化,为资本形成开创出广阔空间。正如邓小平同志在1991年视察上海时指出的那样：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘棋活。”一、 金融发展与经济增长的关系早期的发展经济学家认为发展中国家的发展中资本是最重要的增长因素。对广大发展中国家而言，在劳动、资本与自然资源等…     

八“观”西部开发

江泽民总书记说：“在发展社会主义市场经济的条件下，加快开发西部地区，要有新的思路。”江总书记的话切准了西部开发的要害，思想解放、观念更新是西部大开发的重中之重。我认为在我区实施西部大开发工作中，以下八个方面的观念创新最为紧迫：确立新的发展观。一是以人为本的发展观。任何时候，人的尊严、创造力、情感都是第一位的。离此，单纯地谈“知识经济”、“技术创新”没有任何意义。尊重人，以人为本的制度创新、观念创新是充分释放人的智慧和创造力的根本前提。“富民为本”的思想，就是从以物为中心转向以人为中心，从单纯追求…     

党的第三代中央领导集体关于西部大开发的战略决策述略

在世纪之交 ,以江泽民为核心的第三代中央领导集体 ,根据邓小平关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想 ,及时做出了实施西部大开发的战略决策。实施西部大开发 ,是一次规模宏大的系统工程和长期的历史任务 ,其实质是通过东部地区率先发展的带动 ,加快西部地区的发展 ,实现社会主义共同富裕的根本目标。     

正确处理西部人才开发中的三个关系

西部大开发科技是先导,关键在人才。朱镕基总理最近在听取国家人事部工作汇报时强调：“现在我们开发西部最根本的是人才,不解决西部地区的人才资源问题,开发西部地区是有很大障碍的。”可见,人才开发是地区经济开发的基础,没有充足的人才资源,就不会有发达的经济。今天,面对新科技革命的滚滚浪潮,面对数字化、网络化、信息化、智能化的经济走向,我们不仅要抓住西部大开发的良好机遇,更应牢牢抓住人才资源开发这个关键,加快培养建设一支高素质的、社会化的人才队伍,为西部大开发提供人才保障。一、正确处理人才培养与人才使用的…     

西部何以留人才

西部大开发是党和国家为发展西部经济做出的一次政策性、战略性经济结构调整。在市场经济条件下，特别是入世以后，西部在资源的争夺战中，人力资源的争夺显得尤为重要，如何引进人才、开发培养人才、留住人才，是西部大开发要研究的重要课题。那么，西部以何留住人才？西部经济发展缓慢，工业经济基础薄弱，究其原因，除受历史、社会、自然等多方面因素影响外，其主要原因是人才匮乏，特别是缺少有创业、创新精神的企业经理层人才和高新技术人才。为此要想抓住西部大开发这个难得的发展机遇，必须牢牢抓住人力资源开发这个关键，加大人才开…     

抓住西部大开发机遇 加快巴州经济发展

西部大开发是建立社会主义市场经济体制的内在要求 ,是形成全国统一的大市场 ,进而参与国际市场竞争的必然选择 ,是实现我国第三步战略目标的有力保证。西部大开发战略的实施 ,有利于在全国范围内实现资源的有效配置和东西部经济的协调发展 ,有利于西部立足自身优势 ,借助外部条件 ,实现跳跃式发展 ,争取后来居上。一、巴州在西部大开发中的地位西部大开发 ,为全国各地尤其是西部地区的发展提供了难得的机遇 ,西部地区只有依据国家关于西部大开发的政策 ,准确定位自己在西部大开发战略中的角色 ,才能更好地把握这个机遇 ,加快本地区的发展。…     

关于西部大开发的理论思考

西部大开发战略已经启动。为了给这个涉及全局的重大战略举措提供理论和智力支持，当前学术界就大开发的理论和实践问题展开了广泛的讨论。本文拟就其中有关问题提出几点思考。 　　一、当前的西部大开发与党的十一届三中全会前西部地区的开发有何不同 　　我们认为这是对西部大开发进行定位的根本问题。比较这两次开发，其不同点，主要表现在以下几个方面：一是宏观经济背景不同。改革开放前的西部开发是在以计划经济为主的短缺经济背景下进行的，因而开发过程具有鲜明的数量扩张特征，并且嵌入型的经济增长点不仅未能有效地带动地区经济的…     

西部开发水先行

西部大开发是一项宏大的系统工程。中央经济会议指出,实施西部大开发战略要统筹规划,突出重点,有步骤、分阶段进行。统筹兼顾要首先考虑水资源问题;水利是国民经济发展的基础,水利建设必然也是必须突出的重点之一;无论分几个步骤和阶段,实施西部大开发水利必须先行。建国五十年     

人才是制约西部大开发战略实施的核心问题

实施西部大开发战略是党中央、国务院的既定方针。西部实施大开发战略,会受到很多因素的制约,但最核心的、决定性的因素是人才。西部地区拥有大量的、丰富的资源,但是,因为缺少了足够的、优秀的、掌握着创新技术的人才,而使资源的优势不能够有效地转化为经济优势,从而制约了西部的开发与建设。西部各省市区实施国家西部大开发战略,首先要解决人才这个事关西部发展的新问题和老问题。一、高度重视人才工作是西部地区顺利实施大开发战略的现实必然选择人才在人类社会的发展中,经历了从最不重要的因素到最重要的因素的发展阶段。人才、知识、教…     

西部大开发重在人才开发

朱镕基总理最近在听取国家人事部工作汇报时强调：“现在我们开发西部最根本的是人才，不解决西部地区的人才资源问题，开发西部地区是有很大障碍的。”人才资源开发是地区经济开发的基础，没有充足的人才，就不会有发达的经济。我们不仅要抓住西部大开发的良好机遇，加快内蒙古的发展，更应当牢牢抓住人才资源开发这个关键，加大人才开发力度，为民族地区经济发展扫除障碍。一、必须把人才资源开发摆到民族地区经济发展的突出位置由于历史、自然和社会等原因，我国西部地区经济社会发展落后于东部地区，民族地区经济文化则更加落后，其突出…     

文化开发 西部大开发的内涵与保障

文化开发是西部大开发的题中应有之意 ,是西部大开发的内涵之一。无论是从理论研究上 ,还是从实践发展上 ,我们都应该这样认识西部大开发。西部大开发的根本目的 ,是要建设一个经济繁荣、社会进步、山川秀美的新西部。而要达到这样的目的 ,就必须从整体上、从全盘上考虑和规划西部大开发 ,必须从经济、社会全面发展的战略高度来认识西部大开发 ,必须从过去已有的经济与社会发展的经验和教训上来关照西部大开发 ,必须从顺应世界经济与社会发展潮流和规律的角度来理解西部大开发。如果从以上几个方面认识、研究、规划和进行西部大开发 ,我们就…     

对西部大开发几个战略问题的探讨

西部大开发作为一项跨世纪的系统工程，必须规划先行。本文对实施西部大开发的指导思想与方针、目标与步骤、切入点与重点、经济开发与城镇发展的布局等重大战略问题进行了探讨。     

西部大开发中的人力资本投资问题综述

一、关于人力资本投资的地位和作用 近年来,随着我国西部大开发战略的实施,人力资源及其开发在西部大开发中的作用和地位问题越来越受到人们的关心和重视.不少学者认为,"一国或者地区人口的知识水平、人力资本存量的高低是决定该国家或地区经济增长质量和速度的核心要素、关键要素";并主张,"西部大开发,首先需要的是人才,人才工程是西部大开发中的首要工程";"西部地区人才问题至关重要.     

为西部大开发战略提供组织人才保证

实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展,是党中央总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。对全国一盘棋而言,这是关系到民族团结、社会稳定和边防巩固的战略问题;对于地处西部腹地的人口大省、经济大省和资源大省的四川而言,无疑是一个千载难逢的历史机遇。如何抓住机遇、迎接挑战,在西部大开发这一宏大的系统工程中定好位,起好步,为西部大开发和四川大发展提供干部、人才支持,是当前和今后一段时期摆在各级党委组织部门面前的一项紧迫的战略任务。     

西部大开发应坚持“效益第一”原则

中央作出西部大开发的战略决策,对西部人来说,是一次极难得的大发展机遇。谁能抓住抓好机遇,谁就能兴旺发达,反之则落伍被淘汰,西部人无一不懂这个道理。特别是中央对开发西部的大笔资金     

绿色经济──振兴西部的新亮点

去年１１月１８日中央经济工作会议明确指出 ,今后经济发展的重点之一是调整区域结构 ,加快西部地区的发展 ,并且将加强生态环境的保护和建设放在首要和根本的地位。而在西部开发中必须研究和解决的一个重大问题 ,是处理好生态保护与资源开发的关系 ,实现经济与环境的协调发展。对广大西部地区来讲 ,如何在可持续发展方向指引下 ,抓住这个发展机遇 ,选择合理的可持续发展产业结构 ,是促进西部地区经济发展 ,缩小与东部地区经济差距的关键。发展绿色经济就是扬长避短、实现西部可持续发展的一个亮点。发展绿色农业我国西北地区农业结构单一 ,…     

西部大开发中新疆加强城市管理的几点思考

朱镕基总理于2000年9月4日至10日在新疆考察工作时指出:“加快基础设施建设是西部大开发的当务之急,生态建设和环境保护是西部大开发的根本。”就新疆来说,如何在西部大开发中高起点、高质量地发展和建设一批中心城市,充分发挥城市在经济结构调整、产业布局、稳定社会和精神文明建设中不可替代的作     

西部大开发应处理好的若干关系问题

世纪之交 ,党中央作出了实施西部大开发 ,加快西部地区发展的重大战略决策。但是 ,在一浪高过一浪的开发热潮中 ,有许多深层次的问题日益突出 ,若不及时解决 ,就会妨碍西部开发战略的顺利实施。西部大开发是一项长期艰巨的伟大事业 ,也是一项事关全局的社会经济系统工程 ,必须树立科学辩证的开发观 ,妥善地处理以下若干关系问题。一、热与冷 :热中须有冷思考自从党中央作出实施西部大开发、加快西部地区发展的战略决策以来 ,“西部”发展问题迅速升温 ,成为各界所关注的一大热点。广播、电视、报刊、出版等都把焦点聚集在西部大开发上 ,出现…     

西部开发绘蓝图

比春天的脚步更快,西部大开发的春风已经吹遍了神州大地。西部开发的各级决策者目前已达成诸多共识,其中最重要的两点是:西部大开发要把不断改善人民生活作为优先领域,把生态环境建设和水资源开发利用放在突出位置;在西部开发中,应当进一步加强交通通信基础设施建设,发展各地的特色经济和优势产业,把发展科技教育作为关键环节和根本保障,把企业培育成西部开发的主体,全方位地扩大对内对外开放,努力走出一条有特色的城市化道路。西部是个大概念,实际上西部是千差万别的,既有经济相对发达、人才密     

论西部大开发社会动员和大众参与的特点

西部大开发是一项宏大的社会系统工程 ,需要亿万人民的参与和创造。因此 ,进行有效的社会动员和大众参与 ,才能更好地实施西部大开发战略。本文主要分析了西部社会动员和大众参与的特点 ,探讨了西部社会动员和大众参与的任务。