如何面对群众的不合理要求

近来，在个别地方的信访工作中，提出不合理要求的群众出现增多趋势。而这些群众之所以提出不合理要求，主要有三个方面原因：一是个别群众不了解或者不理会有关的政策、法律和规定，个人利益至上，不考虑全局利益和其他群众的利益。二是有关部门处理问题不公平、不公开。在以往的信访工作中，有关部门对群众提出的同类或类似问题没有按规定办事，或因各种原因给予了特殊照顾。因此，给上访群众留下把柄。三是个别地方、部门存在求稳怕乱、息事宁人的思想。一些地方和部门把“无上访、少上访”作为信访工作的主要目标和“稳定、和谐”的主要体现，对群众上访畏之如虎。个别群众为了实现自己的不合理要求，就抓住这种“怕上访”的心理，动辄以“集体上访、越级上访”进行要挟，以求得个人利益最大化。     

朝着群众的方向去

前不久,笔者随某县领导下乡调研,正好遇到某乡镇大门被上访群众堵住,该乡镇领导建议我们从后门进入乡镇大院。县领导听了一愣,说：“从后门？后门要是也堵了呢？我们是党的干部,     

群众越级上访的原因与对策

近年来,随着改革的不断深入,经济结构的不断调整,利益格局的深刻变化,社会各类深层次矛盾不断显现,群众信访活动频繁,特别是群众越级上访、集体上访已成为直接影响社会稳定的一个突出问题。＂乌坎转机＂告诉我们,要减少社会矛盾的触点、降低燃点,必须始终把维护群众合法利益放在首位。因此从根本上解决越级上访所涉及的问题,创造发展经济的良好环境,必须研究当前信访工作特点、产生原因、解决办法和措施。     

下派挂职取真经

我曾下派挂职任浙江省宁波市海曙区委副书记。这是我从高校进省级机关工作十多年来第一次下基层进行系统锻炼。我非常珍惜这次机会,决心不做客、不做官,把下派挂职当作知民情、取真经的捷径。真经之一：涉及群众利益的问题,尽管小,也要竭尽全力去办。群众上访反映的问题,大部分是与他们切身利益相关的问题,如拆迁补偿、廉租房补贴、旧居民楼改造等问题。倾听群众反映问题,一定要耐心、细心。一户住在二楼的居民反映楼下居民开饮食店所排放的油烟严重污染了他家的窗户,影响了他家正常生活。为了解决这个问题,我先后三次召集信访、工商、卫生等部门负责人开会,四次到现场察看、劝说和执法,才使一楼住户放弃开饮食店,改开副食品零售店,上访户对问题的解决也表示满意。真经之二：要善于调查研究,从中发现问题、解决问题。在下派挂职期间,我先后深入到13所中小学校、38个社区、6所医院、11个企业和行政村调研。在社区调研时,有居民反映,由于社区学习条件和活动设施不如学校,放学后许多孩子不愿进社区办的“四点钟”学校。经过与区教育局反复商量,终于在全区推出所有中小学校下午四点放学后,文体室对学生开放,由值班教师负责管理,允许学生留校做作业或自由参加文体活动,直到家长来接为止。这一做法受到家长普遍欢迎。通过下派挂职,了解到许多真实的基层情况,学习到许多解决实际问题的好办法,关键是明白了自己要有主人意识,沉下身、静下心,真心与基层干部群众交朋友、说知心话。     

忻州市:变群众上访为干部下访

前几年,忻州一直是信访问题突出的地区,为此市委市政府向各级干部提出七个为什么:为什么信访案件多?为什么信访问题领导批就能解决,不批就解决不了?为什么有人认为群众上访是刁民闹事,有人认为是合理诉求?为什么应该解决的事解决不了?为什么一些群众要越级上访?为什么个别地方和部门信访问题多?为什     

当前农村基层社会的主要矛盾及化解对策

<正> 一、当前我市农村基层社会矛盾的主要特点。首先,影响当前农村社会政治稳定的矛盾纠纷已由过去的工农矛盾、邻里纠纷,向各个领域尤其是经济领域渗透,突出表现为不稳定因素和集体、越级上访增多,突发性纠纷增多,纠纷调处难度增大,主要特点是为“多发性、突发性、组织性、复杂性、在一定程度上与基层政府的对抗性”。具体的表现形式主要是群体械斗和集体上访闹事。其次,矛盾的集中     

群众上访增多的原因及对策

原因一，个别部门见利忘义，乱收费，乱罚款，损害群众利益。     

“亮了集体的家底，贴了群众的心底”——海南省政务村务公开纪事

1993年,海南省儋州市军屯村委会吸取以往土地征地款分光造成集体经济一无所有的教训,决定将这一年的土地征用款留下1720万元用于发展村集体经济。没想到,这一本意是为解决村民今后就业和生活福利保障的大好事,却引发了一场不小的风波：有些人怒气冲冲到村办公室,到村干部家,围攻辱骂,继而聚众到市里、省里甚至中央上访告状。村工作一度陷入困境。     

冯炯华等领导畅谈新修订的《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》

近日，宁夏各界专家学者、全区人口计生系统和相关部门负责人，在银川座谈新出台的《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》。自治区领导冯炯华、姚爱兴、李淑芬出席座谈会。     

党在新时期面临的新课题——妥善处理涉众矛盾

我们党目前正在全力推进的以完善市场济体制为取向的各种深化改革,从实质上说就是对传统的利益关系、权力格局和社会结构进行调整和重组。这在为社会发展注人强     

交建领域关键岗位廉洁风险防控的思考

交通基础设施建设领域关键岗位指的是企业中拥有重要权力和重要资源审批、评审、安排、分配、调控的领导岗位和有直接初始业务主办权的岗位,如企业主要负责人、分管某些重要业务领导、重要职能部门负责人、重要事项的业务主办人等。     

一位不怕群众缠访的县委书记

早就听说,陕西省延安市有一位不怕群众缠访的县委书记,他叫祁玉江,现任志丹县委书记。2008年12月12日,记者来到志丹县保安镇沙道子村,首先找到该县有名的缠访户王应     

说党课善——提高党课教学质量的一种有益尝试

从事党务工作的同志对上党课并不陌生，哩提起“说党课”来，恐怕就不那么熟悉了。所谓说党课，是由授课人在备好党课的基础上，面对其他党支部书记、组织部门负责人或者是党委领导，口头表述所讲党课的课题、     

为了弱者的尊严

因为这个社会并不太和谐,所以我们呼唤和谐。因为这个世界常常以强凌弱,所以我们呼唤对弱者多一份爱与同情。因为这个时代有人得势获利后总在改变善良本性,所以我们呼唤回归人情与人性。只有你我之间有了基本的尊重和理解,我们的民族才有真正意义上的和谐与进步。——作者手记     

头痛医头、头痛医脚与头痛斩头

前不久,山西省宣布,拟对全省治理环境成绩突出的公务员实施重奖,奖金额度高达100至200万元。奖励对象以对个     

对“拟任省管干部媒体公示”的民意调查

调查显示，我省在新闻媒体和网站对拟任省管干部进行公示。81％的人认为“有利于落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权”；65％的人认为“是建立干部工作群众评价机制的一项有效措施”；78％的人“希望有关部门对干部工作信息公开进一步加大力度，丰富公开内容、创新公开载体”。     

信访工作的长效“预警机”——中牟探索信访联络员制度的实践

“我是八岗镇的信访联络员,有一批群众对你们批捕张某的决定不服,正准备去围堵县委大门”,这是前段时间,郑州市中牟县八岗镇信访办主任宋自喜打给中牟县检察院控申科的电话。接到电话,中牟县检察院立即启动信访联络员制度应急响应机制。控申、侦监部门的主管领导迅速带领控申、侦监部门负责人、承办人赶往县委门口,把来访群众接到信访联络站,针对他们反映的问题进行认真解答。     

“宁夏就是你们的家”——自治区领导看望宁夏接收的四川灾区孤残儿童和孤老

2008年6月1日,自治区领导陈建国、项宗西、刘晓滨、刘慧、李锐同有关部门负责人一道,分别来到宁夏儿童福利院、永宁县中心敬老院、宁夏社会福利院看望四川地震灾区来宁的83名孤残儿童和孤老。     

破解基层涉纪信访问题的思考

农村涉纪信访工作的成效是反映农廉工作力度的重要标尺,事关农村发展稳定大局。去年全省开展了涉纪信访百日会战,集中解决了一批信访问题,严肃查处了一批农村干部,推动建立了一套制度体系,有力