特种行业管理的回顾与改革思考

对特种行业管理的改革,应转变管理方式,变审批制为备案制;建立特种行业协会,发挥协会的自治作用;加强从业人员科学化、系统性管理;利用网络技术对特种行业实施信息化监管,确保信息畅通。     

改革和加强公共场所特种行业治安管理工作的思考

在发展市场经济的新形势下,公安机关对公共场所、特种行业的治安管理在认识上、立法上都已明显滞后。在改革和加强此项工作时,应处理好维护稳定与服从服务经济发展的关系,严格依法管理与热情服务的关系,继承传统做法与改革创新的关系。     

特种行业治安管理的思考

当前,公安机关对特种行业治安管理突现出管理法规不健全、安全管理薄弱、治安管理工作弱化等新问题。针对这些问题,只有通过完善特种行业管理法规,强化特种行业内部安全管理,改进公安机关对特种行业的治安管理工作,推进特种行业治安管理工作社会化,促进特种行业治安管理法制化和规范化,才能加强对特种行业的管理,为构建社会主义和谐社会作出贡献。     

特种行业治安管理的历史回顾与未来展望

特种行业治安管理一直是我国公安管理工作的重点和难点。随着改革开放的不断深入，尤其是我国加入WTO世贸组织及行政审批制度改革以来，特种行业治安管理无论在管理范围，还是行政管理法律法规以及治安管理模式上，都发生了深刻的变化。面对新的形势和更高的要求，治安管理部门应适时调整工作思路，积极探索和建立特种行业管理的长效机制。     

特种行业治安管理的历史回顾与未来展望

特种行业治安管理一直是我国公安管理工作的重点和难点。随着改革开放的不断深入,尤其是我国加入WTO世贸组织及行政审批制度改革以来,特种行业治安管理无论在管理范围,还是行政管理法律法规以及治安管理模式上,都发生了深刻的变化。面对新的形势和更高的要求,治安管理部门应适时调整工作思路,积极探索和建立特种行业管理的长效机制。     

议公安机关把整容业纳入特种行业管理

整容业在迅速升温的同时，引发的问题也日益突出。具体表现在以下方面：违法犯罪分子通过整容逃避公安机关的侦查；整容后容貌发生变化，引发身份认定问题；整容医疗事故和纠纷增多，有可能引发群体性事件。公安机关把整容业纳入特种行业管理的制度建议：对整容从业人员的管理制度有承接验证登记制度、情况报告制度、协助检查制度；对整容人员的管理制度有登记备案制度、整容审批制度，对整容人员的身份证管理制度。     

特种行业、娱乐场所治安行政审批制度改革研究——以北京、哈尔滨、烟台为例

特种行业、娱乐场所治安行政审批制度改革以后,公安机关治安管理部门面临着管理观念、管理模式、管理方法的转变.在新的形势下,如何加强行业场所的治安管理是一个亟待研究的课题.针对调研中发现的问题和地方公安机关改革创新的管理办法进行深入思考,提出了几点改革措施和建议.     

金银首饰加工业和机动车修理业应作为特种行业进行管理

广州市近年来“双抢”案件和机动车盗窃案件居高不下的状况与金银首饰加工业和机动车修理业管理不善密切相关。要扼制“双抢”案件和盗窃机动车案件,增加群众的安全感,必须加强这两个行业的管理,而过去的治理整顿权是治标的方法,把它们列入特种行业才是改善管理的有效途径。     

特种行业、娱乐场所治安行政审批制度改革研究--以北京市、哈尔滨市、烟台市为案例研究

加强特种行业、娱乐场所治安管理工作的措施有完善法制建设,加快相关法律、法规的立、改、废工作;制定明确统一的行政审批项目删减标准;建立健全登记备案制;加快信息网络化建设;加强与工商、文化、经贸等部门的协调沟通;加强队伍建设,在人、财、物方面向一线倾斜;以法规形式明确行业场所的安全资质条件.     

娱乐服务场所、特种行业治安管理方式改革研究专题研讨会会议综述

为了响应公安部发起的全国范围的“娱乐服务场所、特种行业治安管理方式改革研究”征文活动，推动上海公安系统在这方面的研究和实战，2004年5月20日至21日，上海市公安局治安总队、上海公安高等专科学校、上海下公安局嘉定分局在嘉定召开了“上海市娱乐服务场所、特种行业治安管理方     

关于妨害对公司、企业管理秩序罪执法不力的思考

实务中妨害对公司、企业管理秩序罪的犯罪大量存在 ,但是被宣判的却相当少。导致这种现状的原因在于公司法立法的落伍、自律机制的缺失和社会生活中对私人集团的过度依赖。为了解决这些问题 ,应当抛弃陈旧观念 ,将部分罪非罪化 ;建立健全自律机制 ;通过政治体制改革限制私人集团在社会生活中的作用。     

增强服务意识 拓宽管理思路——探索娱乐服务场所特种行业的治安管理新模式

娱乐服务场所、特种行业一直是治安管理的重点,探索与新形势相适应的管理方法已成当务之急。1、增强服务意识,树立正确的执法观和管理观;2、充分发挥群众自管自防能力;3、必要的日常管理与专项管理整治相结合;4、准确掌握社情动态。     

区划行政模式下地方政府管理的制度缺失及其创新

我国传统区划行政模式下地方政府管理存在明显的制度缺失。现代社会全球一体化、区域化发展趋势要求地方政府改变不合时宜的管理理念、管理职能、管理体制和管理方式。创新地方政府管理的路径:一是以公民需求为导向重塑地方政府;二是建立地方公共事务的共同治理机制。     

关于企业民主管理创新的思考

三十多年改革开放,已为民主管理创新提供了如下条件：一是新的政治环境有利于民主管理创新;二是生产力发展需要民主管理创新;三是发展着的管理科学必将促进民主管理创新。在对民主管理创新的认识中,需要在民主和集中的关系、形式与内容及方法与效果的关系、内部矛盾激化与化解、企业和职工间利益矛盾与冲突等方面,作些必要的思想澄清。     

高等学校工商管理科研服务于教学的应用模式研究

本文论证了高等学校工商管理科研必须为教学服务的基本思想,强调教学、科研、生产、服务相结合;建立了工商管理科研服务于教学的基本原则,即服务性原则、需要性原则、应用性原则、创新性原则、科学性原则、可行性原则,并建立了工商管理科研服务于教学的科学而有效的服务渠道,从而建立了教学与科研互动的良性循环系统,即工商管理科研服务于教学的“123”应用模式。同时,构建了高等学校科研服务于教学的“12n”基本范式,即1个服务、2个需要、n条服务渠道的应用模式。     

审判管理新模式初探

探索审判管理新模式具有重大的理论和现实意义。解放思想 ,更新观念是审判管理改革的先决条件。审判管理观念的转变主要反映在五个方面 :管理目标从单一走向双重 ;管理理念从权力本位走向法官本位 ;管理模式从行政走向审判 ;管理权运作从纵向走向模式 ;监督机制从外部走向内部结合。审判管理新模式的内容体现在建立七项机制 ,即 :落实公开审判 ;还权于合议庭 ;实施分权制约 ;全面质量管理 ;审判民主化科学化 ;培养高素质法官 ;完善后勤保障。     

论行政的合法性与合法的行政性

行政的合法原则贯穿于依法行政的始终,然而,在目前我国行政的合法性理论中,仅仅把行政合法性限制在行政行为合法性的范围内,而不把行政组织的合理性存在作为合法性的基本组成部分,这无疑是行政合法性原则的一个错位。行政的合法性变成了合法的行政性,导致行政主体通过各种途径将不当利益合法化,严重阻碍了依法行政的顺利进行。     

治安管理创新引论

创新是治安管理实践的需要。面对不断变化的社会治安形势,根据管理创新的理论成果,治安管理应从理论创新、观念创新、组织创新和职能创新四个层面着手。治安管理创新对推动治安管理工作具有重要的现实意义。     

公共行政模式变革的背景与时序脉络考察

近代民族国家形成以后，在世界范围内逐渐出现行政权力在结构与总量上急剧扩张的共同趋势。在这一背景下，西方公共行政学家们通过回顾和检讨公共行政学发展历程、审视公共行政面临的问题，试图解构主流行政学的价值诉求，首开了质疑传统行政范式合理性的先河，拉开了公共行政模式变革的帷幕。     

电子化政府是政府管理的新选择

电子化政府是一种崭新的政府管理模式。为人们提供了信息共享和交流的现代化通道,正在成为不同政治意识形态和不同民族文化公开展示和相互冲击的场所。