东盟五国能源安全的政策保障及其借鉴

面对能源安全领域的挑战,包括能源结构单一、自给率低、效率进步缓慢和环境问题凸显,东盟五国政府通过能源三大法律政策实施、能源效率奖励机制创新以及区域能源合作网构建等政策保障制度来应对能源安全危机。相似的能源现状为借鉴东盟五国经验奠定了基础。中国应出台和完善保障性能源安全政策,创新能源效率奖励系统,加强能源基础设施建设和深化国际能源合作。     

加强东北亚区域能源合作 保障我国能源安全

当前我国能源特别是石油进口持续增加 ,能源安全面临着严峻的挑战 ,存在来源风险、运输风险和市场风险 ,需要通过区域能源合作来保障我国能源安全。东北亚区域除我国外 ,既包括油气资源丰富的俄罗斯 ,又有缺乏油气资源但资金雄厚的日本和韩国 ,发挥各国优势加强东北亚区域能源合作 ,是防范我国和区域内其他国家能源风险、避免对能源资源恶性竞争的有效途径。在参与东北亚地区的能源合作中 ,我国应建立一种整体的、相互协调的战略思路 ,寻找各方的利益共同点以促进区域内能源合作 ,同时还必须增加与区域外的联系 ,实现能源进口渠道的多元化。     

论能源安全的公共产品属性与能源安全共同体构建

能源资源是大自然对人类社会的馈赠,本质上是各国和人民都有权享受的公共资源,对这种权利的安全保障是能源安全的应有之义。能源安全本质上是一项公共产品,突出能源安全的公共属性有助于能源安全的不断完善,有助于世界经济的发展和人类福祉的提高。从国家能源安全、区域能源安全到全球能源安全,国际能源安全的公共属性不断加强。国际能源安全公共属性特征的变化为能源安全共同体的形成创造了客观条件,国际社会各行为体有必要在主观认识上朝构建能源安全共同体的方向努力。能源安全共同体建构可从区域经济一体化开始,强化区域经济一体化组织成员对共同体的认识,把能源安全作为实现区域一体化的又一重要抓手,改革、完善和创新有关国际组织和机制,通过政府间主义—跨国家主义—超国家主义的路径演变逻辑,通过功能主义的纵向整合,构建层次递进的国际能源安全共同体。     

东盟能源安全保障合作

能源是维持经济发展的基础,能源中的石油更是被视为经济的一条动脉.在目前世界油价持续复杂变化的背景下①,能源安全是支配世界上许多国家对外政策的重要因素.能源的实际需求是根据经济的强势发展而产生的.因此,能源安全保障为经济的存在和发展提供直接的保障基础②.     

俄朝韩三国能源合作与我国的能源安全

俄罗斯的能源储量丰富,产量巨大,已成为世界第一大产油国。俄罗斯的能源出口,在世界市场上占有举足轻重的地位。俄韩能源合作历史较晚,潜力巨大。俄朝能源合作正在恢复,并不断加强。为了我国的能源安全,我国应积极参与俄朝韩三国的能源合作。     

中俄两国的能源安全与合作

随着经济全球化的发展,世界各国对能源的需求正日益增加。目前,能源安全不只是一个国家的问题,而且是一个全球性的问题。一国的能源安全不仅是一个经济问题,同时也是一个政治和军事问题。对中国来说,当前石油供应安全已成为关系到国家安全的重大问题。中国是个能源缺乏的国家,近年来能源进口不断上升。从国家经济增长和经济发展的趋势来看,未来中国的石油需求增长强劲。而俄罗斯是个能源资源十分丰富的国家,是世界主要的能源出口国。中俄两国不仅具有地缘上的优势,而且在能源方面也存在着很强的互补性。双方的能源合作不仅有利于解决中国的能源安全问题,也有利于俄罗斯加快经济发展,同时对东北亚地区的安全和稳定也将发挥积极的作用。     

中国能源安全面临的战略形势与对策

进入21世纪以来,国际能源战略形势发生了重大和深刻变化,全球能源供应持续紧张、国际油价高位运行、主要国家能源战略和政策再度调整、新能源技术革命、非常规油气资源生产和新能源产业加速发展、国际油气资源竞争愈演愈烈、世界石油新版图出现、能源地缘政治矛盾与冲突加剧以及资源民族主义重新崛起等,这些都对中国能源安全产生了重大挑战和深远影响,凸显中国对外石油依存度增速较快、“走出去”战略和对外能源合作面临着诸多困境。中国应从宏观、中观和微观层次,对中国能源安全战略进行调整,既要有长远规划,也需要有针对性的措施。     

国际能源安全的新变局

能源安全不仅关系到国家的经济安全,而且影响到政治与军事安全。因此,能源安全是一国的战略问题,是国家安全的核心内容。进入21世纪以来,国际恐怖活动猖獗,全球地缘政治形势不稳,国际油价持续飙升,使能源安全问题再次升温。为确保能源安全,美国、欧盟和日本等先后制定新的能源战略或政策,突出节流,强化开源,加强国际合作,坚持多样化原则。     

欧佩克的油价政策与中国能源安全

高油价导致石油需求数量下降,威胁欧佩克长期市场需求和市场份额,不利于世界经济增长。欧佩克只有积极调整产量,干预国际石油市场,使油价保持在合理的水平,才能维护世界经济的稳定增长,同时维护自身长期利益。高油价同样不利于中国经济的发展,为维护中国能源的安全,中国需要实现石油进口多元化、建立战略石油储备、积极开展石油外交。     

震后日本能源战略调整及其对我国能源安全的影响

东日本大地震、大海啸引发的日本核事故,对日本的核电事业乃至全球的核电事业造成巨大冲击,对我国能源安全也提出新的挑战。中日两国都是能源消费大国,在能源领域既有合作也有竞争。日本拥有世界一流的节能技术和新能源开发技术,还拥有包括能源储备等在内的保障能源安全的丰富经验,加强中日之间多种形式的能源合作对破解我国能源安全瓶颈具有重要意义。     

21世纪初国际能源格局及今后的中长期变化 ——兼论日本能源安全的出路与困境

为了应对全球气候变化,需对能源安全概念进行“范式转换”,即能源安全不仅要包括能源供需矛盾、能源供需网络的脆弱性和潜在风险,而且要与环境安全、水安全相结合,形成“广义的能源安全”概念。当前,一系列新因素正在使国际能源格局和能源范式发生重大变化：福岛核电站特大事故严重影响了全球公众对核安全的信心,今后世界各国发展核电会更加谨慎;可再生能源日益发展与普及;气候变暖正在改变能源资源与环境资源相加的自然资源“总格局”;非常规油气资源日益开发、天然气地位上升以及美洲能源供给新轴心崛起;“可燃冰革命”及海洋能源进一步开发。在福岛核事故后,日本能源安全既面临风险,又面临机遇。今后日本能源安全战略的动向主要是：坚持发展核电,但会更加谨慎稳健;积极开展能源外交,实现能源来源多元化;在一次能源结构中增大天然气的比重;大力发展可再生能源和节能;大力开发可燃冰等海洋能源资源。此外,当前日本政府错误的周边外交政策将成为日本能源安全最大的潜在风险,可望长期执政的自民党政权采取的鹰派民族主义政策,终将给日本惹祸,首当其冲的祸害对象就是日本的能源安全。     

东亚区域能源安全与东亚共同体构建

东亚共同体是未来东亚合作和东亚国家可持续发展的最佳选择。但目前它尚处于理想和现实之间,短期内无法建成。近年来,东亚大多数国家都面临着能源安全困境,它涉及到东亚国家现实的共同利益问题。区域能源安全问题已经成为当今东亚国家普遍关注和需要解决的问题。如果能够以区域能源安全合作为切入点,建立东亚能源合作机制或区域能源安全共同体,那么不仅有助于推动东亚共同体构建的进程,还可以为东亚共同体的构建和运行积累宝贵的经验。     

国际能源安全形势的新特点

近年来,能源安全问题随着油价高涨再度凸显,并呈现出许多与两次石油危机时期明显不同的新特点。能源安全不仅内容更加丰富,目标追求更高,它所面临的威胁和风险也有显著变化。为适应这些新特点和新变化,各国不仅要及时更新能源安全观,改变传统思维,还应该对其能源安全保障战略进行相应调整。     

全球能源安全对话与合作--能源相互依赖时代的战略选择

随着全球化和能源相互依赖程度的日益加深,能源安全问题越来越具全球性,国际能源安全合作也逐渐由国别、集团向全球范围扩展。在这种情况下,以能源独立为目标的传统能源安全观念和保障体系变得越来越不现实。为应对诸多共同风险与挑战,国际社会越来越需要加强全球能源安全对话与合作,努力推动全球能源安全体系的建立。     

西亚北非地区动荡与中国能源安全探析

自2010年底以来,西亚北非地区持续上演着一场史无前例的剧变,多股势力之间的明争暗斗使得这一地区充满了极大的不确定性。作为世界上最为重要的石油生产地和供应地之一,西亚北非地缘政治动荡必然会对国际能源格局带来十分广泛而深远的影响。中国对西亚北非地区石油资源的高度依赖,使得中国能源安全不免面临着一系列严峻挑战：局势动荡使得西亚北非地区油气合作的政治环境进一步复杂化,中国石油企业海外投资风险骤增;在中国石油进口对西亚北非地区的对外依存度与来源地集中度“双高”的情形下,中国能源安全的脆弱性凸显;中国对石油运输渠道的控制力薄弱,中国的能源安全有可能陷入“马六甲困局”。鉴于当前国际能源角逐日益白热化,着眼于应对西亚北非地区的复杂形势,中国应当密切结合现存的具体问题抓紧进行顶层设计,从多方面着手全面构建中国的能源安全战略：尽快建立西亚北非地区油气投资预警机制;稳步推进石油进口路径多元化举措;积极拓展为能源安全保驾护航的军事手段。     

当前国际能源形势及解决能源安全的思路

国际石油供应吃紧,油价不断攀升,世界各国都程度不同地经受严峻考验。各国一方面积极开发新能源和再生能源,一方面为获得石油资源展开激烈竞争。然而,解决能源安全问题的正确途径,只能是通过国际合作,走平等互利、共同发展的道路。     

俄、朝、韩三国能源合作与我国的能源安全

俄罗斯能源储量丰富，石油和天然气储量居世界第一位。俄罗斯的能源出口在世界市场上占有举足轻重的地位。朝鲜和韩国能源极其短缺，与俄罗斯进行能源合作具有极大的潜力。为确保我国的能源安全，我国应积极参与俄、朝、韩三国的能源合作。     

21世纪的国际能源安全问题

世界经济全球化和全球性问题的兴起,导致能源安全观的重塑,追求供需安全的传统能源安全观正被一种新的综合能源安全观取代。综合能源安全观不仅涵盖了供应安全和需求安全,而且广泛地涉及环境、气候和人的安全。在全球化背景下,世界各国普遍面临一些重大的能源安全问题,包括能源储量集中于战略空白区、能源需求的集中、能源资源密集型国家去稳定化、不可抗力、能源运输阻塞点、不确定的投资环境、资源民族主义和气候变化。除了这些具有普遍性的能源安全议题外,中国能源安全还有其特殊性,化石能源峰值,即煤炭、石油和天然气消耗过快,不仅制约了化石能源体系的可持续发展,而且进口依赖度将不可逆转;从全球化时代的综合能源安全观来看,中国严重依赖煤炭,形成了一种不安全的能源消费结构;在当前能源消费结构下,中国在全球气候变化谈判中将面临更大的减排压力。因此,能源安全的根本之路在于加强新能源、可再生能源及其相关技术的投资与研发,不断扩大新能源和可再生能源在能源消费结构中的比例。归根结底,在国际气候变化谈判的框架下,重构能源消费体系对于解决上述所有安全问题都具有决定性意义。     

东北振兴发展中的能源安全问题研究——兼论东北地区与俄罗斯的能源合作

能源安全问题越来越受到世界各国的重视.中国东北是个能源资源丰富的地区,煤炭、石油、天然气等资源的开采奠定了东北地区重工业的基础,使其成为全国工业化的能源和原材料生产基地.随着经济的发展,近年来东北地区的能源需求不断增加,已由原来煤、电、石油基本自给的地区转变为煤、电不足和石油输入的地区,能源资源已进入枯竭期.而与东北地区接壤的俄罗斯东部地区是世界上能源丰富的地区,从资源、区位、发展前景等多方面具有融入和参与东北老工业基地振兴的充足条件,完全有条件成为东北能源的原料基地.因此,为从区外提高东北地区的能源保障能力,今后要不断加强双方在能源领域的合作.     

韩国能源安全的脆弱性及其战略选择

国际能源价格大幅波动进一步暴露了东北亚地区能源安全的脆弱性.韩国因自身能源消费特点和比较竞争弱势,其脆弱性最为突出,其战略选择也最值得关注.东北亚地区局部高强度能源竞争压力、能源竞争的零和属性、朝鲜半岛复杂地缘政治局势、能源严重依赖进口以及能源进口对特定地区依赖性过高等因素成为韩国能源安全脆弱性的根源.韩国应对能源安全脆弱性的战略选择科学务实.在国际层面,推动能源外交与国际能源合作,实施兼顾地缘政治的能源安全战略;在国内层面.推行摆脱能源安全脆弱性的一揽子计划.