安顺市城镇化发展现状、问题及对策

城镇化是中国经济可持续发展的重要内容。安顺城镇化发展过程中还存在着产业支撑薄弱、"贪大求快"、规划科学性不足、政策环境欠缺等问题,因此,高效推进城镇化建设,应坚持规划引领、强化产业支撑、突出城市特色、创新体制机制。     

新时代推进城乡融合发展的实践路径探析——以成都市龙泉驿区为例

城乡融合发展是解决我国社会主要矛盾的重要抓手。从实现城乡融合的规划、要素、产业、治理四个方面分析成都市龙泉驿区推进城乡融合发展实践发现,当前在推进城乡融合发展实践中还存在规划设施不完备、要素流动不顺畅、产业体系不健全、治理水平不均等等方面的挑战和问题,据此从构建宜居美丽绿色共享的城乡环境、构建城乡要素合理配置的体制机制、构建城乡产业融合发展的新型格局、构建城乡治理齐头并进的共赢局面四个方面提出推进城乡融合发展的实践路径。     

新时代党建引领城市社区治理实践的价值向度探析

党的二十大报告明确强调要“推进以党建引领基层治理”。新时代党建引领城市社区治理实践在微观、中观和宏观视阈上体现出了价值面向：从微观上看,新时代党建引领城市社区治理实践以维护社区公平正义为其价值目标,以实现人民当家作主为其价值底蕴;从中观上看,新时代党建引领城市社区治理实践以化解社会矛盾为其价值诉求、推进国家治理现代化为其价值升华;从宏观上看,新时代党建引领城市社区治理实践以实现人的全面发展为其价值主旨。     

关于珠海发展模式的后现代思考

完善珠海发展模式，必须始终保持世界眼光和战略思维，充分借鉴后现代发展理念，引入后现代主义中先进的、建设性的思想资源，引导城市规划、产业升级、社会治理、政府转型和人文建设，加快聚集珠海城市发展的后现代优势，提升珠海发展模式的竞争力和引领作用。     

党建引领城市社区治理的创新模式探索——以成都市清源社区为例

社区作为居民生活的共同体,对促进经济和社会协调发展、提高人民生活水平、发扬基层民主自治具有重要意义。面对当前社区治理的"三难",成都市清源社区通过大胆创新,充分发挥党建引领城市社区治理的突出作用,为社区治理效能提升贡献了"清源模式",为成都市乃至全国社区治理都提供了宝贵经验。清源经验表明,发挥党建引领城市社区治理的作用,一要创新工作方式,以党建促社治;二要坚持以人为本,重服务聚人心;三要有效整合资源,育特色兴产业。     

马克思主义人本思想对城市社区治理的启示

在社区的建设与治理中,马克思主义人本思想的融入,是充分发挥出社区治理“为人民服务”功能的重要思想基础。尤其是在十九大报告提出加强社区治理体系建设的针对性要求后,社区治理工作的开展更应当在新的社会发展阶段,以马克思主义人本思想为指导,通过科学的规划与分析寻求具有创新性和有效性的社区治理路径。城市社区治理应从社区角色定位的科学统筹、提升社区服务人性化程度、提升社区职业水平层次、构建全面的社区激励机制四个方面入手,为其向着现代化方向发展提供支持,切实发挥出马克思主义人本思想在现代城市社区治理中的思想引领作用。     

新时代现代化新格局下“十四五”规划的新要求与重点任务

“十四五”时期是新旧动能转换的变革期,面临百年未有之大变局。“十四五”规划立足于衔接全面建成小康社会和开启社会主义现代化建设新征程,需要基于现代化新格局研判其新要求,在规划引领层面要求深化新发展理念;在规划导向上要求以经济、社会和人民生活的高质量发展为核心,以实现现代化建设目标和人的现代化发展;规划主线则要求围绕现代化展开,做强现代化经济体系,推进国家治理体系和治理能力的现代化。“十四五”规划关注的重点任务应涵盖培育现代化发展的新动能、健全现代化的市场体系、发展现代化产业体系、完善现代化的区域协调发展机制以及推进生态现代化,推动中国经济社会在现代化发展路径上行稳致远。     

构建南宁地上地下一体化“大管控”模式研究

构建南宁城市地上地下一体化大管控,是全面落实强首府战略、推进城市治理体系和治理水平现代化、现代化高品质城市建设的重要路径和内容。近年来,南宁在推动城市地上地下一体化发展过程中积累了不少经验,城市空间复合开发利用多元化,城市地上地下管控持续优化,城市地下综合管廊的智慧管控体系初见成效,但是仍然存在规划引领和制定有待完善、法律法规有待健全、城市地上地下一体化管控体系尚未建立健全、城市地上地下一体化管控方式方法有待创新等问题。基于此,本文提出南宁需要加强规划统筹,实行城市"一张蓝图干到底",健全城市空间管理协同机制,搭建城市地上地下一体化大管控平台,加快建立健全城市地上地下一体化开发与管控的制度机制体系,推进跨部门整合共享,构建数据资源一体化,确权明责,创新城市地上地下一体化大管控模式,促进南宁经济社会高质量发展等相关建议。     

人工智能赋能城市社区治理的共融模式及其实施路径

随着城市社会复杂性、脆弱性和敏感性急剧增加,推进人工智能赋能的城市社区治理和服务,成为实现城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。人工智能技术是引领新一轮科技革命和产业变革的"中坚力量",正在颠覆传统的思维逻辑、决策方式和管理模式,但人工智能技术赋能社区治理的潜力尚未完全发掘,多数实践忽视了体制机制流程优化和社区的人文关怀。基于多主体共同参与的组织回路与信息感知、传输、处理、反馈的技术回路紧密联系、相互反馈的思想,提出人工智能赋能城市社区治理的共融模式,并顶层设计共融模式的科技支撑方案,可有效助力城市社区治理体系和治理能力现代化。     

乡村振兴视野下基层治理的路径探究——以马边彝族自治县福来村为例

乡村振兴,治理有效是基础。马边彝族自治县福来村在推动基层治理中,通过党建引领促发展、产业发展促增收、人才振兴强保障、“三治融合”促和谐,积极探索乡村治理发展模式。但纵观各地乡村基层治理实践还存在农村后备人才力量不足、村民自治“行政化”突出、依法治理水平亟待提升、发展内生动力仍然不足等问题。以福来村为切口可知,要实现乡村振兴,必须充分调动村民参与乡村振兴的积极性,大力推进乡村治理体系和治理能力现代化。因此,要以党建引领带动产业发展,以法治力量赋能基层治理,以人才支撑提供不竭动力,以规范权责优化服务职能,以乡村自治厚植文明乡风。     

人民城市理念下提升河南县城发展质量研究

人民城市理念充分揭示了中国特色社会主义城市的人民性,是新时代做好城市工作的根本遵循。推进县城城镇化建设,同样需要认真践行人民城市理念,始终坚守人民立场,更好满足人民对美好生活的向往。经过多年努力,河南县城城镇化建设取得一系列成效,县城的功能品质和综合承载能力有了明显改善,发展活力持续增强,但在县城建设、产业发展、县城治理等方面仍然存在短板。人民城市理念为河南县城发展提出了更高要求,也提供了科学指引,要将其贯穿于县城规划、建设、治理的各个环节,重点围绕建设节奏、风貌管控、功能打造、就业创业、现代化治理等领域进行综合施策,推动河南县城发展质量实现稳步提升。     

引领型协同治理：脱贫地区新型农村集体经济发展的模式选择——基于石泉县“三抓三联三保障”实践的分析

积极探索新型农村集体经济发展模式是实现乡村产业兴旺的核心议题,也是脱贫地区组织振兴的重要内容。引领型协同治理是基于党建引领集体经济发展“三抓三联三保障”实践缔造的一种新型治理模式,即以核心治理权力引领和多维互动治理相结合为显著特征的治理机制创新及行为,推动新型农村集体经济发展和基层组织振兴。在引领型协同治理视域下,推动脱贫地区新型农村集体经济发展要注重强化政治势能和党建功能,推动利益紧密且可持续联结,厘清组织的权责边界,优化政策制度环境,以此拓展农村集体经济发展路径,为乡村建设提供新的组织资源,持续激发基层社会内生动力。     

城市治理体系和治理能力建设的基本逻辑

随着城市化进程的加速,城市问题不断涌现,推进城市治理体系建设和治理能力现代化日趋迫切。由于城市治理的独特性,寻找城市治理体系和治理能力建设的基本逻辑十分必要。城市治理体系和治理能力与治理理念密切相关,城市治理体系和治理能力建设以城市治理理念为引领,城市治理体系是城市治理能力的基础,城市治理能力是应对"城市病"和促进城市可持续发展的必要条件。在中国当代语境中,城市治理理念主要由目的层的人本治理理念和手段层的依法治理理念、系统治理理念和智慧治理理念构成。城市治理体系由治理主体、治理客体和治理方法构成,分别解决谁来治理、治理什么和如何治理的问题。与此相应,城市治理能力由城市动员能力、城市管理能力、城市发展能力和精细治理能力构成,既对应城市治理体系的理论构成,又回应城市治理实践的现实需要。     

新时期合肥区域性特大城市建设研究

当前,世界经济已进入城市为主导的时期,国内很多城市都把中心城市和特大城市作为未来城市发展方向,从而谋求在区域发展竞合中占据有利位置和主导地位。本文从城市发展轨迹的角度,认为城市发展由其自身规律决定的,推进城市建设和发展必须顺应规律,以创新的思维、前瞻性的规划,引领城市发展和建设。通过系统地、客观地分析合肥在新一轮城市发展中面临的优势劣势、机遇挑战,归纳提出观念转变、产业转型、空间转换、人口转移、体制转轨的城市发展路径,并对合肥区域性特大城市的城市形态、人口边界、城市规模、要素供给等提出意见和建议。     

分而治之：韧性城市建设的空间维度

工业化、市场化和现代化促进了以人口和资源集聚为核心特征的城镇化,衍生了多元复杂的社会风险。通过空间治理提升城市韧性是应对风险的重要策略,注重以人口、资源与生态良性协调从而达到从源头分散和阻断风险的治理目标。基于权力和资本的空间配置逻辑、基础设施空间韧性不足、发展规划的空间治理意识缺失和空间资源分布不平衡不充分制约了韧性城市建设。城市建设与治理应贯穿韧性理念,通过多中心、网络化和分散化的空间治理引导人口、资源与生态的合理布局,为城市安全和可持续发展提供社会、物质和环境支撑。     

论德州市城镇化建设“两区同建”战略

山东省德州市通过同步推进农村“居住社区、产业园区建设”,推动农民生产方式和生活方式同步转变、工业化、城镇化与农业现代化同步发展,城镇化建设取得了明显的成效。德州“两区同建”战略的经验是,新型城镇化必须基于规划引领,培育高效的产业支撑,处理好效率、平等和稳定的关系,并注重现代城市文明与传统农业文明的有机结合。     

强党建 促发展 得民心——鄂州市规划局党建工作纪实

<正>鄂州,这座历史上鄂东南的重要商埠,亦是这一地区的政治、经济文化中心,古铜镜之乡。城市要发展,规划必先行。鄂州市规划局党组认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕作为"强力推进空港核心区建设"年度重点工作目标,落实全面从严治党要求,加强城市发展战略引领,谋划城乡规划新格局,塑造城市特色风貌,提升规划与测绘服务水平,以规划为引领,以政策为指南,以匠心勾勒城市     

城市网格化治理的困境与优化

城市网格化治理运用地理信息系统和网络通信技术,以行政区域划分网格,将技术融入基层治理,整合了城市基层治理资源,改善了城市基层治理中条块分割、各自为政的局面,提高了基层治理的精细化水平。同时也存在着价值治理缺位、社区悬浮化加强、网格化治理制度措施不配套以及网格员队伍建设滞后等实践困境。消除这些问题有赖于在网格化治理中坚持党建引领推动价值治理、加强网格化治理制度立法、明确网格化治理的服务定位以及破除技术理性主义、加强人文关怀等优化路径,从而使网格化治理实现治理精细化。     

统筹城乡资源保护与环境建设协调城乡经济持续发展

全面建设小康社会,必须坚定不移地实施可持续发展战略,统筹处理好城乡经济发展和生态环境保护的关系,无论城市还是农村的经济发展,都不能以牺牲环境为代价。为此,需要树立科学的发展现,确立以人为本的主导思想,调整城乡经济发展和生态环境保护的思路,建立新型发展模式,健全环境保护的各项制度,加强环境保护和生态建设的规划,在治理城市环境污染的同时,重视农村生态环境的保护、修复和重建,把区域生态保护和治理与城乡经济一体发展结合起来,把产业发展的选择与环境的持续优化结合起来,统筹城乡区域之间、关联产业之间、各项制度之间可持续的协调发展。     

党建引领城市小区治理的创新实践——基于舟山市“兼合式”党组织建设的案例

随着城市化进程的加快,小区治理成为城市治理的热点、难点和痛点。舟山市通过组建"兼合式"党组织,引领小区多元合作共治,有效解决了小区治理主体缺失问题,实现了党建理念创新、设置方式创新、教育管理创新、党建与治理融合创新。但在实践中,也存在组织建设还不规范,激励保障还不够有力,居民参与意识不强等问题。深化"兼合式"党组织引领小区治理,必须坚持问题导向、目标导向,以能力提升、作用发挥为着力点,通过搭建各类平台,引领带动群众参与,构建以党建为核心引领,自治组织、居民有效参与,共建共治共享的小区治理新格局。