从实际出发 建立特邀监察员工作制度

1989年以来,我市各级监察机关从加强行政监察工作、健全和完善行政监督出发,普遍建立了从各民主党派和人民团体中聘请知名人士为特邀监察员的工作制度.目前,市、区县监察机关共聘有特邀监察员125人.我们结合实际制定了《武汉市监察局关于市监察局特邀监察员工作的暂行规定》等规章制度,使特邀监察员的聘请、队伍管理、工作程序、后勤保障等得到规范.内容主要包括:特邀监察员例会制度.坚持每季度召开一次全体特邀监察员参加的例会,由委局领导在会上通报纪检监察工作和全市反腐倡廉工作的进展情况,传达学习上级文件精神,征求特邀监察员对反腐倡廉工作的意见和建议.“组室挂钩”制度.按照特邀监察员的专业特长,将特邀监察员分成信访办理、执法监察、纠风治乱、     

重视和加强特邀监察员工作──全国纪检监察机关特邀监察员工作座谈会综述

１９８９年，监察机关在强化社会监督方面推出了一项新举措——特邀监察员制度。６年来，各级监察机关在同级党委和政府的领导下，在统战等有关部门的指导和支持下，从各民主党派、工商联和群众团体以及农村、工厂等领域，聘请了一大批政治素质好，有一定专业知识，有较强的敬业精神和责任感的同志担任特邀监察员。目前，３０个省区市以及２８１个地市和一半以上的县级纪检监察机关聘请了特邀监察员。全系统特邀监察员队伍已发展到２万多人。广大特邀监察员投身于纪检监察事业，发挥了积极作用。为进一步加强特邀监察员工作，１９９６年１１…     

中纪委监察部：规范特邀监察员工作

2013年11月1日,中纪委监察部在京召开特邀监察员座谈会,聘任新一届特邀监察员,共计40人。同日,由中纪委监察部公布《监察机关特邀监察员工作办法》正式施行,该《工作办法》对特邀监察员工作进行指导和规范。     

特邀监察员是民主监督的重要力量

特邀监察员可以当好"群众的眼睛",在反腐倡廉工作中充分集中民意,反映民情,起到反腐倡廉社会信息通报员的作用,在党和政府与人民群众之间架起"连心桥"。特邀监察员,是监察机关联系群众的桥梁和纽带,是反腐倡廉建设的一支重要力量。特邀监察员由民主党派和无党派人士担任,一般是来自各个行业及     

百字讯

重庆市垫江县积极发挥特邀监察员作用。两年来,该县纪委、监察局共组织特邀监察员参与了纠正拖欠农民工工资、退耕还林工程、移民工程资金使用等16项执法检查,发现问题35个,其中建议县政府责成有关乡镇和县级部门进行整改的问题18个,县监察机关发监察建议17件,为国家和集体挽回     

发挥特邀监察员作用 加强行政监察工作

十六大报告把坚决反对和防止腐败作为全党一项重大的政治任务，强调对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷，表明了党中央反腐败的决心和信心。聘请特邀监察员参与行政监察工作，是深入开展反腐败斗争，建立和健全社会主义监督机制的需要，也是坚持和完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度的具体体现。聘请一批政治素质好、参政热情高、有广泛代表性和社会影响力的民主党派成员、无党派人士担任特邀监察员，通过参与监察机关组织的各种专项检查、执法监察、纠正部门和行业不正之风等工作，为政府廉政勤政建设献计献策，发挥参谋咨询作…     

四川：充分发挥特邀监察员的作用

近年来，四川省纪委、监察厅坚持“开门反腐”，整合监督资源，把特邀监察员队伍作为纪检监察干部队伍的重要补充，把特邀监察员工作作为监督工作的有效延伸，使特邀监察员成为反腐倡廉工作的一支重要力量。2009年以来，全省特邀监察员共参与各类检查1．64万次，接待群众来访2．23万人次，提出建议或反映问题1．15万个。     

成都市重视特邀监察员工作

近年来,四川省成都市把特邀监察员工作作为扩大民主监督的重要手段,结合实际,采取了一些新措施、新办法,使特邀监察员的民主监督、桥梁纽带、参谋助手作用得到更好发挥。在选聘方面,该市改变过去由市监察局聘任特邀监察员的办法,改为以市政府名义聘任市级特邀监察员,并明确由主     

何勇部长在监察部聘请第三批特邀监察员大会上强调加强民主监督推进反腐倡廉

本刊讯（记者）１月１０日，监察部特邀监察员聘请大会在京召开。３４位来自各民主党派和社会各界的人士被聘为监察部第三批特邀监察员，有２３位特邀监察员聘期届满，获荣誉证书。 中央纪委副书记、监察部部长何勇在会上讲话。他首先回顾总结了十年来特邀监察员队伍建设情况。自１９８９年监察部从各民主党派和社会各界聘请特邀监察员以来，特邀监察员制度不断完善。特邀监察员在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了积极作用。截至目前，全国已有对个省、自治区、直辖市，８０％以上的地（市），５０％以上的县和中央国家机关的十多个部委，…     

监督

山东省平度市纪委、监察局不断强化监督，提升行政效能。实行与新闻媒体定期联系通报工作制度，并聘请特邀监察员对机关和部门队伍作风建设，各办事窗口的服务质量、工作效率及依法行政情况进行明察暗访，发现问题及时纠正。此外，不断创新行政效能监督检查的方式方法，切实发挥监督效果。     

我们是如何开展特邀监察员工作的

金牛区开展特邀监察员工作十几年来,重视加强对特邀监察员工作的组织领导,在选好、管好、用好特邀监察员这三个关键环节上下功夫,使特邀监察员的民主监督、桥梁纽带、参谋助手的作用得到充分发挥。强化组织领导选好特邀监察员我区坚持把特邀监察员工作列入党风廉政建设工作的重     

预防

正辽宁省北票市监察局近日举行特邀监察员培训会,要求特邀监察员充分发挥咨询、联系、宣传、监督的作用推进党风廉政建设,并组织特邀监察员学习了《特邀监察员工作办法》。(冀永辉)安徽省明光市检察院近日开展"反特权思想反霸道作风"专项教育活动,利用20天的时间,组织专题学习、查摆问题、制定整改措施、开展检务督察等,推动全院干警改进工作作风。(贡发明)江苏省常州市武进区公安局日前举办"为何从警、如何做警、为谁用警"演     

内外并举 全方位监督

随着法国国家公务员制度的不断发展与完善，其监督权力的机构也越来越健全，且监督方式多种多样。目前，在法国有政府部门内部监督以及议会、舆论、选民外部监督两个相对独立的监督体系。法国国家政府没有总的专门内部监察机关，但在政府的每个部，都有一个专门的监察机构。例如在教育部，设国民教育监察总局，由教育部长直接主管，下设14个常务专业小组，有156名工作人员，按照部长选择的项目开展监督工作。在社会事务、劳动与团结部，设社会事务监察司，有120人组成，其中设60名主任监察员、40名监察员和13名助理监察员。社会事务监察司接…     

努力学习 当好特邀监察员

由农工民主党推荐，我从２０００年１月起，担任了监察部特邀监察员。对于如何做好特邀工作，我有一点自己的看法。特邀工作是贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现。１９８９年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中提出了聘请一批符合条件和有专门知识的民主党派成员，无党派人士担任特邀监察员、检察员、审计员和教育督导员等的意见，随后特邀工作在全国各地陆续展开。十年特邀工作的实践说明，特邀工作是新时期贯彻多党合作政治协商制度的新举措，参政党履行政治职能的新载体…     

一位特邀监察员的思考

政令畅通是确保经济社会有效调控,实现社会公平正义和保证国家整体利益的基本要求。在利益日益多元化的今天,政令不畅已成为突出问题。我作为监察部的特邀监察员,随着参与行政监察工作机会的增多,对行政监察工作也有了较为全面的了解。这些年来,各级监察机关从对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查到专项领域的执法监察、部门和行业纠风,从违法腐败案件的查处到惩治与预防腐败体系的建设,从对监察对象履行职责行为的监督及行政处分到绩效管理监察和行政问责,行政监察工作在保证政令畅通、提高行政效能、促进廉政建设和打击腐败犯罪等方面作出了重大贡献。然     

《监察法》实施中的若干问题与完善建议

我国《监察法》的正式颁布和顺利实施对于深入推进全面依法治国、有效促进反腐败法治化进程具有重要意义和重大影响。实地调研主要聚焦我国《监察法》实施中的四方面内容:监督权限制度、监察建议制度、监察赔偿制度和特约监察员制度。从国家监察体制改革法治化进程角度考量,应从以下途径予以完善:首先,建议明确监察机关的监督方式以及厘清内设机构的监督职权;其次,建议明确监察建议的基本内涵、主要内容和适用程序三方面内容;再次,建议明确监察赔偿的概念内涵、归责原则、构成要件与具体程序;最后,建议从国家立法层面制定专门的《特约监察员法》,统一规范特约监察员的选任条件、职责范围、职务保障等。     

黄树贤在监察部特邀监察员座谈会上发表讲话

3月23日,监察部在京召开特邀监察员座谈会,传达学习中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,听取特邀监察员对加强和改进行政监察工作的意见和建议。会上总结了2006年特邀监察员工作取得的成效。中央纪委常委、监察部副部长黄树贤在讲话中指出,2007年是我们     

重视发挥特邀监察员的作用

河北省邯郸市委、市政府从１９９１年开始，已聘任了三届特邀监察员。特邀监察员认真履行职责，在促进反腐败斗争和廉政建设方面发挥了积极作用。在选聘特邀监察员时，邯郸市委、市政府要求对聘任人员进行“三把关”，即：被聘人员单位把“能力关”，监察局把“业务关”，统战部把“条件关”，并按照程序，严格聘任。市政府赋予特邀监察员五个方面的职责和权限：一是向市政府或市监察局反映和提出有关廉政建设方面的情况、意见和建议；二是转递群众对监察对象的检举、控告材料以及群众对廉政建设、行政监察工作的批评和建议；三是参加监察局…     

充分发挥特邀监察员作用

近年来，湖北省荆门市监察局在认真抓好特邀监察员队伍建设和制度建设的同时，注意采取多种形式组织特邀监察员参与行政监察工作，促进了廉政建设和反腐败斗争的健康发展。他们的主要做法是：一、围绕中心工作，加强调查研究。荆门市监察局结合纪检监察机关不同时期的中心工作，组织特邀监察员就群众反映强烈的热点问题，如领导干部乘坐豪华轿车、超标准装修住房，巧立名目乱收费以及农民、企业和中小学生负担等进行深入调查，共写出有份量的调查报告20多份，向市委、市政府和有关部门提出合理化建议、意见80多条，有些建议被采纳后，收到较…     

从工农监察到特约监察：监察员制度的演进

监察员制度是纪检监察制度的重要特色,历经了发轫期、更化期与擢升期。监察员制度旨在通过群众监督和民主监督等方式有效制约公权力的行使,既是依靠人民群众开展反腐倡廉工作的重要途径,也是内部监察和同体监督必不可少的补充。回溯监察员制度发展史,在总结经验得失的基础上,健全国家监察和群众监督相结合的监察机制,能够进一步优化新时代特约监察员制度,破解“谁来监督监督者”的难题,助力监察效能的提升和国家监察体制改革的深化。