构建和谐国有企业产权关系的思考

构建社会主义和谐社会是中国共产党十六届五中全会提出的改革目标。和谐的国有企业产权关系是和谐社会的重要方面。我国国有企业经济效益不高,部分企业长期亏损,国有资产流失现象时有发生,国家所有者权益不能得到有效保护,成为制约国有企业改革和进一步发展的顽症。其根本原因是国有企业产权关系不够和谐、财产权利主体之间的利益关系未能理顺。为此,本文提出实行国有资产所有权、占有使用权和监督管理经营权“三权分离”的观点,并提出了构建和谐国有企业产权关系的政策思路。     

国有企业负债经营原因分析及对策

文章分析了国有企业负债经营的原因,提出了应采取建立有效有序的融资机制,对有效资产进行合理重组;建立和完善社会保障体系;实行政企分开等政策。从而保证国有企业在本世纪末走出困境战略目标的实现。     

论垄断型国有企业分配的道德基础和原则

目前，国有企业的分配呈现一种无序状态，尤其是垄断型国有企业的分配更需要认真的讨论以制定出合理的政策，即不仅要兼顾到企业的利益还要兼顾到国家和人民的利益。为此，可以根据一定的正义原则——诺齐克的持有正义和米尔恩的应得理论来分析垄断型国有企业究竞该怎样实行分配。通过分析在分配中所要考虑的因素，从而制定出公平与正义的分配政策。     

企业家机制与发展企业集团

当前我国发展大公司大企业集团的关键 ,是要充分利用市场竞争机制 ,进一步改革大型国有企业干部管理体制 ,改变对国有企业董事长和董事实行任命制的做法 ,实行彻底的委托代理制。同时 ,进一步明确规定国有企业董事长和董事的职、权、利 ,建立有效的激励和约束机制。     

政策性质、控制人层级与国有企业的社会政策工具效应

国有企业发挥社会政策工具效应。国有企业在不同类型的政策中发挥的作用不同,不同类型的国有企业发挥政策工具的作用也不同。以2008—2016年A股上市公司为样本,采用PSM方法,检验所有制对企业实际缴费率的影响。研究发现:国有企业发挥了显著的社会政策工具效应,中央控制的国有企业和地方控制的国有企业实际缴费率均显著高于非国有企业;国有企业的社会政策工具效应在自愿性政策上更大,企业年金缴费率的所有制差距大于基本养老保险缴费率的所有制差距;国有企业的社会政策工具效应在中央控制的国有企业上更大,非国有企业与中央控制的国有企业之间的缴费率差距大于非国有企业与地方控制的国有企业之间的缴费率差距。     

东欧国家的市场经济与私有化问题

1989年秋冬之交东欧剧变后,东欧各国普遍地实行市场经济。他们希望能通过社会变革,实行市场经济来摆脱困境,重振经济。不过,东欧国家所主张实行的市场经济并不是那种完全放任自由的市场经济,而是由国家干预和调节的市场经济。他们主要是通过强制方式将原国有企业推向市场,使其成为市场主体并逐渐私有化。他们强调为克服市场自发性所产生的消极后果,国家应通过干预政策来参与经济的改造过程。     

关于“债转股”操作的思考

“债转股”政策的设计体现了一定程度的周密性和严谨性,是符合市场经济规律的。但其实施却是有一定条件限制的,并非适用于一切企业。因此,根据不同企业的实际情况,以党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》为指针,对那些产品有市场、发展有前景,由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股,以解决企业负债率过高的问题,这才是真正合理的选择。     

国有企业深化改革面临的三大难题及对策

深化国有企业改革是今年经济体制改革的重点。转换国有企业经营机制,建立现代企业制度,是发展社会主义市场经济的必然要求,也是国有企业改革的方向。在深化改革、转机建制过程中,关键是要实行政企职责分开,加强企业内部经营管理,加快建立社会保障制度。本文就这三个难题及解决难题的对策作一探索与研究。一、实行政企业职责分开(一)对实行政企职责分开面临的主要问题的调查     

论资本经营与国有企业战略性改组

搞好整个国有经济，抓大放小，就必须对国有企业实行战略性改组。资本经营不仅是国有企业改革战略转变的必然选择，而且是推动国有企业实施战略性改组的有效途径。只有通过资本经营，实行产业重组、资本重组、产权重组，才能优化国有经济的产业结构、产业组织结构、技术结构、企业产权结构。为此必须加大改革的制度创新力度，加快国有企业的公司制改造，大力发展资本市场，建立责权明确的国有资产管理和运营体系     

分类治理影响国有企业社会保险政策工具效应的实证研究

国有企业是社会保险扩大参保、规范缴费的重要政策工具，但分类治理可能削弱其作用。以2007-2018年A股上市公司为样本，考察分类治理对国有企业社会保险政策工具效应的影响。研究发现，分类治理削弱了国有企业尤其是商业类国有企业的社会保险政策工具效应，未发现公益类国有企业发生显著变化。动态分析和异质性检验发现，分类治理的影响逐年增强，且对地方政府控制的国有企业作用更大。经济后果分析发现，分类治理虽然减轻了国有企业的社会保险缴费负担，但并未显著提升其经济绩效。以上发现对推动社会保险事业高质量发展、深化国有企业改革有借鉴意义。     

国有企业实行股份制是社会主义市场经济的必然要求

我国建立社会主义市场经济体制,这种体制除了社会主义基本制度质的规定性外,与一般的市场经济有诸多共同点。我国现有国有企业在诸多方面与之不相适应。而股份制的实行,则可大大推进我国国有企业与市场经济的有机结合。 (一)在市场经济中,企业必须是合格的市场主体。国有企业股份制的实行,能使企业真正成为法人实体和产权独立的市场主体     

国企改革的回顾与思考

目前我国国有经济存在的根本问题并非人们常说的政企不分、机制不灵、负债率高、社会负担重等浅层次的体制和具体政策问题 ,而是总规模偏大和内生的制度缺陷 ,因而未来国有经济改革的政策应当是 :通过部分国有企业的非国有化 ,适度降低国有经济比重 ,进一步完善我国的所有制结构 ;改革长期实行的“一级所有 ,分级管理”的旧的国有制模式 ,建立“分级所有 ,一级管理”的新模式。     

对企业主要领导人员实行有效监督的思考

国有企业主要领导人员对国有资产有管理和使用权.如何加强对国有企业主要领导人员实行有效的监督,是企业生存和发展亟待解决的重要问题.     

关于深化国有企业改革问题

关于深化国有企业改革问题苏星建立社会主义市场经济体制，中心环节是转变国有企业的经营机制，搞活国有企业。个体企业、私人企业、外资企业本来是市场经济，它们的生产和流通主要是由市场供求来调节的；乡镇企业也基本上是市场经济。唯有国有企业已经实行了４０多年的计...     

国企改革的突破口是干部人事制度改革

国有企业改革至今仍未取得预期成效,主要原因不在于出资人缺位,而在于干部人事制度改革滞后。下一阶段国有企业改革,应当学习借鉴西方国家的成功经验,下决心以干部人事制度改革为突破口,改变对国有企业董事长和董事等主要领导人实行任命制的做法,采取聘任制的办法,实行彻底的委托代理制。     

国有资产管理体制改革的深层思考

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,国有资产管理体制改革是国有企业改革的关键环节;明确“谁”是国有资产的所有者代表,确立真正负责任的责任主体,是国有资产管理体制改革的首要环节;对国有资产必须实行分类改革,不宜采取笼统单一的改革模式;要明确地方政府对国有资产的责任,并赋予必要的改革自主权;要按照国有企业的属性,规范国有企业的股票上市。     

关于“工厂制”改组为“公司制”的思考

十四届三中全会《决定》指出:“国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索。”公司制是现代企业制度的有效实现形式,国有企业实行公司制改组,要从延边的实际出发。须知,我们把企业过去的“工厂制”改组为“公司制”,这是企业制度上的一次重大变革,对于解放和发展生产力,确保企业改革的成功具有重要意义。本文对延边国有企业“公司制”改组问题作一粗浅的探讨。     

英、法、西德、瑞典四国对国有企业管理的比较

英国、法国、西德和瑞典四国实行的都是以市场经济为基础,国家对经济进行干预的“混合型经济”,都不同程度地存在国有企业。由于各国对国家干预的理解不尽相同,导致了对国有企业管理方式上的差异。下面从这四个国家国有企业的产生原因、对国有企业的管理方式以及近年来对国有企业管理方式的改革作一些简单的比较。 一、国有企业产生的原因     

国有企业利润上缴：国外运行模式与中国的制度重构

考察现代西方股利政策理论与实践，满足股权资本投资者的报酬率要求以及保障企业的长远可持续发展，是科学、合理的股利政策所必须具备的两大要素，缺一不可。国有企业向包括政府股东在内的股权持有者分红则是各国通行的做法，但国有企业具体管理体制的不同，造成了各国在分红政策设计和运行模式上的差异。我国国企长期以来利润不上缴的格局，不仅助长了企业过度投资，而且维护并强化国企的垄断地位，导致巨大的社会福利净损失。现行国有企业红利分配政策存在难以保障国有资本出资人权益等局限性，必须从国企理财目标的设定、自由现金流量假说、利润分配模式的选择以及建立有效的激励约束机制，防范国有企业规避利润上缴行为等方面，重构国有企业利润上缴制度的设计思路。     

发挥统战工作优势 促进国企科学发展

统战工作是国有企业党组织的重要工作。统战工作在新时期国有企业管理中的地位也越来越重要,做好国有企业统战工作要从政策上给予保障、统战人员的资源优势上给予发挥以及要对统战工作的畅通渠道上极力拓展。