地方政府机构改革的对策建议

这次地方政府机构改革的任务重、难度大 ,为达到预期目标 ,必须突破政府职能转变这个关系 ,实现政企、政社、政事分开 ;抓好机关人员分流工作 ,妥善安排分流人员 ;理顺上下级政府之间以及部门之间的关系 ,调整行政组织机构 ;搞好各项配套改革 ,完善机构改革的制度基础 ;按照分类指导原则 ,因地制宜地推进机构改革。     

地方政府机构改革中应注意的几个问题

地方政府机构改革要在职能定位上着力体现地方政府职责需要,组织结构上加大探索实行大部门体制的力度,管理体制上积极探索省直接管理县的体制,运行机制上建立健全地方政府与垂直管理机构的协调配合机制.     

地方政府机构改革的理性思考和政策建议

本文认为,由于建立在差异性较大的行政区域上的地方政府,其改革也具有特殊性.地方政府的机构改革,在理论上要解决四个重要问题,即政治预置和机构设置的关系问题,地方政府机构改革和行政层级改革的关系问题,政府规模和行政资本的关系问题,以及政府职能转换和政府职能拓展关系问题.在具体操作上,作者提出了四项政策性建议一以一定的行政费支出/国民收入比例额度控制政府的自我扩张冲动;二简化行政级制、规范事权划分,注重制度创新;二理顺政企关系,发展中介组织;四安置富余人员,构建配套工程.     

地方政府机构改革的难点及对策

找准改革难点是推进地方政府机构改革的关键.地方政府机构改革主要面临转变政府职能难、人员分流难、巩固成果难等问题,进行地方政府机构改革,必须树立新观念,克服人治,排除阻力,合理安排人员分流,建立健全监督约束机制.     

地方政府新一轮机构改革视点

一根重要红线:科学发展观统领新一轮地方政府机构改革 截至2009年1月18日,上海、重庆、陕西、河南、宁夏、云南、吉林、黑龙江、内蒙古、湖北、安徽、西藏、海南、青海、新疆、北京、贵州17个省(区、市)的政府机构改革方案已经获批,并将陆续实施.其他省(区、市)政府机构改革方案也将在近期报中央,新一轮地方政府机构改革正稳步推进.     

帕金森定律视角下的地方政府机构改革评析——以政府雇员制和大部制改革为例

自从新中国成立后,我国进行了多次政府机构改革,取得了一定成效,但似乎总难以跳出"膨胀—精简—再膨胀—再精简—膨胀"的循环怪圈,帕金森定律为我们提供了一种较为合理的解释。本文基于帕金森定律的视角,从制度设计和实践两个层面来评析政府当前的雇员制改革和"大部门体制"改革。     

三元权力结构中的地方政府机构改革

中央政府1998年机构改革取得了显著的成效,最近的全国十届人大又出新举措,对国务院机构进行了调整,显示了中央改革的决心和力度。但各地政府部门经过几次的机构改革却没能走出怪圈,成效不大。十六大之后,行政体制改革将向纵深发展,而首当其冲的则是行政机构的改革。中国目前政治权力的结构实际上是三元结构,即中央政府、地方政府和民众,形成三者之间的复杂的博弈。     

论提高地方政府机构改革绩效的路径选择

总结以往地方政府机构改革问题，主要表现为地方政府机构改革及其绩效评估的理论研究滞后，地方政府机构改革阻力过大，绩效主体存在“道德风险”，地方政府的角色和职能定位模糊，改革绩效难以评估，各级地方政府财政压力过大，“挤出效应”明显，政府能力被削弱等。地方政府机构改革的难点主要表现为机构改革绩效评估硬指标难落实，不同层级政府专有权力难到位，地方政府内部权力关系难理顺等。宜选择把握理论前提，坚持绩效原则，采取有效策略，重视配套改革，廓清政府角色，界定地方政府职能，及时实施“三定”，评估与固定改革绩效等路径进行地方政府机构改革。     

转型期广东区域工业化与地方政府机构改革

通过对1978—2007年广东工业化的阶梯式渐进过程和这一期间广东的三轮政府机构改革进行比照,发现三轮政府机构改革与1983—1987年、1991—1995年、2003—2007年广东工业化的三次快速增长期是基本同步的。1978年以来广东地方政府改革的成败得失证明,地方政府机构改革和区域工业化之间应该构筑起更加协调的互动关系。     

关于地方政府机构改革问题研究述评

一、当前地方政府机构改革中存在的基本问题有学者认为 ,当前地方政府机构改革中存在的问题主要有以下几个 :一是对地方政府机构改革的理论研究不够。理论工作者更多地是把研究视野投放在较宏观的中央一级的机构改革上 ,而对地方政府机构改革关注较少 ,深入研究也不够。即使有理论探索 ,也都是把适应宏观、带普遍意义的理论原则简单地推行于各级地方政府 ,其现实意义、有效性针对性不强。二是对地方政府机构改革的重视不够 ,在压力型体制之下 ,各级地方政府被动地为完成经济增长指标忙碌 ,而对机构改革这项至少不能很快导致经济指标增长的工…     

地方政府大部门制改革的困境及实现路径解析

大部门制改革作为一场深刻的政府自我革命,地方政府在推行大部门制改革的进程中面临路径依赖、职责同构、第三部门缺位、人员分流困难、法律滞后等诸多困境。为此,地方政府推进大部门制改革的基本策略是:寻求持续的改革动力,转变政府职能,实施电子政务。     

地方政府改革研究述评

随着我国经济社会的发展,对政府治理能力的要求逐步提高,地方政府改革在不断的实践和探索中取得了较大的成效。目前,对地方政府改革的研究内容广泛,成果日益丰富,研究视角多元,但也存在一定的问题和缺憾。因此,本文将对近年来地方政府改革的研究进行系统的梳理和分析,以期对地方政府改革实践和理论研究提供重要参考。     

我国政府机构改革问题研究

本文从改革步骤的选择 ,政府职能转变逐步推进 ,合理控制政府规模等方面对我国政府机构改革问题进行了较为深入的研究。     

基于大部制背景的地方政府机构改革研究——以湖南省某县为个案

借第六次政府改革之东风和立足大部门体制之理念,通过对湖南省怀化市某县机构设置和人员编制之现状分析,探讨某县机构改革之动力机制和阻力因素,最后尝试提出地方政府机构改革的指导性方案。     

论大部制视野下的地方政府机构改革——以广州、上海、深圳为例

本文在分析地方政府大部制改革的动因后,通过收集自2008年以来上海、深圳、广州三市地方政府机构的相关数据与信息,从而以上海、深圳、广州三市地方政府机构改革的规模变化、职能变化、自身特色三方面为研究范本,就目前这三地地方政府机构改革的现状进行审视,发现改革过程中存在合并误区、法律缺失、定位模糊、理论缺乏等诸多难题,亟需解决。在此研究基础上努力探寻应对地方政府机构难题的对策,提出因地制宜、加强立法、推行电子政务、理论指导四条对策,以此为地方政府提供一些借鉴经验,推动地方政府机构改革的顺利进行与发展。     

我国地方政府机构改革的阻力、难题与对策

当前,新一轮的地方政府机构改革正在推进,对其进行及时的理论研究就显得十分迫切和必要。本文在探讨我国地方政府机构改革的阻力与难题时,力求探索一些积极稳妥推进我国地方政府机构改革的对策。     

政府机构改革探析

政府机构改革一直是世人所注目的焦点。本文对以往机构改革出现反复,没有走出“精简──膨胀──再精简──再膨胀”的历史怪圈的原因进行系统深刻的分析,并对历次机构改革后往往出现“反弹”问题,提出有针对性对策。     

不仅“瘦身”,更要“健美”——谈我国新一轮地方政府机构改革热潮

我国新一轮地方政府机构改革在机构、人员及部分职能整合方面做的很好,基本达到了"瘦身"的目的.但在职能的全面转换以及制度建设方面却没有进行深入的改革,并未以"美"的姿态展现在我们面前.基于此,笔者提出几点建设性意见,进一步完善我国地方政府机构.     

从地方实践的三种模式看大部门制改革的困境与实现路径

大部门制改革作为一场深刻的政府自我革命,地方政府在推行大部门制改革的进程中面临着路径依赖、职责同构、第三部门缺位、人员分流困难、法律滞后等诸多困境。为此,地方政府推进大部门制改革的基本策略是：寻求持续的改革动力,科学有效实施部门重组,转变政府职能。     

落后地区县级政府机构改革探讨

我国明年将进行市（ 地） 、县、乡政府机构改革,本文对落后地区的县级政府机构改革的必要性和具体内容进行了有益的探讨