要善于运用法律手段反腐败

腐败行为很多，但细细分析，都与法律有着这样或那样的联系。政治学意义上的腐败是公职人员对公共权力的非公共运作，具体包括私用和滥用两种。而权力是通过立法规定授予的，授权的范围决定了权力活动的空间和领域，超出这个范围的权力就是法律所不允许的，应受到严格的限制或制裁。因此，不管是权力私用型腐败还是权力滥用型腐败，都是超出了法定的范围，是对法律的践踏。腐败分子之所以得逞，也往往是利用法制上的漏洞和薄弱环节混水摸鱼。江泽民同志在十六大报告中指出：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。腐败行为与法律的这些千丝万缕的联系使我们在研究腐败现象时不能没有法学的视野；治理腐败时更要善于运用法律手段。     

当前关于腐败问题的探讨

近几个月,报刊上关于腐败问题的文章很多,现综述于后,供参考。一、腐败的含义有的同志认为,腐败是一种社会病态,是指掌握政治权力的人利用这种权力来谋取私利或小团体利益的一种违反社会公认的准则或规范的行为。有的同志认为,腐败是指社会集团阶层(尤其是中上层)和各个层面,领域的社会生活的腐败,个人的政治、道德堕落则是腐化。     

大力推进高校校务公开

近几年来,高等院校领导干部腐败现象与日俱增,涉及学校基本建设和物资采购的大案要案时有发生。因此,预防和遏制腐败的蔓延,铲除滋生腐败的"土壤",必须加强学校民主管理、加大校务公开的力度,实施"阳光"工程。将学校党务政务工作置于广大师生员工和社会的广泛监督之下,从而对权力运行实施在线监控,对重大事项实施"阳光"运行,规范权力运作行为,从源头上防止腐败行为的发生,办好让师生员工放心、让人民满意的教育。     

用先进理念打造行业品牌——记南方航空集团贵州航空有限公司

管理创新成效 强化成本管理,最大限度提高盈利能力。在成本管理中,公司推行"货比三家、阳光采购"的原则,并成立了物资采购监督小组,从物资采购的申请、审批、询价等各个环节做到查有据、追有踪,杜绝了采购过程中腐败的滋生。 管理是一个常说常新的话题,是企业竞争力、战头力的源头活水,是整合与激励企业各项要素的纽带和手段。南航贵州公司在管理上大刀阔斧地进行改革创新,初步构建起一     

观点

“边缘腐败”十种 日前，国家预防腐败局网站刊文总结了“边缘腐败”的十种形式。分别是利用权力的“继承”或“转移”牟利；利用权力向亲友输送实质利益并自己间接获利；利用权力和政策广结关系网并牟利；利用集体决策牟利并规避个人责任；利用权力“期权”牟利；利用内部信息牟利；     

『公共腐败』问题透视——以公共生活伦理为分析视角

腐败本意指生物有机体变质,＂太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,腐败不可食＂《汉书·食货志上》,后来逐渐被应用到社会政治领域中,通常把它定义为公职人员利用公共权力谋取私利的行为。在公共生活中我们发现，虽然腐败主要是以政府官员为主体的，但政府官员腐败并不是腐败的全部，     

权力腐败与以权谋私

反腐败斗争的形势是严峻的。如不坚决克服消极腐败现象，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。腐败已渗透到社会许多领域，特别是权力腐败已成为人们最关注的热点。本文仅就其中若干问题作一分析。－，权力与腐败之间的内在联系权力与腐败之间的内在联系，已成为人们无法否认的事实。所谓权力腐败，是指掌握权力的少数官员以公共权力谋取私利的行为。木伦权力腐败以怎样的形式表现，以权谋私是其核心。在“皇权天授”的私有制度中，专制权力本身就是剥削制度的特征，IU权力来自于每一社会成员，这一点似…     

创设无法衍生腐败的权力运行模式

德斯鸠在他的《论法的精神》中说过，失去制约的权力必然走向腐败。权力失去约束后就变成了一种绝对权力，绝对的权力在生产力还不发达的社会中，就必然会走向腐败。这是一个已被世界权力运行所反复证明了的规律。(一)　　权力与腐败不是什么新问题，自从有了人类社会以后，就已经存在。但它却是一个最近几年才具有全球性的重大问题。从世界权力与腐败演化的一般规律看，腐败与政治独裁、集权专制呈相向变化。在腐败严重的地方，家长主义的专制现象也比较严重。因为，只有权力的神圣不可侵犯，权力腐败才能不受或尽可能少受来自外部力量的制…     

报刊文汇

警惕立法腐败 众所周知，法治领域一直是权力腐败现象的“重灾区”。其中相对于司法腐败，立法腐败的潜在危害尚未引起包括法律界在内的杜会各界的警惕和重视，鲜有对立法腐败的警示之声。 倘若说司法腐败往往表现为一种个体性腐败，那么立法腐败则往往表现为典型的集团型腐败，是一定的利益集团谋取私利而滋生的怪胎。立法中的地方或部门利益保护主义是立法腐败最突出的表征，也是滋生立法腐败的一大“病灶”。在利益保护的驱动下，不少地方或部门都热衷于在立法中争权夺利，力图通过立法这一权威手段为本部门或本集团划定一块垄断性的势力…     

借鉴政府采购制度遏制腐败现象

政府采购制度是市场经济条件下，降低采购成本，提高采购质量，优化财政资金使用效率，从源头上防范和治理腐败的重要举措。政府采购制度最大的特点就是通过集中公开采购，让众多的供应商或承包商进行竞争，以最低的价格获得最优的货物或劳务服务，遵循公开、公平和公正的原则，将集中采购的公开活动置于透明的环境之中。因此，政府采购被称为“阳光下的交易”。（１）严把领导关，规范物资采购管理。一是建立具有权威性的招投标领导小组并设招投标办公室。凡是大宗货物的购置，必须经领导小组审查同意，交招投标办公室组织公开招标，否则不…     

从源头治理腐败的思考与实践

腐败现象可以发生在不同领域,可以表现为不同的形式,可以有不同的诱因,但是不论哪个领域、哪种形式的腐败行为,在其得以最终完成的过程中,都有一个共同的、必要的条件,即权力运作失范。权力的不规范运作,是整个腐败链条中最根本、最关键的一环,离开它,腐败行为就很难形成,腐败现象就很难产生。所以保证权力的规范运作,就是源头治理的切入点、着力点和最终目标。造成权力失范的主要原因有三个方面:一是权力结构和配置不合理,为公共权力私有化提供了条件。二是制度、机制不健全,权力在运行中无章可循,使权力在运行中容易扭曲异化。三是权力运…     

拓宽从源头上预防腐败的领域

在日前召开的全国预防腐败试点工作座谈会上，中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马驶强调指出，要正确认识预防腐败工作形势，不断探索和研究预防腐败工作的特点和规律。要坚持惩治腐败和预防腐败两手抓、两手都要硬。预防腐败主要是解决防止权力滥用和利用权力谋取非法利益问题。预防腐败要多管齐下，     

权力 腐败 监督

腐败是指权力的质变，是社会公共权力性质和职能的蜕变，即社会公共权力蜕变为少数人谋取私利的特权或私有权力。有人用一句很简单的话给腐败下定义：所谓腐败就是“用公权谋私利”。由此可见，腐败以社会公共权力的存在为其存在的前提条件，但这并不是说，只要社会公共权...     

反对和克服特权思想保持党的纯洁性

@@所谓特权，通常是指个人或集团凭借经济势力、政治地位、公共权力及身份地位而在经济、政治、文化、社会等领域所享有的特殊权力、利益。特权思想、特权现象严重脱离人民群众，是最醒目的腐败。保持党的纯洁性，必须旗帜鲜明地反对和克服特权思想。     

兰州铁路局强化物资采购管理

兰州铁路局从 1998年以来,在强化物资采购管理方面,共组织开展物资招标采购 42批,采购总金额为 6686万元,实际竞标物资总金额为 5555万元,节约物资、设备采购费用 1131万元。其主要做法是： 　　提高认识 超前预防 　　针对以往物资采购中发生的超量采购、重复采购、盲目采购和私下收受“回扣”等问题,局领导认识到,必须抓住物资采购中的关键环节,把“暗箱操作”变成公开竞争,杜绝和减少损公肥私、以权谋私、假公济私等行为的发生,使企业的有限资金得到合理、充分的利用。 　　健全机制 规范运作 　　一是必须要有健全的领导机构…     

加强民主制度建设是反腐败的根本途径

腐败现象与人类政治社会相伴而生、形影相随。可以说，任何社会制度的国家都难以摆脱腐败的幽灵。它主要表现为：贪污受贿、弄权读职、挥霍浪费、敲诈勒索、拉帮结派、任人唯亲、奢侈腐化、糜烂堕落，其实质是公共权力的蜕化变质，也即权力的腐败，而权力腐败的核心则是滥用权力，以权谋私。腐败的这一共性寓于不同的社会历史条件和背景。一般说来，在私有制社会，“公共权力”为少数剥削阶级所垄断，剥削阶级利用这种形公而实私的权力来谋取私利，进而导致腐败，是符合其内在逻辑的。在以公有制为基础的社会主义社会，人民成为国家的主人，…     

浅谈防范权力腐败的措施

加强党的执政能力建设,最迫切需要解决的问题非权力腐败莫属。所谓权力腐败,指的是执掌权力的某些机关或干部背离公有权力的性质和原则,把权力私有化、关系化、特权化、商品化,为个人或小团体谋私利。权力腐败的实质是公有权力被滥用。因此,加强党的执政能力建设,必须从防范权力腐败抓起。     

权力腐败的监督防范措施

腐败的根本是权力的腐败。权力腐败,指的是执掌权力的人背离公共权力的性质和原则,滥用公共权力,把公共权力私有化、商品化,为个人或小团体谋私利,损害公众和国家利     

警惕“亚腐败”

随着我国惩治腐败力度的加大，领导干部“闯红灯”显著减少。但值得警惕的是，“亚腐败”却有蔓延之势。所谓亚腐败，是指在权力廉洁状态和腐败状态之间所形成的一种尚未达到触犯刑律的地步，但权力本身却又并不那么干净的空间。像党员干部、国家公职人员利用家中婚丧嫁娶大操大办之机敛财，就是一个“亚腐败”的表现。亚腐败的危害并不亚于腐败，可以发生质变直达腐败。     

公共权力“期权化”现象探析

罗伯特·A·达尔曾说过：“权力可以用来取得声望、尊敬、安全、友情、财富和许多别的价值。”哈罗德·拉斯韦尔也把权力视为“本身具有的价值，是达到其他价值，包括财富与尊敬的基础。”在政治科学术语中，权力作为一种强制力量和特殊影响力，具有可带来超额利益的特殊品质。而公共权力则被认为是社会公共领域中由公众所赋予和认同，并能够维护公共利益的权力。在现实生活中，公共资源的支配权和控制权的拥有者就有可能通过运用手中权力而达到私人目的．获得私人利益，反过来侵害了公共利益。这就是我们常说的权力腐败？笔者认为，公共权力“期权化”是腐败的最新形式，具有隐秘性和错时性，理应引起我们的重视。