非政府组织生存与发展的逻辑解释

非政府组织作为一个人类社会发展中的进步现象,它反映了人的社会性本质,体现着公民社会的内在逻辑,呼应着行政改革时代多元治理结构的建设要求,通过弥补政府组织的不足和市场体系的缺陷而在社会管理和公共服务中扮演着不可缺少的角色,同时作为人权的组成内容,获得法律肯定和保护。因此,非政府组织的发展就因其具有的必然性、必要性和合法性而成为大势所趋的社会现象。从无到有,从小到大,从弱到强,是非政府组织发展的一个基本规律。     

对非政府组织的法律思考

中国非政府组织在发展中存在一定问题,具体包括法律制度安排缺乏,非政府组织体系不健全等。通过对中国非政府组织的管理体制、运营管理等法律问题进行探讨,提出健全和完善非政府组织立法,适度监管非政府组织等对策建议,以促进其健康发展。     

浅析黑社会性质组织犯罪概念及特征

在我国,随着改革开放和经济建设的不断发展,黑社会性质组织犯罪相继出现,它是我国现阶段有组织犯罪的最高形式。这种黑社会性质组织犯罪只是黑社会组织的初始阶段,具有黑社会的一些组织特征和行为特征,处于普通犯罪集团向黑社会组织演化过渡的中向状态。概言之:“黑社会性质组织犯罪,就是以获得巨额非法经济利益为主要目的,以与国家法律相对抗为重要依托,以腐朽亚文化为精神动力,以暴力和腐蚀拉拢为基本手段,有组织地进行严重破坏经济秩序和社会生活秩序的违法犯罪活动”。     

对NGO现象必然性的认识

非政府组织是人类社会一种带有必然性的人文景观。无论制度、地域、国度、种族、性别有什么不同,人们对自由社群生活的追求却是基本一致的。进一步的研究和分析发现,非政府组织这种必然性与人的社会属性、人对利益的追求、公民社会的本质、以及多元治理结构的要求有直接关系。根据它与人类社会共生同往的本性,国家政府应确立有关非政府组织的科学理念,自觉建立政府组织与非政府组织之间的良好关系模式,帮助非政府组织规范、健康和快速成长,使其成为我国社会管理和公共服务的重要力量。     

黑社会与黑社会性质组织概念之比较分析

近年来 ,从学术界到司法实践部门 ,对“黑社会”与“黑社会性质组织”的问题都存在颇多争议。在中国 ,从最初使用“黑社会”到现在通用“黑社会性质组织”经历了一个漫长的过程。这其中有立法、司法部门的实践经验的积累 ,也有专家、学者在理论研究方面的贡献。但无论如何 ,“黑社会”与“黑社会性质组织”仅仅是概念而已 ,对他们的认识的最终目的是为了更好地治理社会     

对非政府组织参与行政体制改革的思考

：非政府组织参与行政体制改革是我国构建多元社会治理机制、中国公民社会发展以及政府转变职能共同作用的必然结果.非政府组织在行政体制改革中发挥着其特有的功能,具体包括咨政功能、化解内部阻力功能、承接政府下放权力的功能以及监督功能.积极发挥非政府组织在行政体制改革中的功能,需要尽快建立健全非政府组织参与制度、拓展非政府组织参与形式和扩大参与渠道以及积极支持和培育非政府组织发展,提升非政府组织参与水平.     

黑社会性质组织概念及形成机制初探

黑社会性质组织的概念,应从社会调查、掌握犯罪事实状况基础上,与其内部结构、特点、规律和时代背景及环境条件相联系,抽象出黑社会性质组织概念的确切表述。黑社会性质组织的形成是个渐进过程,有一个从量变到质变,规模从小到大、人数从少到多、实力从弱到强、结构从松散到严密、后台从低级到高级的形成过程。有无幕后策划者是形成黑社会性质组织的主要标志之一。新形势下中国大陆黑社会性质组织将继续滋生和坐大,但不大可能形成像西方黑手党式的有组织犯罪的规模和危害。     

对非政府组织有效参与公共危机治理的思考

当前,公共危机正成为公共管理过程中一项不可避免的挑战。本文拟从我国现实情况出发,初步探讨非政府组织参与公共危机治理的理论依据、功能作用、存在问题,以及相关的政策建议以推动其参与其中。     

农民工非政府组织的组织心理之调查与思考

农民工非政府组织的组织心理深刻反映了这一组织的许多细微特征,是深化对农民工非政府组织进而社会组织研究的新的切入点。伴随农民工非政府组织的组织心理研究的破题,分析方法的创新（包括对传统分析方法的创新型运用）也应提上议程。借助实证调查研究方法,农民工非政府组织的组织心理在群体与个体的心理差别、通常状态下的倾向型表现性格、与社区民间组织的心理关系等方面均有不同于传统看法的揭示,尽管这种揭示是经验的、有限的。     

关于改革开放以来中国非政府组织发展的思考

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立与完善,我国非政府组织的兴起与发展成为必然的趋势。随着政府职能的进一步转变,非政府组织对我国经济和社会的发展起了重大的作用,但是由于非政府组织发展还存在经费缺乏、法律不完善、人力资源管理和开发不足等问题。因而,要进一步发展我国非政府组织,必须完善管理法规;推进改革,实现政社分开;注重从非政府组织内部治理结构、组织体系、规章制度等途径加强自身发展。     

公共管理的制度创新--以民间组织的培育与管理为视角

文章以政府行政管理体制改革为重点,结合首都民政工作,通过对"太阳村"个案分析,进行应用对策研究.文章指出,政府行政管理体制改革:知易行难.任何制度改革,归根结底是权力与利益的调整.因此,政府行政管理体制的改革既要态度坚决又必须立足国情、民情,体现社会包容性;建设公共服务型政府,既要创新观念,又必须依法行政,同时,加快配套改革,如此,才能使政府改革取得成功.     

论非政府组织在国际经济法中的法律地位

非政府组织(NGO)近年来蓬勃发展,特别是对国际经济法律关系产生了深远的影响,并事实上形成了一套在民间行之有效的具有一定法律效力的制度和规则。认定这些制度和规则的合法性的基础,是在国际经济法律关系中确定NGO的独立主体资格。     

社区民间组织的发展及其功能解析

改革开放30年来,我国城市社会面貌发生了巨大改变,出现了新型的整体化居住社区.但是,尽管过去的单位不存在了,单位的"围墙"依然存在,社区依然被分割着.这种被分割的社区妨碍了居民之间、社区之间的服务与交流活动.社区民间组织的建设和发展是解决单位后遗症、打破居民之间相互隔裂的围墙的有效手段,也是改善居民关系、创新城市社会秩序和生活方式的有效手段.     

发展中的农村非政府组织:角色与挑战

发展农村非政府组织是解决“三农”问题的崭新途径。农村非政府组织扮演着农民利益的维护者、农村自治进程的促进者、农民应对市场经济的组织者等角色。但是,它的发展也面临着法律地位不明确、资金不足、管理不善、成员素质低等挑战。为此,需要结合农村实际情况来加以解决。     

试论农村非政府组织对农村社会稳定的影响

非政府组织是全球治理体制中一个重要性日益增强的新兴角色,是一个国家和成熟社会政治架构中的重要组织部分。农村非政府组织的兴起,对农村社会的稳定发展产生了积极的影响作用,标志着我国农村社会正步入一个文明现代社会,各级党委和政府应当以理性的思维看待非政府组织,以和谐的理念培育发展我国的农村非政府组织。     

新保守主义在小布什外交政策中的悖论

以“军事优先、普世民主、单极霸权”为基本内核的新保守主义在美国布什外交中发挥着重要的谋篇布局作用。但在经济全球化和世界多极化的潮流中,单边主义遭遇多边合作、意识形态让位于国家利益、普世民主接受民族主义的挑战,使得新保守主义这一强调单边,追求自我的国际政治思潮在不断的实践中陷入困境,构成在指导实践时出现的理论悖论。     

略论科学发展观的科学性与价值性

科学发展观是科学性和价值性的内在统一。如果忽视了发展的科学性,违背了发展的客观规律,以人为本的价值目标就会落空;如果淡忘了以人为本的价值性,发展就不可能做到全面协调可持续的科学发展。只有把科学性和价值性有机统一起来,并把以人为本作为核心,才能深刻把握和真正贯彻落实科学发展观。     

刑事起诉标准的性质之反思

在传统证据法学理论中,刑事起诉标准不仅是刑事证明标准的一种,而且是刑事起诉标准的一个层次。这种观点混淆了起诉标准和证明标准的本质区别,妨碍了起诉标准的科学构建。实际上,起诉标准是约束检察官提起公诉的自由裁量权的一种证据标准,它是检察官决定提起公诉时的一种尺度。而证明标准是约束法官定罪量刑的自由裁量权的一种证据标准,它是法官做出有罪判决时必须达到的一种程度。起诉标准的适用可以完全由检察官自行掌握,而证明标准的适用并不能由法官完全进行自由裁量。     

我国事业单位公共性分析

对于事业单位是否属于公共机构认识存在分歧.从组织职能是公共服务、机构性质是公共组织、从业人员属于公职人员三方面分析,事业单位属于公共机构.因而,事业单位应以此为基础设计改革目标、原则、方式.     

关于行政处分概念和性质的思考

目前理论和立法所使用的行政处分概念比较混乱,需要加以澄清和规范.行政处分的当事人应当限于行政机关及其工作人员;行政处分与政纪处分既有联系又有区别,行政处分必须以违法行政为前提,是违法行政所导致的一种法律责任.