改革与完善执法监督机制的理论与实践

当前公安执法监督中还存许多问题,执法监督的体系庞大却整体功能不强,监督主体的地位不高,权威性不强,监督重心的确立上存在误区,外部监督机制流于形式,抵制舆论监督的现象时有发生。根据出现的问题,公安机关要有针对性地对症下药,有的放矢,改革与完善执法监督机制。     

加强和改进公安执法监督探析

公安工作的核心是执法工作。随着公众对公安执法要求和期待不断提高,加强和改进公安执法监督成为公安工作科学发展的客观要求,成为公安执法与时俱进的必然选择。加强和改进公安执法监督工作,要健全执法监督制度体系,构建执法监督全程立体模式,建立执法监督衔接对接机制,明确执法监督权责对称关系,加大执法监督纠错校正力度,强化执法监督结果运用。     

解决当前公安执法问题的几点思考

端正执法思想,转变执法观念是建设社会主义政治文明的必然要求。解决当前公安机关存在的执法问题,必须:一、进一步转变执法观念,树立正确执法指导思想。二、进一步加强对公安执法工作的领导,高度重视公安执法工作。三、进一步制定完善各类执法制度,落实执法责任制,建立动态监督控制体系。四、进一步加强广大民警的法律知识培训,全面提高公安队伍整体执法素质和执法水平。五、进一步改革管理体制和工作机制,加大公安执法保障力度。     

基层公安机关落实内部执法监督初探

该文指出并分析了目前基层公安机关在执法监督工作中存在的三个突出问题,同时针对这些工作中的问题提出了做好执法监督工作的五项措施。     

县级公安机关内部执法监督工作机构改革设想

目前,县级公安机关内部执法监督机构存在的问题是：部门职责交叉重叠,分工过细,效率不高。与此同时出现相互推诿扯皮现象,不利于查处执法办案中的违法行为。执法监督部门机构臃肿,不符合机构改革精神。应将县级公安机关内部执法监督工作机构设为一综合职能主管部门;其应经常深入各业务部门,到执法第一线,提供一条龙服务;在处理违法、信访案件中,可直接倾听群众意见,尽快解决问题。这样符合改革原则,可提高工作效率;便于发现和解决问题;防止推诿、扯皮现象发生;有利于调动各方面的积极性,提高基层民警执法活动的素质。     

公安监督与公安执法权力相适应问题初探

公安监督与公安执法权力相适应,对公安机关坚持立警为公、执法为民具有十分重要的意义。针对公安监督与公安执法权力不相适应问题,各级公安机关要牢固树立正确理念,切实理顺监督体制,提升监督主体地位,调整监督重心,规范监督行为,构建与公安执法权力相适应的监督平台。     

论加强公安执法监督

举世瞩目的党的十五大，明确把依法治国确定为党领导全国各族人民治理国家的基本方略，而依法行政则是依法治国方略的重要组成部分。公安机关要切实做到依法行政，必须建立健全强有力的执法监督机制。本文拟围绕公安执法监督问题，从理论和实     

经侦工作内部执法监督问题分析

经济犯罪侦查的内部执法监督主要存在内部监督体系不完善、整改监督不彻底、执法过错责任不落实等问题。文章分析了执法监督问题的成因,并提出了从六个方面加以改进的对策。     

简论公安执法观念的变革与公安执法规范的完善

在公安法制建设过程中,执法观念落后是根本性的.目前,这种落后的执法观念,即执法思想主要表现为法律工具主义思想、国家主义、公权至上思想、以管人者自居的思想、政策优先于法律的思想、实体优先于程序的思想、"利己""实用"主义思想.这种落后的执法观念与依法治国、建立社会主义法治国家的方向是背道而驰的.公安机关在法制建设过程中,必须确立法律至上观、权利本位观、公正与平等观和以人为本思想.要根据宪法、立法法等精神,建立科学、完善的公安法规体系,从源头上保证执法有据;根据执法为民的指导思想,抓好执法过程中薄弱环节和空白点的制度建设;加强对执法制度执行的监督力度,保证执行质量;加强执法制度的清理工作,保证执法依据的统一性.     

加强基层民警执法能力建设的若干思考

当前,基层民警应具备的基本执法能力包括四个方面,即打击违法犯罪的能力、社会治安的管理能力、化解矛盾纠纷的能力、采集和分析研判情报信息的能力。当务之急是要针对执法实践需要,创新教育管理措施,加强针对性培训。为此,应争取在最短时间内使广大基层民警具备应有的基本执法能力。一要加强理论和实战培训,提高基层民警的综合素质。二要强化管理措施,促使民警自我提高。三要细化执法责任,严格责任倒查。四要建立基层民警执法能力考核评价体系。五要健全执法能力的激励机制。     

进一步加强和改进公安执法工作的若干思考

进一步加强和改进当前和今后一个时期的公安执法工作,一要牢固树立正确的执法理念;二要切实强化执法主体履职能力建设;三要努力实现执法与管理工作“三同步”;四要改进执法方式和方法;五要坚持公正廉洁执法;六要强化执法指导服务工作。     

警察执法的宪法维度

警察执法,作为国家行使权力的重要方式、国家通过法律实现社会管理的基本途径,首先是以宪法为基础的。若以美国宪法审视警察执法,警察能否依宪执法,直接关系着一个国家能否实现法治。无论是警察权存在的宪法基础、警察执法规范化和有效性的宪法渊源以及警察执法的宪法价值,在规范与事实范畴或观念与制度范畴方面都清晰和富有逻辑。在一个民主法治发展和完善过程中的现代国家及复杂的社会,警察执法的文明、规范和有效,关乎平等与正义、自由与秩序价值的法治实现,与是否认真对待其宪法基础有着内在逻辑性。     

论提高对警察执法权监督的实效性

要提高对警察执法权监督的实效性,首先应改变当前在对警察执法权监督上存在的不正确的理念,牢固确立“用权必须受监督”的意识。其次要在立法上加强对警察权的控制,尽量限定警察执法中的自由裁量权。第三要考虑监督的成本。第四当前要做好监督重心的调整。     

法与警：双向度建设“司法警察执法实务”课程

“司法警察执法实务”是高等职业教育司法警务专业的主干课程。从培养目标上看,司法警务专业主要培养适应人民法院、人民检察院警务工作需要的一线应用型人才,同时体现“法”和“警”的行业特征。“法”,是培养目标未来的工作服务对象,“警”,是培养目标未来从事的职业。因此,要建设好“司法警察执法实务”课程乃至司法警务专业,必须立足于“法”和“警”的双重向度,对课程定位、教学内容、实训环节、教学方法等进行系列改革。     

警察巡逻综合执法的几点思考

警察巡逻综合执法,是警察在巡逻过程中行使各警种职权处理巡逻中各种警情的执法活动。由分权制衡到合作服务的法制变革,为警察巡逻综合执法提供了法理依据。现行公安法律法规,为警察巡逻综合执法确立了具备法定资格的执法行为主体。检查权与处罚权从管理权的分离,为警察巡逻综合执法设定了职责权限。应进一步完善警察巡逻综合执法制度,调整公安机关相关警务部门的职责分工,规范巡逻综合执法行为,加强内部监控。     

执法规范化视角下警察执法安全问题研究

警察的职业性质和职能决定了其职业风险高于其他职业和行业,而且具有不可避免性.[1]不规范的执法行为不仅影响公安机关良好的形象,阻碍构建和谐警民关系的进程,导致公众对警察执法的不信任和不支持,以致在执法过程中出现阻挠执法、消极抵制、袭警等严重威胁警察执法安全的行为,使得警察在执法活动中的安全得不到有效保障.因此,唯有从加强执法规范的角度出发,以健全法律法规、强调规范执法,树立正确的执法观念、提高警察自身防范能力和完善武器装备配备为切入点,提高警察执法安全防控水平,才能更好地保障警察执法权益,维护警察执法权威,确保警察在执法过程中的生命健康不受威胁.     

宪政视角下公安法制工作的基本内涵

在现代社会,宪政被认为是国家和社会制度的最佳选择.宪政制度是依法行政的根基,承载着民主、法治、人权、自由等高尚价值.我国的公安法制建设是伴随着国家法制工作的整体进步而逐步发展起来的,宪政体制对公安法制工作具有指导意义.在宪政视角下,探求公安法制工作的基本内涵,其逻辑起点应该在于执法为民,并以此规范警察权力,不断推进公安法律、法规体系的发展与完善;规范公安执法的行为与过程;强化对公安执法权的监督;不断提升公安执法队伍的;法律素养和执法水平等.     

构建辽宁公安教育训练体系提高执法战斗力

文章分析了构建辽宁公安教育训练体系的重要性和紧迫性,探讨了构建辽宁公安教育训练体系的指导思想、目的和应遵循的特殊规律,并针对如何更好地构建辽宁公安教育训练体系,提高警察执法战斗力,提出了相应的建议和对策,以期达到提高辽宁公安队伍整体素质的目的.     

加入WTO与公安执法理念的更新与重塑

在WTO背景下,公安机关执法理念更新与重塑的必要性;公安机关应具备的现代执法理念.