从公共危机看服务型政府

在公共危机状态下,人们希冀政府的帮助,当政府积极作为时此呼声却更强烈.因为此种政府行为的确是公民在困难情境中的"双刃剑".服务型政府的服务职能的界限是不能以服务的积极行为为借口干涉公民私权的,服务方式不是强制地要公民被动地接受,政府服务的内容主要体现在公共产品和公共服务的提供.同时,强调服务型政府的民本思想作为服务型政府的宗旨具有尤为重要的意义.     

塑造服务型政府--新公共管理视野下我国政府与社会关系的重塑

随着社会的发展,传统公共行政模式的固有弊端逐渐暴露出来,尤其体现在公共服务方面,政府在提供公共服务过程中效率并没有充分实现,甚至是低效率和无效率.因此,新公共管理运动针对政府提供公共服务方面存在的"政府失败",主张政府作用的退缩与市场价值的回归.笔者试图借鉴新公共管理运动下政府主要职能的新理论,重塑我国政府与社会的关系塑造服务型政府,着重强调"为公众服务"、"为顾客服务"的治理理念.     

服务型政府建设与公共服务职能创新

建设服务型政府,强化社会管理和公共服务,是在深入贯彻落实科学发展观的实践中始终追求的政府管理境界。服务型政府体现我们党立党为公、执政为民的根本宗旨,体现了人民政府全心全意为人民服务的性质。建设服务型政府是政府管理模式创新的重要目标;明确服务型政府建设的基本要求与角色定位;服务型政府建设重塑着政府行为和政府形象。确保政府整体行为取向真正注重和强化公共服务;寓管理于服务,创新政府管理和服务方式。     

新公共管理视角下我国服务型政府建设探析

随着市场经济体制的逐步完善,我国政府又开始探索新一轮的政府变革,即建设"公共服务型政府"。目前,构建服务型政府是我国政府管理方式转型的主导趋势。新公共管理理论将市场竞争机制和企业管理方法引入到公共服务的提供中来,用于改造传统的政府公共服务模式,为我们提供了一个独特的研究视角。目前,对新公共管理视角下的我国服务型政府建设进行探讨,不仅必要而且十分重要。     

建设服务型政府的公共伦理视角

建设服务型政府,其实质是政府自己重新定位,重新确立政府、公民和社会的公共伦理关系,最终确立与这个时代相适应的公共伦理精神。     

建设服务型政府——基于新公共管理与新公共服务比较分析的视角

新公共管理直接催生了建设服务型政府的政府治理改革新方向，但其理论本身内在缺陷及改革指向的低层次性，使其无力担负起服务型政府理论支撑的重任。而新公共服务在相当程度上可与服务型政府建设理念进行有效对接，其突破“管理主义”组织与技术层面改革框架的窠臼，从民主治理的政治架构维度推进政府改革的新思维，为服务型政府建设指明了前行的正确方向。     

建设服务型政府强化政府公共服务职能

本文对建设服务型政府,强化政府公共服务职能问题进行了探讨.     

深化行政体制改革加快公共政府建设

当前我国改革进入攻坚阶段,公共治理时代的到来需要构建一个为公民提供有效的公共产品和公共服务的政府。公共政府的构建需要深化行政体制改革,不断地进行制度创新、转变职能、改革机构,同时还需要公民的充分参与和监督。深化行政体制改革、建设公共政府是一项复杂的系统工程,需要在党的领导和全体公民的努力下经过长时期才能实现。     

建设服务型政府与基本公共服务均等化

建设服务型政府既是由执政党的地位和宗旨所决定的,也是深化行政管理体制改革的核心问题.我国的服务型政府建设是中国特色社会主义民主政治建设的重要组成部分,与完善和健全社会主义市场经济体制相适应.建设服务型政府,要强化政府公共服务的职能,从基本国情出发,努力实现基本公共服务均等化.     

我国服务型政府的基本内涵及其构建思路研究

随着我国社会主义市场经济体制的深入发展和不断完善,我国传统的政府管理型治理模式已经越来越不适应时代的发展要求,建设服务型政府符合我国国情并成为我国行政管理体制改革的目标,这是社会发展的必然选择。在明确界定我国服务型政府基本内涵的基础上,对构建服务型政府的思路提出了恩考和建议。     

公共精神与服务型政府建设的几个面向

公共精神是行政人员应该共同秉持和遵循的公共思维、价值取向、职业能力等要求的总和,它指引并塑造行政人员的思想和行为模式,体现了政府对公共利益最大化和良好的公共秩序的追求。服务型政府是政府对执政理念和执政效能的建设和发展。在新时代深化服务型政府建设,需要确立公共精神作为政府服务与政府建设的价值核心地位,并在公共精神的话域内,从强化政党领导功能、提升政府服务水平、注重公众有序参与和期待回应、发挥人事制度效能、落实依法行政理念、建立完善追责机制和培育现代服务型行政文化等面向进行探讨和实践。     

我国政府公共危机管理能力建设研究

政府公共危机管理能力建设事关突发事件处理的成败,更是保障人民生活水平和安全的重要基础,是体现政府形象与能力的必要条件,是国家和谐稳定与长治久安的重要前提。目前,在公共危机管理能力建设方面,我国已经取得一定成效:政府制定了规范化的公共危机应急预案,并建立了科学化和合理化的公共危机应急体制。但是,我国政府在公共危机管理能力建设过程中也存在着信息公开化程度不足、公共危机管理的科学性和操作性不强、未能充分发挥组织引导作用等问题。因此,我国政府应当在公共危机管理能力建设中加强危机管理意识建设,并制定科学合理的危机管理体制,同时加强基础设施建设,完善技术支持体系,此外,政府应当充分发挥其组织引导作用,引导社会各方力量参与到公共危机管理能力建设中。     

基层服务型政府何以可能——基于后新公共管理视角

后新公共管理的理念与服务型政府的理念不谋而合,本文通过分析中国基层服务型政府构建过程中存在的问题,提出应借鉴后新公共管理理论来构建服务型基层政府,从而提高基层政府的生产力。     

新公共服务理论与服务型政府建设

随着学者对新公共服务理论的深入研究和改革开放的持续发展,无论是政府与社会、与百姓,还是政府与市场的关系都发生了深刻变化。为了适应这种变化,各级政府以建设服务型政府为目标,不断加快政府职能的转变。党的十七大报告从战略高度明确提出要加快行政管理体制改革,努力建设服务型政府。然而,在各地的服务型政府建设过程中,还存在很多问题。因此,要以科学发展观为理念,完善公民政治参与途径,并促进社会组织的发展。     

推进政府知识管理 建设服务型政府

政府知识管理在政府单位中的实践是构建服务型政府的重要途径。它带来的创新包括：新的价值取向、新的合作分享机制、新的领导方式以及新的精神激励。通过政府知识管理的创新,再造新型政府,实现服务型政府的构造。在当前推进政府知识管理的操作实践中,仍存在根本目的不明、缺乏发展规划和灵活机制、官僚主义文化惯性运作等问题。推进政府知识管理,需要科学合理的措施和方法,主要包括进行系统构建、组织再造和环境培育。     

推动政府公共服务改革建设服务型政府

随着中国政府管理体制改革的深入,政府公共服务改革的理念与实践也引起了人们广泛的兴趣和关注,本文旨在通过对政府公共服务改革的契机,改革现状的分析,从政治体制改革,转变政府职能;政府的治理能力;构建国家与社会的共同治理模式;公共服务法律体系;组织体制和管理方式的变革;公共管理的道德秩序的重塑这几个方面对政府公共服务改革的基本思路做出初步的探索。     

论建设服务型政府

全面建设小康社会,要求把强化政府服务职能,建设服务型政府提上日程.建设服务型政府有时代必然性,同时也有理论基础作依据.     

建设服务型政府的重点及着力点

党的十七大报告明确指出：“加快行政管理体制改革,建设服务型政府。”可见,服务型政府是当前乃至今后很长一段时间我国政府管理的主要模式。建设服务型政府,重点是什么、如何落实、如何选好着力点、怎样建设等等,这些都是我们要解决好的关键问题。建设服务型政府的三大重点中央要求,建设服务型政府,一是要以发展社会事业和解决民生为重点,逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。二是要完善社会管理体系,加强和改进社会管理,保持社会安定有序。三是要创新公共服务和社会管理方式,在服务中实施管理,在管理中体现服务。这就非常明确地指出了建设服务型政府的三大重点任务。     

建设服务型政府的路径选择

在我国,建设服务型政府是一项开创性的工作,理论准备不足,目前有的地方做的方案缺乏全面科学的考虑,对建设服务型政府应该选择的路径还不清晰,从整体上影响了服务型政府建设的效果.笔者试图综合近年来理论界的研究成果,借鉴国外成功经验,立足中国现实,着眼未来发展,对我国建设服务型政府的路径作一些思考.     

适应社会管理新形势 加快建设服务型政府

加强社会管理的新形势迫切要求加快服务型政府建设。加强服务型政府建设需要明确服务型政府的内涵及特征,认清建设服务型政府的紧迫性,实现政府服务观念的全面创新。