培养开发农村实用人才大力推进新农村建设

乡土实用人才是农村人才资源的重要组成部分。近年来，京山县立足于乡土民情，围绕“农村——农业——农民”这条主线，全力培养开发农村实用人才队伍，基本上形成了以提高科技素质为目的，以实用技术培训为手段，与农村全面奔小康紧密结合的实用人才培养开发机制，有力地推进了新农村建设的步伐。     

失业新动向——垄断行业也开始大规模裁员

中国作为世界上人口最多的国家,具有极其特殊的国情:中国资本资源占世界总比重低,但劳动力却占世界总数的1/4。中国目前正面临着两个巨大的转变,即从农村、农业社会向城市、工业社会转变;从指令性计划经济向社会主义市场经济转变。当前城镇登记失业人数大幅上升,下岗职工激增,在老的失业问题还没有解决时,又出现了新的失业问题,城镇实际失业人口规模已达到历史最高峰,乡村中存在着大量隐性农业剩余劳动力。     

梧州市总工会为下岗职工排忧解难

近日，梧州市总工会从领导到职工，纷纷走出办公室，深入到企业和下岗职工家中调查了解下岗职工的生活和再就业情况。这是总工会扎扎实实开展为下岗职工服务系列活动中的一项内容。今年以来，为了协助政府做好下岗职工工作，他们采取了五项行之有效的措施：——从调查研究入手，摸清全市下岗职工的具体情况，特别是生活保障费的发放和再就业情况，为市领导和有关部门领导决策提供真实的信息和依据。今年初，他们把机关职工分成10个小组，深入到各行业，各主管局以及各企业单位了解下岗职工情况，在调查的基础上写出一份详实的调查报告呈报市…     

走产业化道路，发展农村区域经济－－对尚志市农业产业化的调查

发展农村经济，走产业化道路，主要包括两个部分内容：一是农村产业结构合理化；二是农业层次产业化，即农业内部产业结构合理化。农村产业结构合理化是指在对整个农村产业结构的调整过程中，做到最经济、最有效地利用有限的自然资源和经济资源，尽力实现农村经济和农村生态两个循环的良性化，农村各产业发展比例合理化，农村与整个国家经济发展协调化，不断提高社会生产力，大力发展农村商品经济和农村市场经济，最大限度地满足整个社会对农产品不断增长的需要；农业内部层次产业化，是指广义的农业内部（即种植业）农、林、牧、副、渔等业…     

实施“三个率先”着力“三个加速”

党的十七届三中全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业的发展全局。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业的基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向．坚持走中国特色农业现代化道路．坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力．推动农村经济社会全面发展。蓟县作为天津市的农业大县．我们根据本县的实际制定并实施了“三个率先”、“三个加速”的发展思路，以农业增效、     

经济欠发达地区靠什么巩固合作医疗——对江西宜黄县农村合作医疗发展道路的思考

经济欠发达地区靠什么巩固合作医疗———对江西宜黄县农村合作医疗发展道路的思考●刘菁经济欠发达地区的保健力量不足，地方经济薄弱，都制约着农村合作医疗工作的发展。在欠发达的江西宜黄县，１９９４年被世界卫生组织、国务院政研室、卫生部列为“中国农村医疗保健制...     

全面造就新型农业农村人才队伍

建设社会主义新农村，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的根本目标，归根到底靠的是人才。今年的中央一号文件指出，要加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍，这为面向农村做好人才工作提出了新的更高的要求。近年来，镇原县高度重视农村实用人才开发工作，注重培养和使用能代表农村先进生产力发展要求的农村实用人才，为促进农业和农村经济社会发展提供了有力人才保证。     

西部大开发与加快调整农业结构

推动西部开发工作要从当前农业和农村工作的实际出发,就是要以市场为导向,以科技为动力,对农业和农村经济结构进行战略性调整,大力培植农业新的增长点。一、科学合理地调整农业结构是新形势下农业发展的客观要求二十年来的农村改革,解放和发展了生产力.带来了农业的历史性变化,农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。就甘肃来说,这一阶段也有四个比较明显的特点:一是粮食等大宗农产品告别了短缺,农业增长的方式由数量扩张型向质量效益型转变;二是全省绝大多数     

国务院机构职责详说(续二)

国务院机构职责详说（续二）农业部主要职责：研究拟定农业和农村经济发展战略、中长期发展规划，经批准后组织实施，拟定农业开发规划并监督实施；研究拟定农业的产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善，提出有关农产品及农业生产资...     

中国农村公共产品政府提供结构的优先序研究——一个生产函数绩效分析框架

从结构上讲,分税制改革后,我国政府提供的农村公共产品主要有八大类。本文通过建立一个生产函数绩效分析框架,运用现有统计数据对其进行计量经济分析,得出政府农村公共产品提供的优先序首先是农业科技投入,其次是农村扶贫支出,第三为农业综合开发,等等。据此,我国政府增加农村公共产品投入的主要方向首先应增加农业科技投入,提高农业科技对农业经济增长的贡献率,其次是加大对贫困地区的投入力度,兼顾社会公平,第三要从广度和深度两个方面进一步加大农业综合开发力度,提高农业产业化水平。     

着力开发农村消费市场

我国是个传统的农业大国，农村人口是一个很大的消费群体，如何开发农村人口的消费需求，对于解决目前的国际金融危机引起的需求萎缩问题将起到稳定经济发展的重要作用。目前比较权威的消费理论主要有马克思的消费理论和凯恩斯等为代表的消费函数理论，这些消费理论，尤其是马克思的消费理论，为我们研究农村消费市场开发问题提供了基本的思路。     

不要跟风跑

开饭店的赚线就跟着开饭店，搞浴城的赚钱就跟着搞浴城，看人家做服装生意有利可图，于是也依样画葫芦地去“倒腾”服装——下岗职工再就业中的这种“跟风跑”现象很值得注意。本来下岗职工再就业的领域就不太宽广，“跟风跑”使得再就业的路就更窄了。据报载，济南一万一千名自谋职业的下岗职工，百分之七十以上集中在餐饮服务和商品流通这两个领域。而目前这两个行业已处于饱和状态，以至街上出现了三步一小吃、五步一小卖，行入个个擦肩而过、无人问津的现象。下岗职工积极从事餐饮服务和商品流通业，无疑是就业观念的大转变，也促进了再…     

我国农业科技推广中农村人力资源开发研究

知识经济时代下农业发展的根本出路在于科技进步,科技进步的核心生产要素是人力资源,而目前我国农村人力资源开发中,仍然存在结构不合理、综合素质低下、行动力不足等阻碍农业科技推广前进步伐的问题。只有加快农业科技创新与推广,加强农村人力资源开发,改善农村劳动力结构,提高农村劳动力综合素质,加强软、硬件设施建设,转变农业生产观念,增强农民科技意识,提高农民行动力,才能真正实现农业科技发展、农业产业提升、农民收入可持续稳定增长。     

发展职业教育是农村人力资源开发的根本途径

农业是国民经济的基础产业,"农业、农村、农民"问题始终是我们经济生活的重要问题。国内外实践表明,人力资源开发是发展生产力的关键,是强国之路、富国之本。农村人力资源数量庞大、质量低下的现状已成为我国经济腾飞、实现农业现代化的巨大障碍。开发农村人力资源,培养高素质的新型农民已成为农村经济发展的当务之急,而发展职业教育则是农村人力资源开发的突破口。     

深圳:可以没有农村,不能没有农业

一段时间里，由于“菜篮子”价格孤升．在我市一直不为人们关注的农业问题又被提了出来。前年．针对房地产热对农业的冲击和由农村城市比引起的人们对农业的误解，我们曾提出深圳“可以没有农村，不能没有农业”的观点，实践证明这一观点是正确的。农村和农业是两个既有联系又各不相同的概念。农村是一个关于区域经济性质的旧念，是指以农业生产为主的地区。在我国，相对于城市而言，农村有许多不同于城市的政策，最明显是户口管理的差别。农业则是一个关于产业性质的概念，是指人类通过自己的劳动，利用生物机体的生命活动，把环境中的无机…     

陕西农村经济发展若干问题及对策探讨

改革开放以来，我国农村社会经济得到了巨大的发展，但发展是不同步的，东西部农村发展的差距也越来越明显。随着西部大开发战略的实施，西部农村经济发展也越来越受到各方面的注意，本文拟就当前陕西农村经济发展中存在的主要问题及对策作一探讨。一、陕西农村经济发展滞后的原因１农业劳动力素质不断下降，土地粗放经营使规模效益低下陕西属西部农业大省，地域差别较大，北部和南部经济发展比较滞后，致使教育发展缓慢，特别是农村教育，无论教育者的素质、还是教学的硬件设备都比较落后。再加上国家对农村教育经费投入不足，一些学校乱收…     

下岗职工再就业难现象浅析及对策

目前，南宁壮宁资产经营有限责任公司所属企业共４８家，在职职工３０８０２人，据统计现有下岗职工６３３７人，占在职职工总数的２１％。下岗职工再就业的形势严峻，安置任务繁重。据统计，一九九八年下岗职工再就业率只有３３％。据笔者的调查分析，造成下岗职工再就业...     

打造五个平台 解决农民就业——西青区中北镇安置农村富余劳动力就业的调查

西青区中北镇共有23个行政村，农业人口35567人。耕地9742亩，人均耕地仅有0．27亩。由于工业园区的开发建设和国家项目的征地等外部因素的影响，耕地面积呈现持续缩减的趋势，产生了大量的富余劳动力，就业压力不断加大。近几年来，该镇领导班子，面对新形势、新情况、新挑战，不断探索农村富余劳动力就业的新途径。在实践中，他们通过打造建档案、送技能、建载体、送岗位、给优惠5个平台，较好地解决了失地农民和农村富余劳动力的就业问题。     

农村大规模开发 需要大商品观念──电白县种养业开发调查手记

农村大规模开发需要大商品观念电白县种养业开发调查手记朱积荔枝扬花，鱼苗放塘时节，笔者在广东电白县的几个管理区对农村种养业开发作了调查，使一段时间以来思考的问题变得清晰起来。这些地方虽小，却具有一定的代表性，反映着农村发展商品经济的普遍问题。农村种养业...     

下岗职工再就业的有关政策规定

根据国家频布有关政策规定，各级劳动和社会保障部门要在有下岗职工的国有企业建立再就业服务中心或类似机构，负责为下岗职工发放基本生活费和为下岗职工代缴养老、医疗、失业等社会保险费用，并组织对下岗职工进行职业指导和再就业培训。，…，下岗职工进入再就业服务中心，．一般不超过３年；、３年期满仍未突现再就业，按规定享受失业保险待遇，最长不超过２年；期满后仍未就业的，只能享受城镇居民最低生活保障。下岗职工再就业的有关政策规定