"开发性移民方针"提出的实践意义和理论价值

20世纪80年代中期,中国转变思路,提出了“开发性移民方针”,并开始在三峡工程库区进行开发性移民实践,取得了显著的效果,不仅顺利地、按期地完成了前期移民的任务,确保了移民“迁得出,稳得住,能致富”,而且还推动了库区经济结构调整和经济的发展。“开发性移民方针”的提出,对于解决大规模非自愿性移民问题,促进移民地区经济发展,建立起与市场经济体制相适应的移民经济理论和发展模式,具有十分重要的实践意义和理论价值。     

移民经济学导论

“移民”是一种世界性的政治、经济和文化综合现象。由国家(政府)主导的、有组织大规模非自愿经济性移民现象，是人类移民史上最典型和最具有研究价值的现象。中国因三峡工程建设发生的百万经济性移民为世界所罕见，因而，把这一由国家(政府)主导的、有组织、大规模非自愿经济性移民现象、行为方式和动态过程整体上认知为“移民经济”(本质上是经济问题)，并以此作为一种特殊的经济现象、经济类型和经济运行系统加以研究，进而建立有中国特色的移民经济学理论架构，已经成为历史的必然和现实的应然。     

科学高效做好库区移民搬迁工作

丹江口市自2009年2月启动库区移民搬迁工作以来,始终把服务南水北调中线工程作为全市政治经济生活中的"头等大事",按照"讲政治,服从大局;抓机遇,加快发展"的指导思想,大胆实践,积极探索,强力推进,取得了移民外迁工作的全面胜利,受到了国务院南建委和省委、省政府的高度肯定。一、精心组织,圆满完成移民外迁任务南水北调工程是国家优化水资源配     

三蛱移民努力齐心石柱经济发展三十年

三峡移民，一部壮丽雄浑的史诗。1984年，伴随着石柱土家族自治县的成立，三峡工程库区淹没调查规划领导小组办公室亦随之成立。漫漫移民路，悠悠家国情。30年来，万千移民舍小家、保大家，拉开了移民搬迁的幕布。30年来，移民干部顾大家、忘小家，夯实了移民产业的发展。30年来，各级政府为大家，保国家，促进了移民增收的可持续。库区群众人均收入逐年递增，产业发展欣欣向荣。     

培育崭新人文精神增强双江发展动力

市委二届九次全委会响亮地提出培育“自强不息、开拓开放”的崭新人文精神，使之成为库区发展的持久动力。这种崭新的人文精神是对三峡移民精神的充实、完善，体现了鲜明的时代、地域和文化特征，为库区破解三峡移民难题、加快产业发展步伐、解决城镇居民就业提供了强大的精神动力。双江镇地处三峡库区腹心地带，又是云阳县新的政治、经济、文化中心，培育这种崭新的人文精神，对推动双江经济社会发展，必将起到十分重要的作用。我们一定要紧密结合双江实际，采取有力措施，积极培育“自强不息、开拓开放”的崭新人文精神。     

对重庆市万州区城市移民社区党建工作的社会学考察

三峡库区移民，重庆占大头；三峡库区城市移民，重庆市万州区最为典型。本文通过对万州区城市移民社区的考察，从社会学的视角，对城市移民社区建设、特别是城市移民社区党的建设，提出了自己的对策建议。     

论我国现行水库移民政策

制定水库移民安置政策,实质是对公民合法权益的保护。在中国已经加入WTO,国际化进程加快的背景下,现行移民政策受到纵向和横向两个方面的挑战。必须把世界各国有益的政策法规和成功经验吸收到我国的移民政策中来,使水利水电开发真正成为当地人和国家共同争取的发展机遇。     

打好库区牌 破解移民就业难

目前，三峡库区已完成90％的移民搬迁任务，大规模移民迁建已基本结束，库区移民工作的主要任务不再是“搬得出”，而是确保移民“稳得住”和“逐步能致富”。如何确保移民“稳得住”和“逐步能致富”，关键是要解决好移民就业问题。市委二届九次全委会明确提出要把库区工作的重心从移民搬迁为主转向加快库区产业发展、着力解决移民就业方面这一全新的定位，市委汪洋书记在库区调研时也指出：“不解决移民就业，就很难让移民稳得住，更谈不上逐步能致富”。由此可见，移民就业问题是库区区县各级党委、政府必须高度重视和切实解决好的一个重大课题。     

抢抓内安复建机遇 打造库区景观新镇

丹江口市龙山镇是南水北调中线工程移民内安和迁复建集镇之一。龙山镇党委政府不仅把移民内安和集镇迁复建工程作为政治任务来完成，更把其作为改变城乡面貌、推动科学发展的战略机遇来抓，科学谋划、科学规划、科学建设，着力打造库区景观新镇，取得了明显成效。     

加快库区经济社会发展 确保移民安稳致富

随着二期移民的结束和三期移民的启动，重庆市移民工作进入了一个新的阶段。这一阶段，库区面临着移民搬迁和移民安稳致富的双重任务，移民工作的重心已从过去更多地注重搬得出向既要搬得出，更要稳得住、逐步能致富转移。因此，加快库区经济社会发展，确保移民安稳致富     

重庆直辖十年的发展变化及存在主要差距研究

1997年3月14日，全国人大八届五次会议批准设立重庆直辖市，重庆经济社会发展从此掀开了新的一页。直辖十年来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院的一系列重大决策，按照“加快发展、富民为本”的指导方针，紧紧抓住直辖市建立、三峡移民开发建设、西部大开发战略实施等重大历史机遇，贯彻落实科学发展观的要求，     

创新三峡移民特色监管机制的思考

加强以移民资金和工程质量为核心的移民工作监督管理，是移民工作成败的关键。当前，三峡移民工作已进入三期移民攻坚的关键时期，不仅要抓好三四期移民的搬迁安置，而且要抓好已安置移民的安稳致富。在新的发展阶段，与时俱进创新监管机制，坚持不懈搞好移民监管，是成功破解三峡移民这道“世界级”难题的必然要求，是实现移民“搬得出、安得稳、逐步能致富”目标的有力保证。     

立足自身优势 找准目标定位 努力推动发展提速提档

开县是重庆的资源大县、农业大县、人口大县和移民大县，面临搬迁与发展的双重任务。贯彻落实市第三次党代会精神，开县必须按照“加快”和“率先”新的更高要求，立足自身特色和优势，在“一圈两翼”发展新格局中，找准发展定位、理清发展思路，抢抓机遇、乘势而为，在高起点高标准完成移民搬迁的基础上，努力推动经济社会更快更好发展。     

关于三峡库区移民资金管理和监督的思考

三峡工程的关键在移民，移民迁建的重点又在移民资金的补偿，如何安全有效地使用移民资金，加强移民资金使用的管理和监督，是关系到库区移民能否“搬得出、安得稳、逐步能致富”的目标实现。通过移民工作的实践，从总体上看，三峡移民资金使用的管理和监督是接法律法规和政策进行的，但是也出现了贪污、挪用、诈骗移民资金等违法违纪的问题，造成了移民资金的流失，影响了移民工作的顺利进行。本文以《移民条例》为依据，紧紧围绕移民资金使用的管理等方面进行探讨。     

主动选择优秀移民

作为欧洲移民大国的法国实行选择性移民政策，对法国需要的人才敞开大门，严格移民准入同时严厉打击非法移民。     

促进三峡移民安稳致富要增加“四力”

三峡工程175米试验性蓄水的成功实现，标志着历经17年之久的三峡移民工作已全面转入后续阶段。深入推进库区经济社会发展和移民工作，建立促进移民安稳致富的长效机制，要在增强“四力”上下功夫。坚持经济发展不动摇。增强移民安稳致富的“牵引力”。     

为全球主要移民国家

总部设在美国的移民政策研究协会日前发布报告称，截至2010年，全球移民总人口逾2．1394亿，美国、俄罗斯、德国是三大移民国家，全球最大的10个移民国的移民人口占全球移民总量的52％。     

强力推进生态移民工程建设

自治区党委、政府深入践行科学发展观,站在统筹山川协调发展的高度,作出实施"十二五"中南部地区生态移民工程的战略决策,给固原发展带来重大机遇,给宁南山区贫困群众带来巨大福音。一、实施生态移民攻坚战略是固原与全区、全国人民同步实     

搬得出 留得住 能致富——铜仁市万山区实施扶贫生态移民工程的实践与思考

铜仁市万山区以产业扶贫为主线,以整合资源为保障,重点实施"五个一"工程,做好扶贫生态移民工作。以实施农村危房改造、易地移民搬迁、地质灾害搬迁等项目为载体,搬迁居民7648户、28627人。其中,生态移民搬迁651户、2500人。实施扶贫生态移民工程,既是一项生态工程,又是一项立足当前、着眼长远、功在当代、惠及子孙的民心工程;既是一项经济工作,又是一项政治任务,更是一次重大机遇。按照铜仁市委、市政府提出的"居住有改善、致富有路子、就业有岗位、迁     

武隆：四期移民攻坚顺利通过国家阶段性验收

2008年，为强力推进三峡四期移民攻坚．武隆县移民局专门成立了农村移民搬迁安置、集镇移民安置、专业项目复建、移民档案收集整理、移民工作督查五个工作小组．层屡分解落实工作任务、工作责任，按照“倒计时”方案强力推进四期移民攻坚工作，顺利完成四期移民各项工作任务