英国铁路警察概况

本文对英国铁路警察体制、编制、任务、管辖范围以及铁路警察的招募、培训、管理、福利等做了系统地介绍,对我国铁路警察建设有重要的借鉴意义.     

顺德机构改革对大部制改革的启示

自十七大报告明确提出大部门体制的改革目标以来，全国各地方政府和部门结合自身卖际，积极推进大部门管理体制改革。     

顺德机构改革对大部制改革的启示

<正>自十七大报告明确提出大部门体制的改革目标以来,全国各地方政府和部门结合自身实际,积极推进大部门管理体制改革。2009年9月14日,广东省委、     

外国公共事业市场化改革经验对我国的启示

我国公共事业领域自实施市场化改革以来,在提高公共服务质量、缓解地方财政紧张等方面发挥了重要作用。但在市场化的过程中,也出现了一系列诸如政府管制不合理、城乡公共事业市场化发展不平衡、法律体系建设滞后等问题。通过借鉴国外成功的改革经验,可以采取建立独立的公共事业管制体系、促进城乡公共事业一体化发展、构建完整的法律体系等措施来解决我国在公共事业市场化过程中出现的问题。     

外国铁路警察架构及运作方式

古今中外,各国都把铁路的管理作为国家事权的一部分,并由此决定了铁路警察的架构.本文就世界主要国家铁路警察工作的任务、管理体制以及具体运作方式作较全面的介绍.     

越南行政机构改革动因及启示

20世纪最后 2 0年 ,公共行政改革的浪潮席卷世界每一个角落。中国和越南虽然在其所置身的社会传统和背景、所面对的挑战和问题、所提出的具体目标和策略等方面存在着种种差异。但是改革的动因、主题和方向却大体是一致的 ,本文就此对其改革的背景、过程、举措作深入探讨 ,以期获得几点启示。     

市场经济与机构改革

在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下,社会主义市场经济的大潮,正在中国大地蓬勃兴起。市场经济的孕育和发展,要求作为上层建筑重要组成部分的政府机构及其职能必须相应变化,否则,市场经济就无从谈起。正是有鉴于此,党的十四大报告中提出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件”。     

国家机构改革的经验启示及法治逻辑

国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,旨在优化机构配置,转变政府职能,破除市场在资源配置中的制约因素.结合机构改革的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑及国内外机构改革的特点,基本的逻辑结论是改革必须依法而行,在法治的轨道下渐进而动,这是我国历届改革积累的宝贵经验.大部门制通过对政府职能的优化配置嵌入在十余年的国家机构改革中,一定程度上提升了政府的治理效能,但在新的时代要求下依然面临诸多社会问题.要破除阻碍改革的诸多羁绊,必须制定或修改法律法规,建构成熟稳定的法制体系,紧扣新时代的法治生态,才能确保改革的法治化、科学化、民主化.     

从日本警察得到的启示

日本是世界上社会秩序最安定的国家之一,日本警察在其中起到了举足轻重的作用。文章通过对日本社会治安和警务执法工作特别是警务体制、管理制度和工作机制进行剖析,并紧密结合新时期新阶段公安工作的总体目标,对当前公安工作发展和改革中的一些难点和热点问题进行了思索和探讨。     

台湾地区警察教育制度及启示

我国台湾地区警察教育分养成教育、进修教育、深造教育。与内地相比,台湾地区警察教育制度在警察教育法制化、体系化、实战化等方面具有鲜明特色,并与警察任用、晋升制度紧密结合。相对而言,内地警察教育在法制化、实战化、体系化方面有待进一步加强,同时,应当注重警察招录、晋升制度与警察教育的衔接,注重建立高素质教师队伍。     

机构改革也需要改革——新西兰大部制改革实践对我们的启示

在新一轮机构改革引起的研究热潮中,本文提出“对机构改革进行改革”的命题,并以2012年新西兰商务、创新及就业部的大部制改革为例,重点考察大部制改革的过程管理,试图从中得出一些对我国有用的启示和借鉴.第一部分介绍改革的背景及其决策过程;第二部分讨论大部制改革中的结果导向原则及其具体体现;第三部分讨论大部制改革和机构整合的运作细节;最后对我们的启示和借鉴是:机构改革应该突出并坚持结果导向的原则;机构改革应坚持公开透明原则,以利于社会的广泛参与和监督;改革过程的规范化、精致化管理.     

机构改革与治道变革:中国县级政府机构改革的思考

县制是中国政府体制中最为稳定的建制,自秦朝建立郡县制以来,中国政府建制及其区划虽有很大的变化,但县制却保持着长期稳定。中国政府高级领导人对这一点是熟知的,他们也知道,县制在中国政府体制中具有重要的地位和作用,如1995年当时的国家人事部副部长张志坚说,“县是我国直接面对广大农村和基层、功能完整、结构齐全的一级行政建制,发挥着联系上层机关与基层组织、农民群众的枢纽作用”。①1992年5月,当时的国务院总理李鹏说,“县级建制是我们国家管理体制中直接面对广大农村、功能比较完备的一级政权组织,在行政管理层次中处于基础地位。全国11亿人口中,     

警察文化与警察文化建设

警察文化是警察机关在长期警务活动实践中逐步形成的、为全体民警所认同并遵守的,带有警察特点的使命与愿景、精神与价值观、警务理念,以及在警务活动、管理制度、民警行为方式上的体现和对外形象的总和。它是警察机关以共同目标为核心的内在精神与外在表现的统一。警察文化是警察精神世界中最核心、最本质的东西,它以观念的形式来调控组织及个体的行为,是警察事业的制高点。警察文化建设是对警察机关管理中的正规化管理的补充和强化,将其潜移默化地贯注于民警的行为之中,是民警为实现警察目标自觉地团结协作的过程。研究警察文化的目的就是在警察机关中培养警察文化,使全体民警树立共同的警察价值观。     

机构改革的难点与对策

党的十四大报告提出用三年时间进行一次全国性的机构改革,并把建立社会主义市场经济体制相适应的新型行政管理体制,确立为改革的目标。这是改革开放以来第三次大范围的机构改革。与以往历次改革的区别,也是这次机构改革最大的有利条件。它预示着即将进行的这次机构改革,必将有所突破。但是,在改革的大环境处于非常有利的情况下,也要看到,在新旧体制转轨时期,依然存在着不少制约改革的因     

陕西的行政区划与机构改革

九届全国人大一次会议作出了政府机构改革的部署,笔者认为：要加快陕西经济发展,使政府机构能够真正适应市场经济和社会发展的需要,必须从精简政府部门和调整行政区划两个方面着手进行政府机构改革。本文拟从调整行政区划方面对政府机构改革作些探讨。一、我省行政区划...     

联合国机构改革与中国外交

联合国机构改革是联合国改革的重要组成部分,势在必行。机构改革涉及联合国的发展方向,也会影响到许多国家的重大利益,因而充满了不同类型国家间的纷争。联合国机构改革任重而道远。中国在联合国机构改革中发挥了重要的建设性作用。     

外国在华常驻商务代表机构如何纳税

外国企业在华常驻代表机构应根据我国税法及中国政府与外国政府缔结的税收协定的有关规定纳税,具体征税内容和征税方法如下:常驻代表机构有下列收入的,应当征税:1、常驻代表机构为其总机构在中国境外接受其他企业委托的代理业务,在中国境内从事联络洽谈、介绍成交,所收取的佣金、回扣、手续费。2、常驻代表机构为其客户(包括其总机构客户)在中国境内负责了解市场情况、联络事务、收集商情资料、提供咨询服务等,由客户付给的报酬。3、常驻代表机构在中国境内为其他企业从事代理业务,为其他企业之间     

乡镇机构改革搞不好 市县乡机构改革难以成功 中央强力推动乡镇机构改革

乡镇机构改革作为2001年全国改革总框架的重要组成部分,正在各地全面展开。 乡镇机构在我国党政组织结构和行政管理系统中处在基础的位置。“上面千条线,下面一根针”,可说是对乡镇政府地位和作用的生动写照。它上对上级的各个部门,下对广大人民群众,是所有具体工作和各种矛盾的汇集点。然而,长期以来乡镇一级政府存在的机构重叠、人员臃肿、角色错位的现象和形式主义、官僚主义作风,己经严重影响党和政府与人民群众的血肉联系,妨碍社会主义市场经济体制的正常运行,并且容易滋生腐败,非改不可。 1999年当中央决定进行地方政府机构改革时,乡镇机构改革便纳入了议事日程,但却始终“只听楼梯响,不见人下来”。乡镇政府职能不适应当前经济和社会发展到了何种程度?乡镇机构改革难在哪里?乡镇政府应该具备什么样的职能?机构怎样设置才科学合理?中央要求市县乡机构改革到今年底基本完成,当前的进展情况如何?本刊组织的这组报道,对此作了阐述和披露。     

法定机构的兴起及其对中国事业单位改革的启示

新公共管理的发展促进了法定机构的兴起，政府对公共部门进行改革，实行公共企业民营化，以市场机制取代行政管制，而采用法定机构向公众提供公共产品和服务是改革的另一种方式。所谓法定机构，是指根据清楚的法令依法产生或经立法授权的部门成立的机构。通过对法定机构的涵义、运作和监管进行初步的探讨，阐述了其对中国事业单位改革的借鉴意义。     

境外地方警察机关机构设置之启示——对我国地方公安机关机构改革的思考

在对境外地方警察机关机构设置进行比较研究的基础上,对我国地方公安机关机构改革提出四点建议:一是按照组织法定原则,协调有关政策主管部门,健全完善公安机关组织法律法规;二是按照"精简司政后,指挥扁平化、分工不分家"的思路,科学划分事权、配置警力,切实抓好"大部门、大警种"制改革;三是从优待警与从严治警两手抓两手都要硬,为机构改革保驾护航;四是建立有别于其他地方的首都公安管理体制。