关于建立健全党内关爱机制的调查与思考

党的十七大提出：建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。根据十七大的精神要求，福建省着眼于“民生优先、党建科学”战略，提出“提高人民幸福指数”的目标任务，明确把党内关爱纳入提高幸福指数的重要内容。     

建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的研究

党的十七大提出的“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”，是新时期以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个重要环节。做好这一工作，对于加强基层党的建设，发挥党员先锋模范作用，推进党内民主，促进党内和谐，构建和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。根据全国党建研究会2008年自选调研课题的要求，我市对做好建立健全党内激励、关怀、帮扶机制研究这一课题高度重视，成立了课题组。     

建立健全党内关爱机制的几点思考

建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是党的十七大对全面推进新时期党的基层组织建设提出的一项新任务和新要求.就党内关爱的意义、存在的问题进行了分析,对党内关爱机制的构建,提出了几点思考.     

建立健全激励关怀帮扶生活困难党员长效机制的实践与探索

党的十七大提出：要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。关爱帮助党员，是我们党的优良传统，是加强党员教育管理的内在要求，是各级党组织的重要职责，对于深入贯彻落实科学发展观、以党内和谐促进社会和谐、加强党的执政能力建设和先进性建设，都具有十分重要的意义。近年来，东光县委对党内关爱工作给予了高度重视，坚持以人为本，探索建立了符合当地实际的党内激励、关怀、帮扶机制，取得了良好效果。     

发展党内民主提高党的执政能力

发展党内民主是提升党的执政能力的突破口和关键环节,解决问题的对策是健全党的代表大会制度和党的委员会制度;建立健全党内事务公开制度,保障党员的知情权和参与权;完善党内选举制度,逐步扩大基层党组织领导班子的直选范围,加强对基层选举的监督;改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化;建立健全党内监督制度,落实和强化党员的监督权,保障党员的批评权、揭发检举权和要求罢免权等。     

尊重党员主体地位 推进党内民主建设

党的十七大报告强调,要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。认为,党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。并就党内民主建设问题做出了一系列的规划和部署。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制;推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度;     

积极探索党内基层民主新路子

党的十七届四中全会《决定》提出积极发展党内民主，要“以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”，并强调以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，推进党务公开，健全党内情况通报制度，     

尊重党员主体地位是党内民主建设逻辑起点

党的十七大报告在关于加强党内民主建设的论述中，强调要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”。将尊重党员主体地位作为推进党内民主建设的重要举措之一，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央对党建理论的突破和创新，充分体现了以人为本的核心理念，反映了党内民主的内在要求。深刻理解、切实贯彻落实这一要求，对于扎实有效地推进党的先进性建设，积极稳妥地推进党内民主，永葆党的生机与活力，具有重大而深远的意义。     

党内民主制度建设的系统分析

党要实现领导方式和执政方式的重大转变,关键在于加强党内民主制度建设。十一届三中全会以来,党内民主制度建设取得了重要成就,但按照转变党的领导方式,提高党的执政能力的要求,目前在党内民主制度建设上还存在着诸多的不适应,如党员的民主权利得不到切实保障,党的代表大会和党委全委会作用未能得到充分发挥,民主集中制贯彻不彻底等。针对上述问题,应以保障党员民主权利为基础,发展党内民主;以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,发展党内民主;从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。     

积极探索党内基层民主新路子

<正>党的十七届四中全会《决定》提出积极发展党内民主,要"以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主",并强调以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党     

社区党员诉求站:党内民主与社会诉求整合的新载体

近年来,松江区岳阳社区(街道)党工委从拓展党内关爱活动和扎实推进党内基层民主建设出发,在社区开设党员诉求工作站,在社区党组织联系服务人民群众,助推基层群众自治等方面取得了积极成效.党的十七大报告提出: "党内民主是增强党的创新活力、巩固党的统一的重要保证.要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐."党员诉求站充分体现了十七大报告这一要求,满足了党员的利益诉求表达,畅通了居民群众利益诉求表达的渠道,实现了基层党组织与社区组织、以及社区党员居民的良性互动,提升了社区党建工作的社会化程度.     

社区党员诉求站：党内民主与社会诉求整合的新载体

近年来，松江区岳阳社区（街一道）党工委从拓展党内关爱活动和扎实推进党内基层民主建设出发，在社区开设党员诉求工作站，在社区党组织联系服务人民群众，助推基层群众自治等方面取得了积极成效。党的十七大报告提出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的统一的重要保证。     

尊重党员主体地位 发挥党员主体作用

党的十七大指出，要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。近年来，武汉市汉阳区委针对党员结构的不同层面、，党员素质的不同要求，以教育。引导为根本，以保障权利为抓手，以关爱激励为重点。以发挥作用为目标，建立健全四项机制，切实尊重和巩固党员主体地位，发挥党员主体作用，取得了初步成效。     

夯实党员主体地位激活党内创新能力

明确党员主体地位，加强党的民主建设，将进一步激发党员的活力和创造力，有力地推进党的建设的向前发展。对此，本文围绕着如何夯实党员主体地位的问题，提出按照党的十七大关于“扩大基层党组织领导班子直接选举范围”的要求，探索和拓展夯实党员主体地位的方式方法，激活党内创新力和创造力，从而更好地发挥排头兵作用。     

党内激励机制及其制度设计

建立健全党内激励机制,是党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设的新思想、新举措。本文首先阐释了党内激励机制的定义、制度设计及其基本特征;其次,分析了当前党内激励机制存在的主要问题,即精神激励作用弱化、负向激励大量缺失、激励运作不够科学和情感激励严重不足等;最后,详细阐述了建立健全党内激励机制的制度设计应遵循的基本原则、要处理好的几个关系以及具体对策与思路。     

积极推进党内民主建设是时代发展的必然选择

党的十七大把积极推进党内民主建设作为新时期党的建设的一项重要任务,明确提出了尊重党员主体地位.保障党员民主权利的重要思想,这有其历史的必然性.发展党内民主是应对世界民主化潮流、顺应中国经济社会变迁和建设社会主义民主政治的客观要求.     

关于建立帮扶困难党员工作长教机制的调研报告

党的十七大围绕全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设，强调要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”。新党章也把服务党员列为基层党组织的重要职责。最近，我们按照省委组织部要求，围绕建立帮扶困难党员工作长效机制，通过发放调查登记表、召开座谈会、个别走访等方式，对全市困难党员帮扶工作进行调研，形成了此报告。     

关于加强党内民主建设的理论思考

党内民主是党的事业兴旺发达的重要保证,是永葆党的生机和活力的关键因素。党内民主的实质在于确立全体党员在党内政治生活中的主体性地位,在于党员在党内当家作主。在全面建设小康社会的新阶段,发展党内民主,必须以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,着眼于体制机制创新,努力实现党内政治生活的制度化、规范化、程序化。     

列宁关于加强党内监督的理论与实践

党的十八大报告指出,要建立健全权力运行制约和监督体系。列宁在执政时就创新性地探索出一套党内监督体制。他认为党的高层理应受党员的监督,党内监督有助铲除党内莠草、约束党内权力、维护党内团结的作用。他还探索出一套党内监督措施:实行公开选举制和定期报告制;发挥党的代表大会监督作用;建立专门党内监督机构;加强对党的高层的监督。总之,列宁关于加强党内监督的理论与实践是我们当代执政党值得学习和借鉴的一笔财富。     

充分发挥党员在推进党内民主建设中的主体作用

党的十七大报告提出要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境”,这是党建理论和实践上的一个重大突破和创新,为进一步推进党内民主建设明确了基本原则和努力方向。切实贯彻落实这一要求,努力推进党内民主建设,是当前和今后一个时期基层党组织建设的重要任务。这对于永葆党的生机与活力,巩固党的执政基础具有十分重大而深远的意义。