新时期我国收容教育制度改革创新研究

收容教育制度是对有卖淫嫖娼行为的人员集中进行法律教育和道德教育,组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。现行收容教育法律法规不具体,工作随意性大;性质不明确;具体管理方法有待完善;收教场所基础设施建设滞后;收教学员数量下降,出所学员安置难。应进一步完善收容教育制度的法律体系建设;规范收容教育所的管理体制和方法;将收容教育工作纳入社会综合治理体系;加强对收容教育学员的性病、艾滋病等传染病的检查和治疗。     

思想领先 工作争先──收容遣送站思想工作体会点滴

我是太原市收容遣送站党支部书记。1994年，我们站取得了两个丰收。一是业务工作丰收，全年收容行动数百次，其收容遣返盲流人员7000多人，维护了社会稳定。二是“三产”经营丰收，创纯利52万元，大大增强了站里的实力，为发展民政事业作出了积极贡献。这两个丰收凝聚着全站同志的共同心血，其中思想政治工作起了重要作用。我们做思想政治工作的基本方法是四句话，即领导示范，典型引路，有导有禁，奖惩分明。领导示范，就是站领导身体力行，从我做起。站长和党支部书记注意作五个模范；作廉政、勤政的模范，不怠误公事，不损公济私；作民主…     

收容教育对象如何确定

收容教育对象如何确定薛东生《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》（以下简称《决定》和国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》（以下简称《办法》）颁布实施以后，我们在对卖淫嫖娼人员进行收容教育时存在两种不同的意见：一种意见认为，对已治安处罚过，尚不够劳动教...     

上海市女劳教所建设一流队伍 展示巾帼风采

上海市女劳教所是上海唯一收容女性劳教人员的场所，常年收容吸毒类、财产类、性罪错类等劳教人员和康复戒毒人员2000余人。女干警占现有在职干警总人数的94．8％。     

阿克苏市人大视察《食品卫生法》、《传染病防治法》执行情况

近期,阿克苏市人大组织部分人大代表及有关部门人员对该市城、乡执行《食品卫生法》、《传染病防治法》情况进行了视察。截止今年6月底,阿克苏市已体检从业人员4020人,发放健康证3645人份,处理违法案件61件,罚款10900元,发放"两法"手册2460人份,学习材料820人份。代表们在肯定有关部门工作成绩的同时针对目前集贸市场、部分饭店、食品加工、销售场地卫生管理跟不上;地、市、农一师三家多头管理城区卫生工作职责不清以及食监人员交通工具缺乏、一些单位漏报疫情等问题提出了五点意见、建议。     

跨地区收容遣送中的问题、原因及对策

收容遣送工作是一项政策性强，工作难度大，要求比较严的社会行政事务咨理工作，当前，在跨地区收容遣送工作中存在着一些不可忽视的问题。跨地区收容遣送工作中存在的问团和原因一是新特点带来新问题。当前，收容遣送对象大幅度增强，收容遣送对象的结构发生了重大变化，原因是近几年来因生活所迫而流落街头的人员日趋减少，随之而来的无证件、无固定住所、无正当生活来源的“三无”人员日益增多，构成了收容遣送对象的多样性和复杂化。二是收容难度大。其原因是跨地区乞讨、流动乞讨和以讨带骗现象呈上升趋势。流浪乞讨人员不服从管理，逃…     

普法

将新冠肺炎列入“检疫传染病”管理,对出入境人员主要有哪些影响?答:根据《中华人民共和国国家卫生健康委员会公告》(2020年第1号)规定:经国务院批准,将新冠肺炎纳人《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。与此同时,根据国境卫生检疫法第四条规定:“人境、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品,都应当接受检疫,经国境卫生检疫机关许可,方准人境或者出境。”     

文明管理 构筑规范收遣之路──大尖山收容分站收遣工作侧记

大尖山收容分站是广州市收容遣送中转站的一个分站，近年来在收容量持续增长、收遣法规滞后、管教难度较大、遣送任务繁重的条件下，在管理观念、管理方式、管理制度等方面大胆改革和实践，走规范管理、文明教育之路，接收工作实现规范化，管教工作迈向文明化，遣送工作实现顺畅化。 一、健全制度确保管理规范 目前，全国对于收容遣送工作尚无统一立法，在收容法规相对滞后而收容量又持续增长的矛盾下，如何做到收容遣送工作既符合党和国家的政策，又切合广州市的实际、有利于实现广州市的社会治安综合治理，是收容遣送工作的一大难题。大尖…     

激励教育在管教工作中的运用

激励教育是指在教育过程中对教育对象多一点积极的肯定、赞赏,少一些消极的否定、训斥的工作方式。在收容教育工作中,激励教育能够起到积极挽救、感化被收教人员并使之顺利回归社会的作用。要激励被收教人员的行为结果以强化其行为习惯;激励被收教人员的行为过程,激发其对生活的信心。     

如何处理盲流和精神病人

编辑同志：我们铁路派出所在管理车站治安的日常工作中，对如何处理盲流和精神病人感到非常棘手。这些人长年累月游荡栖歇在车站内外，不仅影响车站秩序，还经常发生死亡、伤害等问题。请问，应如何处理在车站中的盲流和精神病人？安徽鲁北生鲁北生同志：根据１９８２年国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的规定，对家居农村流入城市乞讨的、城市居民中流浪街头乞讨的和其他露宿街头生活无着的，由民政、公安部门负责收容遣送。各地的收容遣送站应当安排好他们的生活，及时把他们遣送回原户口所在地。被收容人员的安置工作，由其…     

只留清香满乾坤──记开封市鼓楼区政府党外副区长蒋彦梅

只留清香满乾坤──记开封市鼓楼区政府党外副区长蒋彦梅了解蒋彦梅的人都会说，她的确是一个实干家，是一个优秀的人民公仆。今年４３岁的蒋彦梅出身农家，幼时生活的艰难坎坷，赋于她坚韧不拨的个性和聪慧的思维，她为人心地坦荡，宽容大量，工作泼辣，不怕吃苦，开拓性...     

短处

从小,什么捉迷藏、过家家之类的游戏,她都不喜欢玩,唯独,对乒乓球情有独钟、如痴如醉。人们都说,这孩子爱好太与众不同,有点疯。四岁半,她就天不怕、地不怕地站到了墨绿色的球台前,与大人厮杀。那时,她人还没球台高,脚下还需要垫上一块木板。人们常笑话她,这孩子真的不知天高地厚。     

量化管理——中国收容工作发展的必然趋势

一、收容工作量化管理提出的背景 首先,民政部门的收容工作正面临着诸多“两难选择”:一是如何使收容工作既要适应市场经济体制的要求,加大工作力度,又要适应依法治国的要求,规范管理;既要维护社会稳定,又要保护收容对象的合法权益;既让各级领导满意,又要让人民群众和社会各界理解和认可;既要研究法制、性质、体制和手段问题,更要研究管理制度和人员素质问题。二是如何在收容单位艰苦的自然条件下既做好收遣这一中心工作,又尽可能地搞好单位的生产工作,做到思想教育与劳动教育、收容与遣送、收容制度与当前的收容形势有机结合。     

改造危房千万间 困难群众俱欢颜——山东省济宁市实施危房改造纪实

20i1年11月8日，正值立冬，是济宁市梁山县小路口镇闫那里村村民刘继兰一家喜迁新居的日子。她站在新房门口，高兴地对来帮忙的乡亲们说：“再也不怕下大雨了，是党和政府给俺建了浑砖到顶的新房。”     

县级收容遣送不容忽视

编辑同志：近年来、我国县市经济发展较快，过去大城市中出现的社会各类盲流乞讨人员问题也在小县城与日俱增，严重影响着小城市社会治安秩序，损害县城的形象，阻碍了这里投资环境的改善和社会经济的发w据不完全统计、去年一至七月份，我们云南富源县收容遣送完俄大羁、目流、麻风病等人员140人（次），总政是1994牛全年的1．7倍，叫个街头盲流人员远远不止这些！而我们县级民政收容遣送工作，多年来只有一名工．作人员、收容无场所，遣送大车辆无收造机构事l＃这一状况很难喀担起收容通过江云成由上＿ibN自农L汁I呼吁各级项宁、各有关部…     

网上黄站站主竟是女大学生

2001年9月23日上午，河南省安阳市中级人民法院开庭审理了一起利用因特网传播淫秽物品案。当主审法官一声令下，黄站站主被押上被告席时，旁听席上一片哗然，人们怎么也没有想到，自称“桃花妹”，臭名昭著的黄站站主竟然是一名刚刚走出大学校门的青春靓女……一在安阳市铁西区安阳钢铁集团公司家属院里，今年22岁的季春华，曾是一个人见人夸的好孩子。季春华的父母都在安钢工作季春华从小聪慧过人，刚刚两岁就识得很多字，3岁时就会背100多首唐诗。步入校门之后，她不仅年年都是三好学生，而且一直都是学生干部。1996年夏天高中毕业后她以…     

对劳动教养期限的几点思考

１９８２年１月国务院关于转发公安部《劳动教养试行办法》的通知中指出，劳动教养，是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。劳动教养期限，根据需要劳动教养的人的违法犯罪事实、性质、情节、动机和危害程度，确定为一至三年。劳动教养时间，从通知收容之日起计算，通知收容以前先行收容审查或羁押的，一日折抵一日。劳动教养作为具有中国特色的教育、挽救、感化违法和轻微犯罪人员的一项法律制度，经过四十多年的实践，已成为维护社会稳定和治安秩序，教育违法犯罪人员的重要手段。劳动教养目前…     

大墙背后的“家”——走进石狮妇女收容教育所

大墙背后的“家”———走进石狮妇女收容教育所孙德平１９９０年石狮市公安局在距市区５公里外的九龙山设立了“石狮市妇女收容教育所”。所长田江华是一位干练泼辣的中年女警官，她在九龙山上一干就是８年。谈起这个所，她充满激情地说：“收容教育所界于监狱与学校之间...     

依法制订收容遣送工作实施细则刻不容缓

改革开放２０多年来,收容遣送工作的对象、数量、性质、目的也发生了质的变化,目前收容遣送工作依据的管理执法条款已不适应新形势和新情况。从云南省大理市民政局收遣站的情况看,１９９７年至今共完成收容遣送人员１０１９９人次,仅２０００年上半年就收遣２９７３人次,收容量在增大,成份也越来越复杂,其中９０％的是小偷、卖淫、吸毒（零星贩毒）、盗窃、抢劫（作案）五种类型的盲流,只有１０％的是生活无依无靠的贫困人员,再加上离婚率的增多,妇女儿童的人数也在增加。对于这些特殊成份的“盲流”,收遣工作人员的说教和安排他…     

建议取消劳动教养的地区范围限制

劳动教养地区范围限制,是指根据我国有关劳动教养的政策、法律规定,对违法犯罪人员适用劳动教养时所受特定的地区范围的限制,是收容劳动教养对象必须符合的附加限制性条件。简单地说,劳教适用范围具有地域上的限制,即收容教养对象除其要符合实质性条件(责任能力和违法事实)外,还必须符合外部条件即其户口或者违法行为地须在特定的地区范围内,否则就不能予以劳教。