关于司法鉴定管理工作的实践和思考——以开展专项活动为视角

根据司法鉴定管理工作发展的实际进程,结合司法鉴定行业的发展现状,遵循司法鉴定工作的发展规律,有针对性地开展不同内容的主题实践活动,有计划、有步骤、有重点地解决司法鉴定领域存在的实际问题,推动司法鉴定工作稳步健康发展,是新形势下加强司法鉴定管理工作的有效方法。     

谁是司法鉴定的“守门人”？——《关于司法鉴定管理问题的决定》实施五周年成效评析

本文从司法鉴定机构设置、司法鉴定活动启动以及司法鉴定意见审查三个方面论述了司法鉴定“守门人”问题。通过对两大法系国家各自司法鉴定制度的分析,梳理司法鉴定“守门人”的三道防线。同时有针对性地比较和讨论了我国司法鉴定制度缺陷,明确司法鉴定制度改革不能以牺牲鉴定意见“守门人”功能为代价。指出建立国家所属的具有公益性、中立性的司法鉴定机构是发展的必由之路。     

论我国司法鉴定的启动与管理

本文通过对我国现行司法鉴定体制和旧体制下的司法鉴定制度带来的弊端进行了分析与比较,肯定其在特定历史阶段发挥的作用,同时也对建立与完善司法鉴定体制,更好地为市场经济服务提出了自己的见解。笔者认为,虽然全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)构建了适合我国国情的司法鉴定改革的基本框架,但仍然有许多亟待解决的问题。通过立法方式修改三大诉讼法和出台《司法鉴定法》已成为当前之要务。本文从三个方面对现行法律制度中关于司法鉴定管理、鉴定启动程序及其存在的问题与对策,作了探索,论述了司法鉴定制度在司法体制改革中的地位、作用及重要意义,统一司法鉴定的管理体制,必将为维护我国司法公平与正义发挥着重要作用。     

司法鉴定统一管理若干问题探讨

全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）自2005年10月1日颁布实施以来,我国的司法鉴定机构、司法鉴定人、司法鉴定的执业范围等逐步纳入了科学化、规范化、法治化管理,消除了司法鉴定管理中的混乱状态,进一步完善了我国司法鉴定制度,使司法鉴定的客观性、中立性、科学性有了保障,从而更好地为诉讼活动和司法公正提供更好的服务。但在如何理解《决定》、如何贯彻执行《决定》过程中产生了一些分歧,加之有关部门囿于权力与利益之争等原因,其中主要是对司法鉴定登记的统一管理及对某些业务范围的界定不明确,因而影响了《决定》正确、全面、深入地贯彻实施。     

医疗纠纷司法鉴定浅析

为公正、合法地解决医疗纠纷,促进医疗纠纷司法鉴定的健康发展,本文对医疗纠纷司法鉴定的必要性、可行性进行了阐述,对当前司法鉴定存在的问题进行了分析,针对当前存在的问题,提出了相应的解决措施。     

司法鉴定体制改革之我见

我国的司法鉴定体制亟待改革，这是广大法律工作者 和司法鉴定从业人员的共识。其原因是司法鉴定工 作中存在诸多问题，处于混乱无序的局面，影响了诉讼活动的正常秩序，妨碍了审判工作的效率，甚至对司法公正造成了损害。笔者就此谈谈个人的看法。 一、正确理解司法鉴定的概念与性质是改革的前提 关于司法鉴定的概念与性质问题，学术文献中多有论及，可谓众说纷纭。要进行司法鉴定体制改革，就要解决对司法鉴定的统一认识问题。(一）司法鉴定的概念 严格地说，司法鉴定应定义为：在诉讼过程中，为查明案件事实，人民法院依据职权，或者应当…     

司法鉴定人出庭作证的现状分析

司法鉴定人出庭作证制度是司法鉴定工作的主要组成部分,司法鉴定人是否能出庭作证,关系到司法鉴定结论的是否科学、严谨,是否经得起事实检验,以及案件处理是否能够公正。某前我国的司法鉴定相关制度中尚未有健全的司法鉴定人出庭作证制度,在实际的司法鉴定及法院审判工作中带来了诸多问题,我们就司法鉴定人出庭作证率不高的原因进行分析,结合我们在司法鉴定实践中遇见的的问题及其他地市相关经验,对司法鉴定人出庭作证制度构建的必要性与可能性进行讨论,为建设司法鉴定人出庭作证的具体制度提供参考。     

法院在委托司法鉴定中存在的问题与对策

司法鉴定是发现真相、解决纠纷的重要诉讼手段,是确保司法公正的重要环节。我国司法鉴定长期以来存在诸多问题,《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》对我国的司法鉴定体制进行了重塑,开创了司法鉴定管理的新局面。然而实践中仍有很多问题未得到解决,笔者认为,应从人民法院委托机构建设、司法鉴定流程管理及对外监管等方面查找问题,并寻求相应的对策。     

以保险理赔为视角论司法鉴定的规范化建设

司法鉴定在保险理赔中的存在有一定的客观必然性,科学准确的鉴定意见是涉诉理赔案件获得合理赔付的关键。目前我国的司法鉴定机构、鉴定标准及鉴定条款仍存在诸多不足,要解决这些问题,应加强对司法鉴定机构的科学监管、统一鉴定标准及修订鉴定标准条款,共同推进司法鉴定的规范化建设,并促进司法鉴定更好地服务于司法审判及保险理赔工作。     

完善刑事司法鉴定体制的新思考

新修改的《刑事诉讼法》对与司法鉴定有关的人身安全保护问题、鉴定人出庭作证问题以及有专门知识的人出庭等问题予以了规定。这不仅对司法鉴定管理工作具有积极意义,而且也具有一定的挑战性。据此,就新《刑事诉讼法》对司法鉴定管理体制、机制改革相关工作提出建议。     

规范司法鉴定工作秩序若干问题探讨

建立规范的司法鉴定秩序,是做好司法鉴定工作的前提,只有建立了规范的司法鉴定秩序,才能更好地发挥司法鉴定工作在保障司法公正、推动经济社会发展、实现社会公平正义中的作用。本文阐述了建立规范的司法鉴定程序进程中存在的四个方面的问题,分析了产生这些问题的原因,并就建立规范的司法鉴定秩序的措施,以及建立规范的司法鉴定秩序的目的进行了探讨。     

建设工程造价司法鉴定略论

关于建设工程造价的司法鉴定问题一直在司法实务界存有困惑,随着《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的颁布施行,这个问题再次引起实务界的关注。本文对建设工程造价的司法鉴定的概念、鉴定原则、鉴定的启动程序、鉴定的依据及法院对鉴定的认证作了相关的阐释,以期对建设工程造价的司法鉴定问题能有管中一窥之功。     

浅议司法鉴定地方立法的创新

我国司法鉴定体制改革是自下而上地逐步推行的,各地司法鉴定地方立法,在国家司法鉴定制度的逐步完善中发挥了积极的作用。重庆市人大常委会在全国人大常委会颁布《关于司法鉴定管理问题的决定》的推动下,于2007年11月23日,在全国率先修订了司法鉴定的地方性法规《重庆市司法鉴定条例》。司法部司法鉴定管理局给予了高度的肯定和评价,认为该《条例》“会对各地司法鉴定法制建设产生积极的影响”。本文主要谈一些就《条例》修订中的做法和体会,为进一步加强司法鉴定地方立法抛砖引玉。     

司法鉴定机构中存在问题及对策——与杨圣军商榷

读了《中国司法鉴定》刊登的＂司法鉴定机构中存在问题及对策——以法院对外委托为视角＂文章后,拟以司法鉴定管理者的角度与该文作者杨圣军就＂司法鉴定机构中存在问题及对策＂进行商榷。认为该文对司法鉴定机构存在的问题,缺乏深入调查,未占有详细材料,没能准确地反映客观事实,没有抓住最重要的问题。其要害是人民法院超越职权,插手管理司法鉴定工作,这是影响司法鉴定工作发展的最主要的核心问题。对策就是人民法院和司法行政机关都要按照法律赋予的职责,认真做好本职工作,加强与对方的沟通和合作,共同推动司法鉴定工作的发展。     

试论我国民事诉讼委托鉴定中存在的主要问题及对策

本文对我国现阶段民事诉讼过程中司法鉴定委托方面存在的主要问题进行了较为全面的剖析,并在此基础上提出了相关的规则和建议,以保证法院的民事案件司法鉴定委托科学有序地实施,以期为完善我国司法鉴定法规提供一定的参考。     

科学合理的司法鉴定体制是司法鉴定法治化的组织基础

全国人大常委会新近颁布的《关于司法鉴定管理问题的决定》是我国司法鉴定立法的里程碑,是司法鉴定法治化的新起点,是建立司法鉴定良好秩序的治本之举。司法鉴定体制是司法鉴定管理的核心,《决定》对这个问题作了较为具体的规定,它主要解决了谁管理、管理谁、怎样管理的问题。立法上解决好司法鉴定体制问题,为司法鉴定法治化奠定了良好的组织基础。我着重谈三个问题:一、社会司法鉴定机构作为鉴定主力军符合司法鉴定法治要求     

我国司法鉴定制度面临的问题及改革方向

由于我国司法鉴定实践起步较晚,加上法律条文的滞后以及各种利益的掣肘,现行的司法鉴定制度存在着诸多弊端,司法鉴定管理工作也十分混乱,具体表现在鉴定结论存在多头鉴定、重复鉴定、虚假鉴定等问题.严重地损害了司法鉴定的公信力,从而影响我国的司法公正与效率.如何针对司法鉴定领域所出现的各种问题,通过借鉴国外法治国家的先进经验,对我国司法鉴定制度进行必要改进与完善,从而维护广大人民群众的利益、维护社会主义法制的民主进程,是目前我国司法鉴定制度改革的目标与方向.     

关于民事诉讼中司法鉴定的运用

从案件审理者的角度看,司法鉴定是其加以运用从而认定事实的一个手段,但现存的规范多是纯粹程序上的规定,对鉴定具体环节中法官的行为殊有约束,导致了法官在运用司法鉴定中行为的随意,表现为滥用司法鉴定、浪费司法资源、造成瑕疵鉴定结论、对当事人及鉴定人权利保障不充分、鉴定结论审查标准不一等问题,因此有必要从原则上和具体规范上对法官运用司法鉴定的这些诉讼行为引起的问题加以解决,司法鉴定制度也只有关注这些问题才可能更加完善。     

信息之窗

上海开展信息与网络司法鉴定工作调研最近,市公安局公共信息网络安全监察处有关同志,两次到市司法局司法鉴定管理处,双方商讨开展信息与网络司法鉴定工作的可行性问题。目前,利用网络和计算机犯罪案例的不断增加,是新形势下出现的一种新型的司法鉴定类别。市司法鉴定管理处承担了本市网络有害信息及犯罪证据的鉴定查处工作。上海市司法局建立司法鉴定统计制度为了全面、客观地掌握司法鉴定机构以及人员和业务情况,上海市司法局建立了比较固定、完善的司法鉴定业务统计制度,每半年对全市司法鉴定业务情况进行统计,并在此基础上进行定量分析,…     

我国司法鉴定统一管理体制已经形成 31个省区市建司法鉴定管理局（处）鉴定机构增至5014家

自全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》颁布实施以来,经过几年的发展,我国司法鉴定统一管理体制已经形成。目前全国31个省、自治区和直辖市的司法厅（局）都建立了司法鉴定管理局（处）,237个地（市）的司法局相继设立了司法鉴定管理科室。各级司法行政机关积极推动司法鉴定行业协会建设,全国已有25个省、自治区和直辖市成立了省级司法鉴定行业协会,一大批地（市）成立了地方司法鉴定行业协会。为了加强司法鉴定规定化、制度化建设,河南、湖北、江西、四川、河北等14个地方制定或重新修订了司法鉴定地方性立法,各地还结合实际制定了一大批管理办法和制度规范,