政府网站反腐防腐功能研究——基于上海为中心的调研

互联网是反腐防腐的战场,许多向腐败宣战的外国政府已经将互联网技术作为反腐防腐＂工具箱＂中的重要成员。政府网站反腐防腐的功能设计与开发对反腐防腐有着重要意义。上海政府网站总体上具有较强的反腐防腐功能,但仍存在门户网站反腐防腐功能不突出、反腐机构网站建设力度不够、政务公开意识不彻底、网站影响力不大等方面的不足。因此,应尽快采取整合门户网站反腐防腐功能、加强反腐机构网站建设、着力推进政务公开、扩大网站影响力等举措,切实巩固并强化政府网站反腐防腐功能。     

印度腐败问题:根源、治理与启示

腐败问题一直是印度发展道路上的一个难于治理的问题.透明国际①每年发布全球清廉指数显示,印度政坛腐败猖獗.印度政坛腐败有制度根源、历史根源、工资收入低、经济发展水平低等原因.印度国内通过反腐立法、建立反腐机构、动员民间反腐组织等手段严控腐败行为.实践证明,印度反腐努力并未取得相应成效,印度在反腐道路上要取得突破,国内反腐机构必须独立,通过严厉打击腐败,提高腐败犯罪成本,才能有效遏制腐败蔓延.     

检察机关反腐机构设置研究

当前检察机关反腐机构设置引起了检察机关侦查权弱化、侦查资源浪费、内部侦查一体化减弱和背离侦防一体化等问题。本文通过比较中国、日本和香港反腐机构的设置,结合精简效能,侦查一体化等原则,建议融合目前的反贪、反渎、预防、控告(举报中心)、技术以及法警部门的工作职能,组建一个"大反贪局",强化侦查一体化,构建惩防一体系统,提高反腐能力。     

刑事侦查中网络反腐的思考

随着互联网的飞速发展,网络技术不断融入到反腐的全球浪潮之中,并发挥了超乎想象的作用力和影响力,形成了一股强大的有技术支撑的公众反腐力量。但由于普通公众和侦查机关对于腐败的理解有差别,形成了腐败行为与腐败犯罪之分,如何能够将日趋高涨的网络反腐民间力量与检察机关专门反腐机构有效的结合起来就成为亟待处理的难题,然而不容置疑的是,如果民间反腐与官方反腐、权力反腐与权利反腐两股力量能实现有效结合,我国反腐斗争将会获得实质性进展。     

深化改革之路仍然漫长

面对纪检机构体制改革的成果和反腐工作取得的成绩，我们应该高兴。但面对反腐倡廉工作的艰巨任务和反腐廉政建设的严峻形势，面对全体党员和全国人民对反腐倡廉工作更高的期待和更热切的期盼，反腐廉政建设绝不能沾沾自喜、裹足不前。纪检机构体制改革是一项系统工程，既要有“不改革只有死路一条”的高度危机感，也要看到改革不到位、不彻底造成的后遗症，还要预计到改革过程中可能遇到的各种阻力、困难和挑战。从目前的情况看，纪检机构体制的最新改革有很大进展，方向是正确的，但显然没有达到理想状态，还有较远的改革路程要走。     

中国古代反腐策略及启示浅谈

在中国古代王朝的兴衰和更替中,前人积累了极其丰富的反腐经验和策略.本文结合中国古代在道德教化、立法和司法、监察机构的设置和运作等方面的反腐举措,分析其对当代中国建设教育、制度、监督惩防腐败体系所带来的启示和借鉴.     

建立既独立又权威的廉政专门机构

姚文胜在《中国法学》发表文章,呼吁建立一种既独立又有权威的廉政专门机构。文章说:目前我国担负反腐保廉职能的机构有三家:党的内部监督机构纪律检查委员会(以下称“纪检部门”)、政府系统的行政监察机构(以下称“监察部门”)、隶属检察院的法律监督机构反贪污贿赂工作局(以下称“反贪部门”),已基本形成一个多元化的反腐保廉的专门构架,多渠道、多形式地开展反腐败工作,取得了巨大的成就。但这种构架也存在很多弊端,表现在:     

论监察体制改革背景下监、检、法关系新构

监察体制改革是推进国家治理系统现代化和治理能力现代化的重大举措,表明我国反腐机构专门化的发展已经有了非常明确的方向.但反腐的标本兼治不仅是个反腐机构专门化的问题,还是一个反腐新制度、新机制的建设问题.在刑事诉讼领域,监、检、法关系的确立应当符合宪法精神、法治规律和司法规律.监察委员会职权兼有行政权和司法权属性,而现代法治要求监察委员会腐败犯罪调查权应当更加凸显司法权属性.监、检、法关系的新型构建,应当坚持法治原则、"职权等量配置"原则和"兼顾程序"原则,其关系架构应当以"等边三角形"模式为基本形式."等边三角形"架构有助于:理顺监、检、法权力关系,做好职权分解;划清监、检、法责任界限,加强权力制约;严格监、检、法用权管理,完善权力监督.     

党建工作中的重要环节:反腐法律机制

反腐倡廉是党建工作的重点内容之一,提高反腐倡廉能力,能够更好地坚持党的领导,维护人民当家做主的权利,落实依法治国的方略。本文指出通过反腐廉政立法进程的加快、普法廉政教育进程的推进、强有力的反腐败法律适用机构的建立以及反腐法律监督体系的健全等法制途径,是不断提高反腐倡廉能力的有效途径。     

特别权力关系理论视角下的党内"双规"制度

"双规"是党内规章授权纪检机构在查处违反党纪案件时使用的一项组织措施,在我国反腐斗争中发挥着积极作用,其存在无疑具有现实合理性。但其法理合理性尚存争议,运用特别权力关系理论对此进行解读,分析其适法,对完善这一中国特色反腐制度具有启示作用。     

国外反腐机构简介

反腐倡廉己日益成为一个世界性的共同课题。放眼全球,各国纷纷建立了各具特点的反腐机构,作为查处案件机构。 新加坡·贪污行为调查局。本世纪中叶,新加坡在李光耀领导下掀起声势浩大的反腐倡廉运动,1952年成立了专职反贪机构     

网络反腐法治文化建设论纲

网络反腐已成为我国反腐的一大利器,但网络反腐又是一把双刃剑.针对网络反腐中存在的诸多问题,我们有必要以法治文化为理论机理,通过建设网络反腐法律制度文化、观念文化、基础设施和组织文化以及行为文化等,逐步培育网络反腐主体正确和自觉的网络反腐法治文化观念,唯有如此,方能从根本上实现网路反腐的制度化和法治化,消除网络反腐善治过程中的“人治”文化阻碍.     

网络反腐研究综述

网络反腐是近年来反腐倡廉的一种新途径,受到世界许多国家的青睐。但是,网络反腐是一把双刃剑,虽然突破了现行反腐体制的束缚,为现行反腐体制提供一种新的思路,但是稍有不慎也会带来巨大消极影响。本文就网络反腐的内涵、现状、利弊以及网络反腐的具体途径做一个全面的综述。     

廖保平：制度反腐永远是最根本的

我们需要微博反腐，但又不能完全依赖微博反腐，而是要将微博反腐纳入到制度性反腐之中，需要将微博反腐与制度反腐结合起来。     

关于反腐举报新机制建设的研究——以全媒体时代的相关要求为研究视角

全媒体是信息、通讯及网络技术条件下各种媒介实现深度融合的结果,其特点为:全方位融合、成系统组织和高程度开放.全媒体时代反腐举报的规律体现为:传播主体的大众化、传播渠道的多元化、传播过程的梯次化、传播内容的碎片化、传播效益的高效化、传播目的的复杂化.检察机关反腐举报工作机制面临的主要困境为:渠道建设相对滞后、奖励激励相对缺乏、保护救济相对不足、监督制约相对缺位、舆情引导相对被动以及配合协作相对薄弱.在全媒体时代背景下,检察机关着重建立健全反腐举报机制主要包括:反腐举报渠道建设机制、反腐举报奖励激励机制、反腐举报保护救济机制、反腐举报监督制约机制、反腐举报舆情引导机制、反腐举报配合协作机制.     

李光耀也买打折房

新加坡反腐成效显著,得力于一个独立的反贪机构——贪污调查局。此局直属总理办公室,局长由总统任命向总理负责,它是行政机构又是执法机构,拥有独立的权力。该局的局长和特别调查员无需公诉人的命令,可以行使《刑事诉讼法》所赋予的特别权力，调查任何人的贪污受贿罪。贪污调查局虽然大权在握，但它也受到各方面的监督。     

公民网络言论反腐功能研究

随着网络的逐步发展和积极应用,网络反腐在我国已渐成气候。公民通过网站互动、新闻跟帖、网络举报、论坛、博客、微博、民间反腐网站等各种言论平台在网络反腐中发挥着重要作用,但也存在网民言论非理性、网民言论代表性不足、网民意见权威性不够、网络管制法规不健全等问题。我们应该从加强网络立法、落实公民言论自由的宪法权利,加强网站行业自律、提高网民网络素养,加快制度建设、建立健全网络反腐言论处置机制,鼓励和支持民间反腐网站等方面协力促进网络反腐的发展,并把这一体制外反腐力量更好地纳入到整个反腐体系之中,使民间资源与官方资源形成良性互动,使公民网络言论反腐迈上制度化、规范化的轨道。     

微博反腐的法制化路径初探

微博反腐的兴起对于反腐工作既是机遇又是挑战。诸多微博反腐的成功案例在体现其巨大作用的同时,也反映出其本身存在的弊端与局限性。法制化将是微博反腐的最佳选择,只有从立法完善、机制构建、正当程序和司法建设等方面入手,将微博反腐纳入法制化的轨道,才能进一步发挥微博在反腐领域中的积极作用。     

网络反腐在公安机关反腐工作中的借鉴与运用

"网络反腐"是随着互联网的迅速发展在我国党风廉政建设中出现的一个新名词。互联网的特点决定了其具有举报腐败对象、监督公权运行、制造社会舆论的强大反腐功能。当前全国公安机关正在建设和完善具有公安特色的惩治和预防腐败体系,作为传统监督和专门机构反腐的重要补充,网络反腐在新时期的公安机关反腐倡廉建设中扮演着重要角色。借鉴和运用好网络反腐这一利器,在公安反腐工作中建立健全网络反腐的体制机制,在公安反腐工作中发挥网络反腐的反腐倡廉教育作用,对深刻理解新媒体时代人民群众对公安机关廉政建设的新期待和新要求有重要的意义。     

全媒体时代反腐举报机制建设研究

全媒体是信息、通讯及网络技术条件下各种媒介实现深度融合的结果,其特点有:全方位融合、成系统组织和高程度开放。全媒体时代反腐举报的规律体现为:传播主体的大众化、传播渠道的多元化、传播过程的梯次化、传播内容的碎片化、传播效益的高效化、传播目的的复杂化。检察机关反腐举报工作机制面临的主要困境是:渠道建设相对滞后、奖励激励相对缺乏、保护救济相对不足、监督制约相对缺位、舆情引导相对被动。在全媒体时代背景下,检察机关应着重建立健全反腐举报机制,主要包括:反腐举报渠道建设机制、反腐举报奖励激励机制、反腐举报保护救济机制、反腐举报监督制约机制、反腐举报舆情引导机制。