表决中的民主细节

表决，是人大常委会委员履职的重要方式。通过对人大常委会委员表决过程的观察，我们不仅可以发现人大常委会委员履职随着时代不断的发展，民主和民生意识不断增强，人大常委会议政方式更加透明、效果更加明显。更重要的是通过这样的观察和思考，我们可以判断，人民代表大会及其常委会正在走向一个新的议政时代。     

依法做好人事任免

人事任免权是省人大常委会的一项重要职权。人事任免工作是人大常委会的一项经常性的工作．几乎每次省人大常委会都有人事任免事项。因此，做好人事任免工作，是省人大常委会选举任免代表工作部门的重要任务之一。例如前不久召开的省十届人大常委会第十九次会议上，人事任免工作任务就比较重。既有接受省人大常委会副主任、省人民检察院检察长辞职的议程．又有任命省检察院代理检察长和省人大常委会副秘书长、省政府组成人员、省法院法官的任免议程。为了圆满完成省十届人大常委会十九次会议的任免工作任务，在省人大常委会主任会议和有关领导同志的指导下，选举任免代表工作委员会做了充分的准备工作.     

切实抓好四个环节 努力提高审议质量

地方人大常委会会议是地方人大常委会集体行使法定职权的最基本、最主要的形式，在地方国家机关的日常活动中处于重要的地位。开好地方人大常委会会议，提高会议质量，对于坚持和完善人民代表大会制度，发挥人大常委会的职能作用具有重要的意义。为提高常委会会议的审议质量，更好地行使宪法和法律赋予的职权，在实践中，我们紧紧把握以下四个环节：     

宝鸡人大：“四项举措”建立信访工作长效机制

人大信访工作是人大常委会密切联系群众、了解社情民意的重要窗口，也是人大常委会开展监督工作的前哨。宝鸡市人大常委会从建立健全人大信访工作制度，促进信访工作制度化、规范化，提高信访工作效能等方面入手，建立健全了人大信访工作长效机制。     

工作效能的探讨提升人大常委会主任会议

地方各级人大常委会主任会议，是地方国家权力机关的一个重要组成部分，负责处理常委会的重要日常工作。在改革开放日益深化、经济建设和各项社会事业加快发展的新形势下，进一步明确人大常委会主任会议的职责范围，加强主任会议的工作。更好地发挥主任会议的作用，对于完善地方人大常委会的各项职能．确保地方人大常委会全面行使职权是至关重要的。 一、目前存在的主要问题     

加强和改进会议组织服务工作

宪法和法律赋予地方人大常委会的各项职权，主要是通过召开人大常委会会议这种法定形式来行使的。而主任会议处理常务委员会的重要日常工作。人大常委会能否充分有效地行使职权，会务的组织服务工作起着重要作用。为常委会会议、主任会会提供高效、优质服务和保障，是常委会机关的重要职责。     

争议专项工作报告要重视调研成果的运用

听取和审议“一府两院”专项工作报告，是监督法规定的各级人大常委会行使监督职权的一种重要形式。在各级人大常委会越来越重视这项职权的行使，报告的审议质量也逐步提升的大格局下，还存在着有些地方人大常委会组成人员审议发言缺乏深度，听会、陪会和会议发言不够积极的现象。究其原因，重要一点就是有些地方人大常委会组成人员对专题调研成果没有进行认真研读和充分地运用。     

增强监督实效服务改革发展

监督权是地方人大及其常委会的重要职权之一．也是人大常委会一项重要工作。如何使监督工作更有针对性、更富有实效？这是地方人大常委会不断探索的一个重要课题。笔者结合所在的天长市人大常委会工作实际，谈几点加强和改进新形势下人大监督工作的体会。     

人大信访彰显监督力量

人大信访是人大常委会联系人民群众、了解社情民意、体察民情的重要渠道，也是人大及其常委会行使对“一府两院”监督权的一种重要形式，更是人大常委会维护好、实现好人民群众切身利益的重要途径。     

把公民旁听制度纳入人大监督机制的探讨

实行公民旁听制度，是近年来部分地方人大常委会逐步推行的一项完善会议制度的重要改革。它对于进一步宣传人民代表大会制度，密切人大常委会同人民群众的关系，增加人大工作的公开度、透明度，让人民群众更好地了解并监督地方人大常委会的工作，扩大公民有序的政治参与，发挥了非常重要的作用。下面就这项制度的建立、意义和需要注意的问题作些研究和探讨。     

明思路强机制求实效着力提高人大代表工作水平

代表工作是人大工作的重要组成部分，如何在新形势下着力提高代表素质，着力提升代表履职能力，是摆在地方各级人大常委会面前的一个重要课题。威县新一届人大常委会领导班子在充分调研的基础上，从明晰思路、建全机制人手，     

在构建和谐社会中发挥好人大职能

作为地方国家权力机关的各级人大及其常委会，如何在建设社会主义和谐社会中发挥更大作用，广宗县人大常委会进行了有益地探索。收到了较好的效果。 一、在参与中监督。打造新亮点 监督是地方人大常委会的一项重要职权。广宗县人大常委会大胆探索在参与中监督的新途径，使人大常委会的监督工作收到了事半功倍的效果。     

靠制度建设提升常委会会议质量

常委会会议是仅次于人民代表大会会议的有法律效力的重要会议。人大常委会的监督权、重大事项决定权、人事任免权主要是通过常委会会议来实现的。因此，开好人大常委会会议，是人大常委会有效行使职权的基本途径。近年来，围绕提高常委会会议质量这一主题，我们以严谨、规范为目标，积极探索加强制度建设，使县人大常委会会议质量有了明显提高。     

河北省设区市人大常委会秘书长座谈会召开

河北省设区市人大常委会秘书长座谈会，于2010年9月7日在涞源县召开。省人大常委会和全省11个设区市的人大常委会秘书长、副秘书长或办公厅（室）负责人参加了会议。会议围绕服务“三会”，充分发挥综合服务作用和加强机关建设主题，进行了积极热烈的发言和讨论。省人大常委会秘书长、党组成员赵曙光作了充分发挥核心职能作用，全面提高服务“三会”和机关建设水平的重要发言。     

民主法治健步来——贵池人大常委会推进民主法制建设掠影

1981年3月26日，贵池县人大常委会依法设立。2000年6月，其行政区划调整为池州市贵池区。贵池历届人大常委会始终坚持把社会主义民主法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，着力推动经济社会健康协调发展，人大常委会的地位越来越重要，其作用越来越明显，人民代表大会制度在秋浦大地上生根、发芽、开花，结出了累累硕果。     

畅通民意表达渠道——深圳市人大推行信访督查专员制度

人大信访工作是人大常委会联系人民群众、了解社情民意的重要渠道，同时也是履行监督职责的重要内容，维护公民合法权利的前哨。如何加强和改进信访工作，提高信访工作的效率与质量，是摆在各级人大常委会面前的一个重要课题。广东省深圳市人大常委会率先推行的信访督查专员制度，促进了人大信访工作，值得借鉴。     

提高审议质量增强监督实效

人大常委会会议是人民代表大会闭会期间人大及其常委会履行职责的主要形式。开好人大常委会会议，对于发挥地方权力机关的职能作用，提高人大监督水平，起着十分重要的作用。武邑县人大常委会认真贯彻落实《监督法》，从精选审议议题、深入调查研究、完善审议方式、加大落实力度四项重点人手，努力提高常委会会议的审议质量，增强监督实效，收到了良好效果。     

监督：紧扣大局民生

2011年12月20日．省十一届人大常委会第八十七次主任会议通过了省人大常委会2012年监督工作计划。根据这一计划，今年省人大常委会将听取和审议专项工作报告8项，听取和审议计划、预算、决算和审计工作报告，进行两次执法检查，开展两次专题询问。在2012年．省人大常委会主任会议还将听取5项报告。监督事项高达21项，不仅抓住了事关全省发展大局和人民群众根本利益的重要问题，而且重点突出、力求实效。     

规范审议意见办理程序 发挥审议意见监督实效

审议意见作为一种综合性书面材料，是监督法出台后各级人大常委会审议“一府两院”工作经常运用的一种新的监督形式或监督手段。切实做好人大常委会审议意见的办理落实工作，对于进一步提高人大常委会会议质量和效果，有效发挥国家权力机关的法定职能作用具有重要意义。     

探索“六十六”评议机制开创人大监督新局面

监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。为提高人大监督的权威性、规范性、实效性和民主性，近年来，邯郸县人大常委会本着“严格监督无情面，依法监督无盲区，为民监督无小事”的原则，积极探索完善县级人大常委会监督的方法和方式，探索实行了“六+六”评议机制，较好地促进了各行政执法部门的依法行政意识、公仆意识、勤政廉政意识。