基层反腐败工作当加强

一说起腐败,人们就会想到那些身居高位的“大官”,而很少注意到那些身居最基层的“村官”。然而,随着我国城市化进程的加快,农村经济活动的日趋频繁,村干部工作范围的逐步扩大,“村官”违纪违法案件也呈现出数量由少到多、案值由小到大的趋势。过去村集体经济规模小,村干部腐败案件涉案金额上万元就是大案,但近年来,一些地区村干部贪污腐败案件的涉案金额动辄几十万、上百万元,福建省邵武市城郊镇莲塘村村委会副主任黄胜勇案就是典型的例证。     

中国特色腐败犯罪污点证人作证豁制度勾建要论

腐败犯罪污点证人作证豁免,是国家为了追诉某些严重腐败犯罪而对不得强迫自证其罪权的妥协和限制,并非污点证人的权利.确立腐败犯罪污点证人作证豁免制度,是履行《联合国反腐败公约》义务、贯彻严厉惩治腐败犯罪刑事政策、缓解腐败犯罪取证难困境和提高腐败犯罪诉讼效率的需要,且其不违反刑法基本原则,具有道德相容性,与司法腐败之间没有必然联系,具有现实可行性.构建中国特色腐败犯罪污点证人作证豁免制度,可从作证豁免的类型、对象、条件、程序、保障措施等方面入手.     

利剑出鞘严惩腐败——30年来查办违纪违法案件工作的回顾与启示

查办违纪违法案件是纪检机关的重要职责，是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务，也是有效预防腐败的重要手段。认真回顾改革开放以来各级纪检机关查办违纪违法案件的历程，深刻总结查办案件的成功经验和有益做法，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加强党的建设、巩固党的执政地位具有十分重要的作用。     

"刑事附带民事诉讼"制度对追回腐败资产的制约及对策

由于我国刑事诉讼中没有缺席审判的制度,检察机关不能对外逃的犯罪嫌疑人提起公诉;又因为刑事附带民事诉讼制度,被害人在刑事审判尚未开始的情况下,无法通过独立的民事诉讼获得赔偿。为解决现实问题,笔者建议,对刑事附带民事诉讼制度进行改革,允许被害人选择进行附带民事诉讼或独立民事诉讼,这样在公诉无法进行的时候,既给予了被害人民事救济,又在一定程度上惩治了犯罪。     

推行案件审理建议制度

江苏省东台市纪委、监察局近年来针对一些违纪违法现象反复发生的实际,对案件审理中发现的问题进行深刻剖析,从加强教育、完善制度、强化监督和推进体制机制改革等环节入手,向案发单位及相关部门发出案件审理建议,拓展查办案件的治本功能,探索源头防治腐败的有效途径。筛选案件,深入剖析。重点选择由于教育、制度、监督等环节缺失引发的案件和带有反复性、普遍性的案件,认真查找违纪违法问题发生的特点、规律、趋势和案发原因。由案件审理部门主动     

论直接追回腐败资产的国际合作机制——以《联合国反腐败公约》资产追回机制为研究视角

建立腐败资产追回机制是构筑我国惩治和预防腐败体系的基础性工程,而直接追回资产机制则是资产追回机制的核心制度。直接追回腐败资产机制由单独提起民事诉讼、命令犯罪分子向遭受侵害国进行补偿或损害赔偿,一国法院或者主管机关作出没收决定时承认另一缔约国对所转移的腐败财产主张的合法所有权等三项具体制度构成。创立独立的法人手段,协调附带民事诉讼与追缴制度,以建立或完善我国与《公约》相适应的制度。     

腐败犯罪跨国化背景下刑事司法协助制度的跟进——以《联合国反腐败公约》为中心

随着全球化进程的加快，腐败犯罪也出现了跨国化的发展趋势，贪官携款逃往国外的现象日渐加剧。世界各国已经充分意识到腐败犯罪不再是某一个国家的内部事情，而是世界各国共同关心的话题。《联合国反腐败公约》作为指导和协调世界各国反腐败斗争的重要法律，将对我国开展反腐败领域的国际合作起到至关重要的作用。然而，同《联合国反腐败公约》规定的反腐败国际合作机制相比，我国法律仍然存在一定的差距。对此，2011年8月30日公布并向全社会公开征集意见的《中华人民共和同刑事诉讼法修正案（草案）》中并未涉及，但是，如何与《联合国反腐败公约》相衔接，更好地与其他国家开展国际合作，是我国腐败犯罪司法控制亟待解决的重大现实课题。本文就刑事司法协助这一重要的国际合作机制的完善问题进行探讨，与学界商榷。     

履行《联合国反腐败公约》与完善我国刑事诉讼制度之探讨——兼论检察权在诉讼制度中的配置与完善

2003年12月10日,我国政府签署了《联合国反腐败公约》(以下简称《公约》)。这表明中国将进一步加大惩治和预防腐败的力度,加强国际合作的意愿,也给中国法治建设与完善提出了新课题。就刑事诉讼制度而言,首要的任务是以《公约》相关规定为基本指导思想,对我国刑事诉讼制度进行适度的理性调整与适时修改,以充分发挥刑事诉讼在预防和惩治腐败犯罪方面的功效。一、《联合国反腐败公约》在刑事诉讼制度方面的创新发展腐败,是21世纪全人类社会经济和政治生活中所共同面临的重大而急迫的问题。2003年世界银行的统计表明,全世界每年进行跨国流动的腐…     

创新内部监督机制的禹州思谋

2010年以来，河南省禹州市人民检察院严格贯彻最高人民检察院曹建明检察长莅临许昌视察时关于强化内部监督的指示精神，把强化内部监督制约作为推动“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“深入推进三项重点工作”等各项主题活动扎实开展的有效载体，以“确保案件质量、促进公正执法、提升干警素质、树立检察形象”为目的，以“机制创新、制度建设”为重点，积极创新监督思路和有效途径，不断完善内部监督制度，先后试行了“特别监督员”、“案件现场监督”、“案件定期通报”等十五项制度，初步建立了科学合理、衔接配套、有效管用的内部监督体系。《检察日报》、《河南法制报》等主流媒体多次报道了该院强化内部监督的成功经验。     

税务机关今年将建“黑名单”制度

国家税务总局近日对外公布了拟订的《纳税信用管理办法（试行）》和《关于公布重大税收违法案件信息的公告》,下称《公告》并向社会公开征求意见,拟建立起守信激励和失信惩戒联合机制。     

试论反腐败与公务员制度的健全

朱镕基总理在第九届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“当前，腐败现象还比较突出。”深入开展反腐败斗争。从源头上预防和治理腐败，是建设廉洁、勤政、务实、高效的政府的根本要求；而如何完善和健全公务员制度，规范公共权力实际行使者——公务员的行为则是反腐败的必然要求。本文试从反腐败的角度，对健全公务员制度提出几点建议，以供参考。