2009年全市投资项目执行情况

2009年,全市上下按照市委、市政府坚持特色方向,走好三条路子,推动三大战略,实现科学发展的总体部署,以抢机遇、抓投资、快增长、促发展、重民生、保和谐为主线,积极化解金融危机带来的不利因素,抢抓国家扩大内需的政策机遇,全力争取项目资金,采取有效     

水库移民后期扶持项目运作中的政策执行失准北大核心CSSCI

随着精准扶贫战略的深入推进,水库移民后期扶持项目的精准化供给已然成为政策调整的核心趋势。然而,作为后期扶持项目的责任主体,县级水库移民管理机构却在实践中逐渐积累起基于利益平衡和博弈妥协的变通执行策略,导致移民需求被遮盖、资金使用绩效较低、权力配置缺乏制衡、部门协作较难实现等一系列实践困境,项目供给的有效性大打折扣。因此,应以"精准化"为导向,确保后期扶持项目精准匹配移民需求,优化资金配置方式,整合调动多元主体,破除权力分割壁垒,发挥政策叠加优势,进而实现后期扶持项目对移民村庄发展与移民脱贫致富的有机统合和持续带动。     

"执行和解协议"与"执行难"

执行难是人民法院工作的一个老大难问题.如何解决执行难?既需要在思想上做好长期作战的准备,又必须在措施上做到循序渐进,以造就被执行人一日不履行义务,就如有芒在背、有梗在喉的感觉,形成当事人主动履行义务的局面,这才是解决问题的有效途径.     

古代民事执行制度沿革研究

经过悠长曲折的演化,民事执行才逐渐制度化和人性化。其中,执行主体由自力救济过渡到自力救济与公力救济并存,执行手段由野蛮走向略显文明,执行范围从基本无限制逐渐到有所限制,是演化的总体趋势。在这缓慢的酝酿中,民事执行程序终于在近代具备了作为独立程序阶段的基础。     

执行主体选择性执行公共政策的心理因素分析

选择性执行是近年来公共政策执行中普遍存在的一种现象,在导致这一现象产生的诸多因素中,执行主体是其中最不容忽视的因素,尤其是执行主体的认知、情绪、利益需求和意识形态等心理因素对主体的选择性执行起着主导作用。提高执行主体的政策认知能力,强化主体的政策执行责任意识并树立其正确的权力观,是尽可能减少执行主体选择性执行公共政策的主要途径。     

程序上的执行救济与实体上的执行救济

执行救济是强制执行法的重要组成部分,对保护执行当事人及利害关系人的合法权益、保障强制执行严格依法实施具有重大意义,执行救济包括程序上的执行救济和实体上的执行救济,具体方法包括执行过程的异议、债务人异议和第三人异议,这些在大陆法系国家有着丰富的理论学说和较成熟的立法规定。我国民诉法仅笼统地规定了执行异议制度,无论理论、实践还是立法上都有需要完善的地方。     

从执行改革看人身执行标的的拓展

人民法院对执行形式的改革拓展了人身执行标的范围。人身执行标的除具有执行标的的法律特征外 ,严格限制性和非抗辩性是其独具特征。我国现行民事诉讼立法和司法均认可将人身作为执行标的 ,但无论在理论方面还是司法操作方面都存在混乱 ,应尽快制定一部单独的强制执行法。     

从执行改革看人身执行标的的拓展

人民法院对执行形式的改革拓展了人身执行标的范围.人身执行标的除具有执行标的的法律特征外,严格限制性和非抗辩性是其独具特征.我国现行民事诉讼立法和司法均认可将人身作为执行标的,但无论在理论方面还是司法操作方面都存在混乱,应尽快制定一部单独的强制执行法.     

向执行难发起冲击——宁河县人民法院执行纪事

执行难，是摆在广大执行法官面前的一道亟待破解的难题。面对这道难题，宁河县人民法院执行一庭的法官们没有畏惧和退缩，他们发扬一往无前的大无畏精神，勇敢地向执行难发起了强有力的冲锋和挑战，用智慧和汗水攻克了一道又一道难关，执结了一起又一起案件……     

预算执行前后看

预算执行是一个动态的过程。一方面应当＂往后看＂,严格按照制定的预算落实,保证执行进度和执行效果;另一方面也需要＂朝前看＂,根据经济社会发展形势,在执行过程中适时调整预算,发挥财政政策促进经济社会协调发展的最大效用。     

试论代位执行的法律适用与完善

代位执行作为一种特殊的执行方法,在执行实践中已越来越多地被执行人员所运用,有从一种执行方法上升为一种制度的趋势。但是代位执行在司法实践中还存在诸多问题,从理论上对代位执行进行科学的论证分析,设计一套完整而科学的代位执行程序,提高代位执行的效率,是执行理论和司法实践的迫切需要。本文拟对代位执行的性质、根据、适用条件、程序及需要完善的方面等进行初步探讨。     

论治安处罚执行过程中的几个问题

本文从法理和有关民事立法规定出发,对治安处罚执行才会出现的一些问题作探讨。这些问题有:执行异议、协助执行、执行中止(暂缓执行)、执行终结、变通执行、执行纠正。     

当代中国公共政策执行效力初探

本文主要提出了一个全新的概念,即政策执行效力,并在此基础上,结合中国的现实情况,着重论述了影响中国公共政策执行效力的诸多变量以及变量与效力之间的关系,并构建出当代中国公共政策执行效力模型。     

论我国民事执行救济制度之构建

民事执行救济制度包括程序上的救济——执行异议和实体上的救济——执行异议之诉,但两者的法理基础并不相同,并由此决定了制度构建的不同。执行异议以执行行为违法为前提,基于执行行为的行政权属性,从权力制约和权利救济出发,应采取行政救济和司法救济相结合的方式。执行异议之诉不以行政行为错误为前提,而以执行当事人及案外人之间的实体权利义务争议为基础,该争议构成独立的民事诉讼。     

加强执行工作须完善内部监督

当前,法院执行工作面临的形势和任务仍然严峻。加强自身管理,健全各种管理制度特别是监督制度,是提升法院执行部门公信力、促进执行人员依法公正执行的重要手段,也是落实司法为民的重要体现。     

论民事执行听证的可行性

执行听证是近年来人民法院为缓解“执行难” ,改革执行方式的新举措之一。本文首先对执行听证的内涵作了明确的界定 ,并以此为基础从实践两个角度 ,对执行听证的可行性进行了全面的分析。     

从公共政策执行的视角分析消防监督检查的有效执行

公共政策在执行过程中会出现偏离现象,消防监督检查属于公共政策的执行过程,在执行过程中由于多种因素的作用出现了偏离,因此有必要从公共政策执行的视角分析消防监督检查执行偏离的表现及原因,探讨矫正偏离问题、促使消防监督检查有效执行的对策。     

公共政策执行的系统分析

所谓公共政策执行是指公共政策的执行机关将公共政策方案付诸实施 ,从而实现公共政策目标的过程。政策执行是整个公共政策过程中不可缺少的重要环节 ,缺乏有效的执行 ,再好的政策也只是空中楼阁 ,缺乏实际意义。公共政策执行是在复杂社会系统中进行的复杂活动 ,受到系统内许多因素的影响和制约。因而 ,研究公共政策执行系统 ,对于指导政策执行具有重要意义。一、公共政策本身公共政策的执行 ,必然是以所执行的这一公共政策为逻辑起点。公共政策本身对公共政策执行的影响是巨大的 ,其影响主要从以下几方面进行。(一 )公共政策的权威性。公共…     

谈民事执行制度的改革与完善

多年来,执行难、执行乱一直是困扰人民法院工作的突出问题。尽管造成执行难、执行乱的原因是多方面的,但民事强制执行制度本身的不完善是其中重要的原因。我国制定单独的民事执行法的时机已经成熟。在逐步完善法制的同时,还应该对我国的执行机构进行改革。只有这样,才能从根本上改善执行不力的现状。