伊朗改革走上末路?

尽管保守派大举反攻,但最高领袖哈梅内伊是伊朗内政外交的最终裁定人,他曾经支持和默许了哈塔米的改革。哈梅内伊不会180度人转弯完全倒向保守派,因为那么做实际上也是在否定自己。     

城管制度如何改革?

城管全称是城市管理监察部门,是城市管理的综合执法组织,是在20世纪90年代国家法律确定了"相对集中行政处罚权"制度的背景下产生的。城管"无所不管",多数情况下是"借法执法",即履行职能主要是执行其他部门所制定的法律法规。现实中城管的着装、标识、公务用车、执法工具"五花八门",而因其"无所不管"常常导致自身成为角色分裂的执法者。城管执法问题突出,表现为:缺少综合行政执法机构的主体资格;职权     

让制度来保护干部

侥幸心理是靠不住的,要安全还得关注主宰我们命运的制度。维护一个易于产生腐败的权力分配格局,最终对任何人都不利,包括领导干部。让制度为干部们提供安全感吧,良好的制度才是干部们的保护神。     

中俄关系驶入快车道

揭开新世纪中俄关系发展新篇章 中俄两国在20世纪既有过结盟的关系,也有过对抗的矛盾.冷战结束后,中俄两国领导人根据国际局势的发展变化,从各自国家建设的战略需要和致力于世界和平与发展的共同愿望出发,决定在和平共处五项原则的基础上,建立新型的国家关系.在建立新型国家关系的方针和原则的指导下,中俄关系过去十多年来取得了重大进展.两国确立了战略协作伙伴关系,在各个领域加强了互利合作,并取得了丰硕成果.两国建立了高层领导人定期会晤机制,各层次的交流和人员往来日益频繁.两国在维护各自国家主权、独立和领土完整方面相互支持.两国基本上解决了历史遗留的边界问题.双方在经贸、科技、文教等各个领域的合作与交流也不断扩大.中俄在国际领域的合作不断加强,在促进世界多极化、维护全球和平与稳定发展方面进行了卓有成效的战略协作.近年来,两国高层领导人的互访有力地推动了两国关系的深化和发展.     

土地制度改革提速

许多地区的地方财政"退化"成名副其实的土地财政,地方政府退化为"房地产商的附庸"。这一局面的形成要从分税制说起,因为分税制是土地财政的根源。而最新的财税体制改革不仅没有朝着"事权与财权相匹配"的方向演进,反而在"强干弱枝"的路途上越走越远,地方政府收入与支出的缺口将进一步扩大。     

江苏改革户籍管理制度

对于4000万江苏农民来说,今年的5月1日是一个特别的日子:从这一天起,他们持有的不再是“农业户口”,而是与城里人一模一样的“居民户口”。     

燕化公司动力事业部实行干部竞聘上岗制度

为转换用人机制,燕化公 。召开职工代表团组长会议,审司实行干部全员解聘,竞争上 议通过动力事业部2002年干岗,为充分发挥职代会民主参 部竟聘实施方案的四个文件,与职能,做到源头参与,严格执j事业部领导认真解答了职工代行中央关于厂务公开规定,重 表提出的有关问题。代表们认大事项必须经过职代会分日前, 。为这四个文件体现T改革的精动力事业部将事业部2002年。j…神,纷纷表示要全力配合,搞好干部竞聘实施方案,提交职工? 改革方案的落实。■(藿￡哲)代表讨论,征求意见。7月11日。t(栏目主持人刘兆春尹燕林)燕化公司动力事业部实行干部竞…     

上海宝山区医务工会推行干部谈心制度

日前,上海宝山区淞南镇社区卫生服务中心工会主席和委员与外地来沪职工谈心,以了解他们的工作生活情况,让他们能安心在沪工作.据了解,近年来,宝山区医务工会在系统中推行工会干部谈心制度,规定对新进单位和新入会职工等6种情况,所在单位工会干部必须开展谈心工作,及时化解职工在工作、学习、生活中遇到的各种矛盾.这项制度将与工会干部业绩考核挂钩,实行评先评优一票否决制.     

从黄瑶案检视地方政协干部制度

各级政协领导的人选不应该限于党委、政府到点换届的领导,甚至是从政治竞争失败的领导中产生,而应该把政协干部的培养与党委、政府及人大等组织、机构放在同一个框架下考虑。     

汇率改革重在制度建设

中国的汇率改革已经具备了走得更快一些的基础。汇率改革的根本任务是要进一步推进市场化。曾经担任第三任央行货币政策委员会委员、现任中国社会科学院金融研究所所长的李扬先生一直致力于推进汇率市场化改革的制度建设。日前,李扬接受了本刊的专访。汇改成绩应当肯定《南风窗》:继1994年1月1日汇率并轨之后,2005年7月21日,人民币汇率改革再度启动。到现在,这一轮汇改已经两年多了。请问您怎么看这两年的改革?李扬:汇改涉及两方面内容,一是汇率形成机制,一是汇率水平波动。这两方面都取得了相当大的进展。     

用人制度改革,时不我待

<正>近日,中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(简称《责任追究办法》)。经中央领导同志同意,中央组织部还制定了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》。     

地权改革的制度逻辑

在东亚小农农业主体的市场逻辑里,农地抵押权不可能在正规银行实现,农地抵押权和成员权变现的充分实现只能以集体经济及其内置金融为基础。今天的不少人,强调土地私有属性的理直气壮,强调土地公有属性的羞羞答答,这是极不正常的现象。现在要想把问题说明白,必须从农地制度说起,后说农转城或农转非制度,再说城市建设用地制度。     

劳务派遣制度改革进行时

不久前,在上海两会期间,中央政治局委员、上海市委书记俞正声明确表示说:目前这种劳务派遣的制度是非改不可的。上海在这个问题上,应率先出台有关措施。     

美国少年拘留制度改革

美国的少年拘留制度建立的一百余年来,实际运行偏离了设计的目标。拘留被滥用、使拘留中心严重超员,从而对拘留者的权利造成不必要的损害。二十世纪九十年代开始改革就是通过设定客观标准、发展替代项目来实现降低少年拘留率并改善监禁条件。作为权利回归之路的改革的阻力也不小,涉及因素比较复杂,因而短期前景并不明朗。     

信访制度改革三策

中国现行信访制度需要彻底系统的改革--这一点,已成为中国政府和民众的共识。长期从事社会冲突研究的中国社会科学院研究员于建嵘指出,信访问题关系到国家政治稳定,信访政策的修改,应当预先组织专家学者和实际工作者进行充分论证,并可以考虑组织公民广泛参与讨论,不可为应急而草草出台。日前,于建嵘投书国务院,建议应从行政、法律、政治三个层面考虑,对信访制度进行稳妥而有步骤的改革。本刊对此做简要摘发--     

我看法官制度改革

作为审判机关,执法办案是第一要务。法官是司法运行的人力基础,人民法院应以审判为中心,确保法官在法院工作中的主体地位,保障法官依法独立公正行使审判权。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),从推进法治中国建设的战略目标出发,全方位对司法制度作了谋划和部署,并提出了让审理者裁判、由裁判者负责的改革目标,建立分类科学、结构合理、分工明确、保障有力、符合司法职业特点的法院人员管理制度,让法官享有应有的职业尊荣,有助于法官回归职业本源,使我们可以站在新的起点上深化司法体制改革,更加接近努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的司法目标。本文主要从改革的意义、存在问题及解决建议的角度对此次改革进行初步探索。     

检察委员会制度改革思路构想

检察委员会制度的设立对于发挥集体智慧、提高办案质量、维护法制统一发挥了积极作用,但随着时代的发展,在当前司法改革不断深入、法律理念不断更新的大环境下,现有检察委员会制度在设立之初就存在的矛盾和缺陷渐渐在司法实践中凸现出来,检察委员会自身的职能定位也出现了一定程度的偏差,本文旨在探讨检委会制度改革思路。     

德国法院制度的改革之争

德国法院制度的一个基本特点是法律保护的缜密性和高度专业化.根据各种争议的不同,德国设立了若干专门法院进行处理.     

走上荧屏的性教育

新泽西的吉姆把他的未婚妻领到朋友面前,介绍说:“这是南茜,怎么样,性感吗?”而旺角的阿伦在将女朋友“示众”时则无论如何不会这样讲。即使现在的香港人对传播媒介中的性渲染已“熟视无睹”,但香港的父母们仍和许多传统的中国人一样,对儿女们关于性的提问束手无策。他们依然学着老祖母的口吻对孩子们说:“你是妈妈在家门口拣来的。”孩子们不会满足。那么,怎样让孩子们正确地认识性,对于具有传统中国心理的人来说,是一件再头痛不过的事了。能否通过传播媒介向青少年面