城市群治理绩效何以差异化--基于三大城市群比较

城市群治理是有效化解城市群发展病症的必由之路。但是,从三大城市群治理演化实践来看,在基本趋同的府际合作中产生了差异化明显的治理效应。这是因为城市群有效治理不仅要求不断完善纵横结合的府际合作,而且要求实现府际合作与市场机制的二元配比驱动。要使城市群治理有效运作,必须超越府际合作从而使完善城市群府际合作和激发市场机制活力双管齐下。在此基础上,三大城市群应该分类治理,调适城市群治理中的府际合作与市场机制的配比。     

国内外城市群理论初探

城市群的形成与演化是一个长期的历史进程,它是在工业化进程中随着技术进步不断发展起来的。城市群作为人口和经济活动高度密集、资源利用强度显著提高的空间形态,体现了世界城市化发展的新趋势。研究城市群的形成与演化机理、空间和功能特征,研究以城市为主体的区域经济组织模式、经济分工的协作体系,对分析和把握城市群现状、发展趋势,在城市之间要素的聚集和扩散过程中提升城市群区域的竞争力,促进区域经济的协调发展,具有一定的指导意义。     

北部湾城市群：国内外典型城市群协同发展经验及借鉴

城市群是当前中国新型城镇化的主要载体。作为全国城市群战略布局中的重要一员,北部湾城市群是国家规划培育重点对象。鉴于北部湾发展时间不长,城市政府合作不充分,各方面建设还不成熟,选取日本东京城市群、美国东北部城市群、长三角城市群、珠三角城市群,通过对比研究国内外发达城市群协同发展历程,总结出其特有的成功经验,结合北部湾城市群发展的现实情况,梳理出适用于北部湾的有效启发和建议,以实现北部湾城市群协同发展。     

我国城市群发展进程分析

在全球化高速发展的背景下,因具有抱团发展的优势,城市群在推动区域协调发展、提升区域竞争力、助力区域高质量发展方面的作用日益显著。本文分析了我国城市群发展历程,并指出城市群高质量发展应着重解决好的几个重点问题。     

加强中原城市群文化建设

城市文化是城市的灵魂,是一个涉及城市能否高效发展与可持续发展的极其重要的问题。一个城市所倡导的城市文化包括城市精神、经营哲学、管理理念、城市道德、城市风貌等。因此,必须采取综合措施加强中原城市群文化建设。     

空间结构效益对城市群形成的作用机制--以山东半岛城市群为例

以山东半岛城市群为例，从规模效益、聚集与扩散效益、网络效益三个层面具体说明空间结构效益对城市群形成的作用机制。     

城市群发展中的同城化策略探析——以省会城市群发展为例

“同城化”是我国新型城镇化阶段中一个重要的趋势和组成部分，同时也是城市群发展的一个重要阶段。济南省会城市群经济圈的发展进入了一个新的阶段，原有的行政区际关系已经无法有力推动经济圈的发展，因此需要通过同城化的建设打破传统的城市间的行政分割和地方保护主义限制，促进区域市场一体化，产业一体化，基础设施一体化，从而使各个生产要素快速流动、有效配置，实现公共服务的均等化，最终打造可持续的区域城市。具体的推动策略需要三个层面协同：省级科学定位；市级建立有效的合作机制；其他主体方面，通过基础设施的建设、服务和管理一体化激励更多主体参与。     

新发展格局下城市群空间经济联系研究——以山东半岛城市群为例

供给能力、人口吸引力、市场能力、金融能力和流通能力等均是影响城市对外经济联系的重要因素。运用修正的引力模型和隶属度模型,以山东半岛城市群为例进行实证研究,结果表明,山东半岛城市群经济发展不平衡,济南、青岛两个城市联系总强度优势明显,但核心作用发挥不足,整体空间经济联系较为松散,呈现核心城市指向性、地域相邻指向性特点,并与交通设施路线基本一致。今后要提升基础设施互联互通水平,打造高质量发展黄金通道,强化核心城市引领与辐射功能。     

促进中原城市群人才开发一体化

区域经济一体化的关键是人才开发一体化,中原城市群具有人才开发一体化的基础条件。通过建立区域人才开发新机制,逐步形成统一的人事制度框架、人才大市场和人事人才服务体系,最终实现区域内人才的自由流动,是构筑中原城市群经济隆起带核心竞争力的关键所在。     

中原城市群旅游经济一体化探析

我省提出的实施中心城市带动战略、加快中原城市群发展,是符合河南实际的重大战略决策.旅游经济一体化是区域经济一体化的重要内容,我省中原城市群的旅游一体化发展趋势良好,但也存在一些不足,应进一步加强合作,从建立工作机制、树立发展观念、构建合作机制、强化中心城市作用等方面入手,打造中原城市群旅游经济共同体,加快促进中原崛起.     

山东半岛城市群旅游一体化发展探讨

山东半岛城市群包括济南、青岛、淄博、潍坊、东营、烟台、威海、日照8市,历史悠久、文化底蕴深厚,拥有众多的人文、自然旅游资源,有的已成为国家乃至世界级的旅游热点。一、区域一体化对于山东半岛城市群旅游业发展具有十分重山首先,区域经济一体化是经济发展的大趋势。改革开放以来,在经济全球化和区域经济一体化浪潮的冲击下,我国国内区域经济一体化发展的趋势已经凸现出来。近几年,珠三角、长三角等地区的一体化进程迅猛,带动辐射力越来越强,珠三角地区已经突破广东省界限,开始了更大范围的区域合作,“9 2”的泛珠三角发展构想正进入实…     

山东半岛城市群区域经济一体化分析

城市群是地区经济高度发展的必然趋势。山东半岛城市群是山东省社会经济和城镇发展布局的中脊，是我国城镇化和经济发展最快的六个城市群之一。山东半岛城市群与珠三角、长三角城市群的发展还存在差距，分析与比较这些差距并制定相应的对策和措施，对于提高山东半岛城市群的综合竞争力，发挥山东经济的整体优势大有裨益。     

长三角城市群发展的思路研究

当前长三角区域空间布局和城市群一体化发展呈现出一些新特征，也存在一些问题。长三角城市群一体化发展的路径选择是深化区域要素合作，加强制度合作，建立城市群合作机制。要优先制定和实施先行试点的服务业开放政策、统一协调的招商引资政策、区域产权交易政策、区域要素资源流动政策、区域统一的市场标准和资格认证政策。     

对省级行政区域城市群构建的思考——以构建大南昌城市群为例

城市群已成为国家或地区参与全球竞争与国际分工的基本地域单元。基于省级行政区域构建城市群在我国很有必要。本文以构建大南昌城市群为例,重点探讨省级行政区域城市群构建的理论基础、城市群形成与成长的条件。研究表明：江西应构建以南昌为中心,包括九江、新余、抚州、鹰潭等城市在内的大南昌城市群,使其成为全国的高技术产业及现代制造业基地、农产品生产与加工基地和综合交通运输枢纽,成为一个空间结构合理、社会经济与资源环境协调发展、具有竞争力的经济密集区。为此,江西应遵循大城市群成长规律,从规划、机构、区域分工与合作、城镇空间结构、一体化、区域创新和产业集群等方面统筹谋划,分步实施。     

优化空间结构 助推黔中城市群发展

文章利用2000-2009年统计数据对黔中城市群经济发展水平进行分析,采用首位度等指标对黔中城市群等级规模结构进行探讨。研究发现,黔中经济区初步具备城市群发育的基础。但是,黔中城市群存在总体的城市数量偏少、大城市缺位、中小城市数量不足、黔中城市群的城市规模等级结构不合理等问题。对于大城市不足的黔中地区而言,比较现实的城镇化发展路径,可能是一方面增强特大城市的辐射力;另一方面重点改善城市群内中小城市的基础设施条件和投资环境,改善城市间交通运输条件,帮助它们发展成为较大城市;从而逐步形成一个良性的城市群结构。     

建设海峡西岸经济区与构建城市群

当今世界,区域经济一体化成为一种必然趋势。区域经济一体化的实质就是打破行政区划的限制走向深层次融合的一体化经济。要提高经济一体化程度,应对在全国区域经济强势竞争格局中被边缘化的挑战,建设海峡西岸经济区成为福建的战略选择。而城市群经济,作为区域经济一体化的新模式,为建设海峡西岸经济区提供了广阔的平台。致力于构建海峡西岸城市群,协调发展海峡西岸城市群,强化区域产业分工与整合,必将形成城市群竞争力,进而提升海峡西岸经济区核心竞争力。     

广西北部湾城市群政府合作研究

实现北部湾城市群政府合作,需要通过树立“共赢”、“协同”、“共同治理”的新观念,提供北部湾城市群政府合作的领导会晤制度、利益协调制度,加速北部湾城市群一体化进程等措施来提高北部湾区域经济的政府合作效率。     

城市群区域环境治理模式的转换

城市群环境污染问题具有跨界性、扩散性、累积性和区域性,应对区域公共环境问题,已经成为我国城市群可持续发展面临的主要挑战。而属地主义、分散化的、碎片化的、科层制管理模式与城市群区域环境治理的整体性、跨域性、网络化的集体行动相背离。因此,需要打破传统区域环境管理体制,实行府际环境治理合作,推进环境保护一体化,从属地主义管理走向跨域治理,从碎片化管理走向整体性合作治理,从科层制管理走向网络化治理,从松散性行动走向制度性集体行动。合作型环境治理已成为解决城市群区域公共环境问题的一种新型治理模式。     

福建城市群空间结构演进的思考

福建作为海峡西岸经济区的重要组成部分，其城市空间战略将关系到海峡西岸经济区建设及其在全国区域发展中的地位。对于福建城市群空间结构来说，福、厦两个都市圈是带动整个区域经济发展的龙头，在未来发展中，一方面应积极推动以福州为中心城市的单中心都市圈向多中心都市圈转变，另一方面以厦门为中心城市，泉州、漳州为其主要次中心城市的厦门都市圈，则应以优化产业结构、优化资源配置、促进区域协调发展为其主要目标。     

大城市群内部城市间竞争、合作关系实证研究——以珠江三角洲城市群为例

城市群内部城市之间普遍存在竞争合作关系,这种竞争合作关系也成为城市群发展的重要动力,但城市群内部发展不宜过度化竞争,这将有碍于城市群的协调发展。通过应用Dendrinos-Sonis模型对珠江三角洲城市群2个副省级城市、7个地级城市之间竞争合作关系进行实证研究发现,整体上珠江三角洲城市群内部各城市之间合作性大于竞争性,广州、深圳、中山之间存在较强的合作性,佛山与惠州存在较明显的竞争性,而其他城市之间合作性和竞争性不太明显,但存在较强的互补性。