我市大气和水环境质量总体向好

<正>本刊讯我市坚持科学治污、依法治污、全民治污,环境攻坚重点工作整体进展顺利,全市大气和水环境质量呈现总体向好的态势。在大气污染防治攻坚方面,强力推进"三治本三治标"措施,突出源头治理,严控大气污染。截至目前,全市城市和产业集聚区配套管网、热力站和热源改造工程均完成省定节点任务,完成"双替代"改造51109户,完成     

“四个同步”全面推进水污染防治

全国人大常委会副委员长盛华仁6月29日就全国人大常委会执法检查组检查水污染防治法实施情况作报告时指出，为确保水污染防治取得成效，应逐步做副“四个同步”。一、每条河流上中下游、左右岸治污要同步。全流域的各省、自治区、直辖市都应从大局出发，在统一计划下，主动治污，协调治污，     

“奇触指标＂背后的畸形思维

科学的考核指标，也是现代政府管理中的一种“愚昧”，束缚住基层官员的创新意识，使基层部门官员不得不闹绕这些不科学的考核指标，一天天、一年年消磨自己的创新思维，沿着某些领导指定的运行轨迹进行最雠化的政绩积累，进而再度被数据假化。实际上官员们并不是不知道这种指标考核不科学，会滋生出很多问题，但鉴于长期形成的“倚化”观念相互作用，相互影响，没有这些指标考核反而会被认为缺乏“创新”。     

政策信息

国务院发布大气治污"国十条"国务院发布《大气污染防治行动计划》,为我国未来五年大气污染防治勾勒出一幅明晰的路径图。行动计划提出,经过五年努力,使全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气。具体指标是:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度     

量化问责可推而广之

<正>"量化问责"机制不应只局限于环保领域,无论哪个领域,只要事关公共利益,都应该在防治上做文章,不仅追求治理手段,更要考核治理效果。日前,《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称为《攻坚方案》)及六个配套方案发布。"1+6"方案首提"双降"目标:京津冀大气污染传输通道28城市PM2.5平均浓度、重污染天数均同比下降15%以上。六配套方案还提出"量化问责",明确提出治污不达标     

提高空气质量 完善治污降霾工作机制——以陕西省为例

<正>经过五年努力,陕西省的空气质量有了明显改善。但是,关中地区大气环境改善有限,特别是冬季持续的严重雾霾污染和夏季臭氧浓度升高仍无法有效抑制,这成为目前陕西省治污降霾难点。第一,关中地区大气污染应急响应统筹不足。目前该地区没有建立全域监测、监管等配套机制,缺乏联控联防、统一应急指挥体系。第二,治污降霾的基础性工作不到位。没有建立污染源基础数据、对挥发性有机物以及臭氧污染的管控无策、网格化精细管理不到位等问题。第三,减煤工作中没有区分原料和燃料用煤。作为治污降霾的措     

审议同期声

能挣会花,既能促进发展,又能兴旺事业,还能改善民生。把钱花在最该花的地方,以发挥财政资金的效益最大化,是财政工作的根本。加强对财政预算依法管理十分必要。 ——吉炳轩副委员长 孩子是家庭的,也是国家的。现在仍然有一些人认为,父母打孩子天经地义。周围邻居即使发现父母存在虐待行为也未必有报案的意识。对不履行监护职责的父母或其他监护人,应进行教育和采取应对的措施。——陈竺副委员长     

大气污染治理的顶层设计

本期"大气污染治理篇",聚焦大气污染顽疾。宁淼、王金南详细解读国务院出台的《大气污染防治行动计划》,勾勒出治理大气污染的整体框架;王毅从联防联控的思路出发,阐明如何进行区域协作治污;岳欣剖析了国五排放标准发布后,对汽车、石化行业和环保部门所带来的影响。     

基于绩效工资设计企业年终奖

年终奖现象——企业花钱不讨好 A业是北京某郊区一家拥有1000多名员工的制造型企业，在2006年企业管理改革之前，实行的是根据部门及员工年末绩效考核结果，结合企业当年经营效益情况确定员工年终奖励的年终奖制度。但该制度在操作过程中遇到了极大的挑战，实施效果不理想。由于A企业绩效管理水平不高，考核指标及标准的设立不很科学，因而员工对年末考核结果认同度很低，相应地对由此决定的年终奖也很不满意。     

省长胡和平强调 多措并举 全面推进 打好铁腕治霾攻坚战

<正>治理雾霾是重大的民生问题、社会问题和发展问题,习近平总书记多次就改善大气质量作出重要指示,国家去年新修订并颁布实施了《中华人民共和固大气污染防治法》,并先后在各地开展了一系列专项督察,省委就治理雾霾进行了专题研究部署。这些都体现了中央和省委抓好大气污染防治的坚强决心和治霾工作的特殊重要性,我们一定要把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来,铁腕治霾必须聚焦关     

“五气共治”重塑一片蓝天——专访全国政协委员、浙江省政协副主席、侨联主席吴晶

<正>工业废气、机动车(船、飞机)尾气、建筑(扬)尘气、生活中的毒气以及烟民的烟气,严重威胁身体健康与生命安全,在与这"五气"的苦战恶斗中,坚持从严执法、区域联动治污、普及环保知识等一个都不能少《小康》:随着我国城市化工业化进程的推进,大气污染问题日益严重。研究显示,肺部疾病与大气污染有着密切的关系。在您看来,造成大气污染的具体原因是什么?     

关于防治北京大气污染的工作报告——1999年6月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 受国务院委托,经商北京市人民政府,我向全国人大常委会报告防治北京大气污染的情况,请予审议。 一、国务院决定下大力气扭转北京大气 严重污染的局面 北京市是我国的首都和政治、文化中心。做好北京市的环境保护工作意义重大。近年来,北京大气污染相当严重,已引起社会各方面的广泛关注。国务院对控制北京大气污染工作非常重视。自去年以来,多次召开会议研究北京市大气环境污染治理问题,并     

上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的杨浦区贯彻落实《大气污染防治行动计划实施情况考核办法》考核指标分工方案的通知

<正>二○一四年九月二十九日杨府办发〔2015〕111号区政府各委、办、局,各街道办事处、五角场镇政府:区环保局制订的《杨浦区贯彻落实〈大气污染防治行动计划实施情况考核办法〉考核指标分工方案》已经2014年9月17日区政府第77次常务会议通过,现转发给你们,请认真按照执行。杨浦区贯彻落实《大气污染防治行动计划实施情况考核办法》考核指标分工方案     

企业因文化而繁荣

企业管理的核心是人,企业管理理论的演变也经历了一个从"非人"到人的过程。20世纪80年代企业文化理论的创建,可以视为管理理论发展的一个新里程碑。在此之前,管理理论研究与实践的基本取向是管理的科学化,对于管理中最为活跃、最具可变性的因素——人的关注不多。因此可以说,与既往理论相比,企业文化理论的一个独特贡献,就在于从科学化方向转向了更深层面的管理价值和人性问题的探讨。     

权力分享——国企与外企管理之道的碰撞

有人指出传统的国营企业管理与外资企业管理为什么在绩效上存在很大差异？从管理现实看，很多先进企业的诸多管理手段如目标管理、业绩评估、360度考核、激励机制、员工职涯规划等统统可以在国营企业找到，于是有人把问题的原因归结于执行力。可接下来大家又发现，国企并非执行力不行，而是员工“不愿意执行”，所以人们又把原因归结为老问题——企业是“国有”还是“非国有”。但在外资企业工作那么多年后，     

小事糊涂点

从近几年发生的腐败案件来看．往往发生问题的多数是领导干部．从中可以看出．领导干部在抓好部属的管理同时．却往往忽视了对自己的管理．遇到挫折、困难．就怨天尤人．心理失衡．甚至在一些重大问题上把握不住自己．被“糖衣炮弹”所击倒．这些教训是极其深刻的．     

从强化法治中寻求治霾新动力——访全国人大常委会副委员长沈跃跃

根据全国人大常委会2014年监督工作计划安排,全国人大常委会组织开展了大气污染防治法实施情况的执法检查。10月29日,全国人大常委会副委员长沈跃跃代表全国人大常委会大气污染防治法执法检查组,向十二届全国人大常委会第十一次会议作了关于检查大气污染防治法实施情况的报告。     

浙江公务员的“日志式”管理

正机关单位公务员之间"忙闲不匀",业绩难以量化衡量;评优评先不尽科学,难以给优秀者鼓励……这些问题如何应对?去年10月,浙江省人社厅率先探索推行"日志式"管理,实现了平时考核的精细化、从严管理的过程化。日前,中共浙江省委组织部、省人社厅等四部门联合出台《关于省直机关推行日志式管理加强公务员平时考核     

兰州市大气污染及其调控

分析了兰州市的大气污染特征,从自然和人为２方面探讨了大气污染的成因,指出兰州市大气污染治理面临的一系列矛盾和问题,并从产业发展、工程治理、环境管理等角度提出了相应的调控措施。     

鲜血和生命给人的启示

新年伊始,北京就传来令人震惊的消息:全国人大常委会副委员长、民革中央主席李沛瑶同志被人杀害了! 按理说,作为国家领导人的李沛瑶同志,随身都有护卫人员,其人身安全是绝对有保障的,岂能在自己的住宅内轻易遭人杀害呢?然而问题就出在保卫人员身上。今年2月2日凌晨4时许,案犯——驻地武警战士