反腐倡廉制度建设与积极推进政治体制改革

反腐倡廉制度建设本身就是一种政治体制改革,是整个政治体制改革的重要组成部分,甚至是关键性组成部分,必须以更大的决心和勇气积极推进政治体制改革,为反腐倡廉制度建设创造更为广阔的空间和更加有利的条件;同时,反腐倡廉制度建设与创新又不是孤立的,必然涉及现行政治体书的许多方面,内在地要求并启动相关领域的政治体制改革。当前围绕反腐倡廉制度建设积极推进政治体制改革,其基本出发点是从“权力本位”到“权利本位”;主要着力点是从“高度集权”到“党内民主”;关键生长点是从“权力委任”到“权力民授”;根本动力点是从“顶层设计”到“民意推动”。     

关于深化干部制度改革的思考

经济体制改革的不断深化要求干部制度改革加快步伐,必须进一步明确面向新世纪的改革目标和任务 干部制度改革二十年中取得的明显成效,为这项改革的进一步推进打下了扎实的基础,但按照发展社会主义市场经济和民主政治的要求,干部人事制度的改革还面临着极其繁重的任务。在经济体制改革日渐深入,社会主义市场经济快速发展的情况下,作为政治体制改革重要组成部分的干部人事制度改革,必须认真研究各方面改革对干部人事工作提出的新要求,适应把建设有中国特色的社会主义事业全面推向     

政治体制改革应从落实宪法中的人民代表大会制度开始

我们讲政治体制改革,讲建设社会主义民主政治,应该从落实宪法所确立的人民代表大会制度开始.从字面上说,"落实"不是改革;从实质上看,"落实"却是脚踏实地的改革,改革违宪的习惯,改革不尊重宪法的"法外之法".我想,这     

推动人民代表大会制度与时俱进

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,加强社会主义民主政治制度建设,推动人民代表大会制度与时俱进。这对于深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,具有十分重要的意义。一、充分认识推动人民代表大会制度与时俱进的重要性和必要性历史在发展,时代在前进。人大制度和人大工作不断     

县政改革:制度创新与路径选择

以县政改革为切入点是中国政治体制改革的一个可行的选择.党的改革、政府改革和选举改革是当前推进县级民主政治建设和县政改革的关键领域和重要路径.县政改革要有明确的总体目标、完善的制度设计,进而通过多地的试点实践,探索出具有典型性和推广价值的县级政体改革模式.     

大力推进干部制度改革

在新的一年里,组织工作的重要任务之一,就是要适应建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治的要求,大力推进干部制度改革。这既是中央的要求,也是广大干部群众的愿望,更是新世纪的殷切期待。 党的十四大以来,特别是党的十四届四中全会以后,干部制度改革的力度明显加大,在扩大民主、完善考核、加强监督、推进交流等方面进行了积极的探索,取得了新的进展。但是,目前的干部管理体制和管理方式仍然不能适应深化经济体制改革和政治体制改革的要求。比如,在用人问题上还存在论资排辈、求全责备、以及     

干部选任制度改革中的分权实践

干部选任制度改革的一个鲜明特点是以选任过程中的适度“分权”替代高度“集权”的制度创新。这是对传统干部选任制度的一个重大突破,其历史进步性是把高度集中的选任权力,通过分权的形式扩大了人民民主,强化了对选任权力的制约和监督,成为从源头遏制腐败的有效措施。从人类政治文明建设的共性深化分权理论的研究,勇于探索和推进微观层面的“分权”实践,是我们深化政治体制改革和建设社会主义政治文明的必然要求。     

中国特色社会主义政治发展的本质特征和政治体制改革的现实任务

在我国现阶段,深化政治体制改革,要同中国特色社会主义政治发展的本质特征和科学内涵相吻合.中国特色社会主义政治发展的本质特征:即,共产党领导是前提,人民当家做主是基础,依法治国是保障,以人为本是主线.其本质特征也决定了这一新型民主政治发展具有丰富的科学内涵,可以概括为"四大民主",即:以选举民主为主要标志的人民代表大会制度,以协商民主为主要标志的政治协商制度,以直接民主为主要标志的群众自治制度和以党内民主为主要标志的政党政治制度.政治体制改革的现实任务是:以扩大执政党党内民主为目标,进一步深化党的领导体制、执政方式、组织制度和干部制度改革;以建设服务型公共政府为目标,进一步深化行政管理体制改革;以坚决抑制和清除权力腐败现象为目标,进一步深化权力运行体制改革;以丰富民主形式、发展政治参与为目标,进一步深化政治运行机制改革;以规范社会成员政治行为,促进人的全面发展为目标,进一步改造小生产社会政治心理.     

关于在政治体制改革中坚持和完善人民代表大会制度的思考

人民代表大会制度是我国最基本的政治制度。坚持和完善人民代表大会制度是党的一贯主张，也是我国政治体制改革的重要内容和任务。它关系着我国民主政治的进程，正如江泽民同志讲到的：建设社会主义民主政治，最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度。在此前提下，对“坚...     

浅析干部制度改革的“变异”问题

干部制度改革是政治体制改革的重要内容 ,是建立与社会主义市场经济体制和民主政治建设相适应的选人用人机制 ,提高干部队伍建设和执政水平的客观要求。在中央的统一部署和要求下 ,干部制度改革正在不断深化和拓展 ,取得了许多突破性进展。但是 ,我们也发现在干部制度改革的实践探索中 ,对创新制度、推动制度落实比较重视 ,而对各项改革制度在实践中会出现的问题研究探讨不够 ,个别地方和少数领导干部在制度的具体运作上 ,理解不够深刻、执行不够严谨、落实不够认真 ,使制度执行变形走样 ,不能收到预期目的。具体来说 ,有以下几个问题值得引…     

论中国民主政治的制度建设

我国政治文明的主要内容是发展社会主义民主政治,而发展社会主义民主重在制度建设。新时期我国民主政治制度建设的主要内容有改革和完善人民代表大会制度;完善共产党领导的多党合作与政治协商制度;健全和完善选举制度等。     

浅析干部制度改革的“变革”问题

干部制度改革是政治体制改革的重要内容，是建立与社会主义市场经济体制和民主政治建设相适应的选人用人机制．提高干部队伍建设和执政水平的客观要求。在中央的统一部署和要求下．干部制度改革正在不断深化和拓展，取得了许多突破性进展。但是，我们也发现在干部制度改革的实践探索中．对创新制度、推动制度落实比较重视，而对各项改革制度在实践中会出现的问题研究探讨不够，个别地方和少数领导干部在制度的具体运作上．理解不够深刻、执行不够严谨、落实不够认真、使制度执行变形走样，不能收到预期目的。具体来说，有以下几个问题值得引起各级党委和组织部门的重视。     

民主与法治:深化政府预算制度改革的必由之路

政府预算改革成功与否,直接关系到政府改革以及公共财政体制改革的最终成败。市场经济发达国家的 实践表明,推进政府预算制度建设,必须与民主和法治建设配套进行。没有完善的民主体制与法治,就不可能建立起真正 意义上的现代政府预算制度。因此,进一步深化政府预算制度改革,民主与法治必须先行。     

邓小平关于政治体制改革的思想

邓小平关于进行社会主义政治体制改革的思想,是一个相当完整的体系。其具体内容有:政治体制改革是我国社会主义政治制度的自我完善和发展;政治体制改革的目标是巩固社会主义制度,发展社会主义社会的生产力,发扬社会主义民主;政治体制改革必须坚持四项基本原则,从中国的实际出发,走自己的路,不能照搬西方资本主义国家的做法;政治体制改革要分步骤、有领导、有秩序地进行;政治体制改革的总方向是发扬和保证党内民主与人民民主,政治体制改革的重要任务是要使民主制度化、法律化。在邓小平同志诞辰100周年之际,重温邓小平同志关于政治体制改革的思想,对我国稳步推进政治体制改革,建设社会主义政治文明具有重大意义。     

构建现代公共预算制度——深化政府管理体制改革的关键

现代公共预算制度在国家社会政治生活中发挥着重大作用，它体现着一国民主政治的发展水平、责任政府的建构程度和政府绩效水平的高低以及国家的治理水平。因此，在推进我国政府管理体制改革过程中应该以现代公共预算制度的构建与完善作为突破口，从而加速我国政府管理体制改革的步伐，最终达到建设民主、透明、负责、高效政府的要求。     

建设社会主义政治文明之我见

十六大报告庄严指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”社会主义政治文明的提出,对推动我国社会主义民主政治建设与政治体制改革,建设社会主义法制国家,实现我国社会的协调发展与全面进步,具有重要的理论指导意义。 一、积极稳妥地进行政治体制改革,进一步健全完善人民代表大会制度,是社会主义政治文明建设的重要内容 人民代表大会制度是我的根本政治制度,健全和完善人民代表大会制度是我国政治体制改革的重要内容。现阶     

政治体制改革:21世纪中国社会发展的迫切选择

我国新世纪全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的伟大历史任务 ,再一次将政治体制改革提到重要位置上来。政治体制改革是社会主义全面改革系统中的重要环节 ,是化解转型时期社会矛盾、推进社会全面协调发展的重要手段。政治体制改革的根本目标是建设高度社会主义民主政治。实现这一目标 ,要突出地完成三项任务 :适应经济市场化的迫切要求 ,改革高度集权的政治管理体制 ,建设与社会主义市场经济规律相配套的民主调控体系 ;适应经济市场化的迫切要求 ,改革和完善政治权力运行体制和机制 ,坚决抑制和消除市场经济过程中的腐败现象 ;适应经济市场化的迫切要求 ,改造小生产社会政治心理 ,规范社会成员的政治行为。     

毫不动摇地推进干部人事制度改革

毫不动摇地推进干部人事制度改革，是建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍的迫切需要，是加强和改进党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要，也是发展社会主义民主政治、增强我国政治制度竞争力的迫切需要。     

我国现阶段民主政治建设与领导体制的改革

“进行政治体制改革,就是要兴利除弊,建设有中国特色的社会主义民主政治”,这实际上说的就是政治体制改革的长远目标。而“改革的近期目标,是建立有利于提高效率,增强活力和调动各方面积极性的领导体制”。这就是说,社会主义民主政治建设与改善领导体制是长远目标与近期目标的关系,改善领导体制是建设有中国特色的社会主义民主政治的第一步。本文拟就二者关系展开论述。     

党内民主改革的制度分析

党内民主是在坚持和完善党的领导的制度前提上,立足于保障党员基本权利,解决党内权力过分集中问题的政治改革新探索。考虑到执政党的多层次高耸型组织体制,从降低执政成本和提高执政效率考虑,党内民主并非一定要实行年会制。党内民主改革的合理取向是:完善党委内部的议事和决策机制,实现重大议决权从常委会向全委会的转移;提高党内监督机关的独立性,建立适当的分权制衡机制;扩大党内差额选举的幅度,逐渐形成竞争性选举制度;在发展党内民主的同时,积极推进人民民主进程,促进党内民主与人民民主的共同发展。