巡视八年 任重道远

巡视制度,早在我国古代就有之。但在新时期,它却赋予了新内容、新生命,成为一项把关廉政勤政,护航科学发展的党内监督新制度。它是指中央和省、自治区、直辖市党委通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。从党的十六大正式提出"建立巡视制度"到中央发布《中国共产党巡视工作条例(试行)》,我国的巡视制度已推行了八年。     

坚持问题导向开展巡视工作

正从提出对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职的要求,到突出"四个着力"、"三个不固定"、"两个责任",再到新推出的专项巡视,都是中央巡视工作坚持问题导向取得的制度成果。党中央启动的2014年巡视工作,增加了新的巡视方式,除常规巡视外还将开展专项巡视;拓展了监督内容,将加强对落实党风廉政建设主体责任、监督责任和执行组织纪律情况的监督检查。中央强调,巡视工作要紧扣"四个着力",瞪大眼睛发现问题,不能睁一只眼闭一只眼。对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没     

不断加强和改进巡视工作

建立和完善巡视制度，是党的十六大作出的一项重大决策，是加强和改进党内监督的制度创新。党的十七大把巡视制度正式写进党章，把这项工作以党内根本大法的形式确定下来，对加强巡视监督，推进党的建设发挥了重要作用。实践证明，中央关于建立和完善巡视制度、开展巡视监督的重大举措是完全正确的。我们要认真学习、深刻领会中央关于加强巡视工作的总体部署和工作要求，以对党和人民高度负责的态度和严谨细致的作风，不断加强和改进巡视工作，努力提高巡视工作水平，切实完成好各项巡视任务。     

推动派驻监督与巡视巡察 监督贯通融合的思考认识

检察系统内巡视作为党的巡视工作的重要组成部分,从2004年开始,2012年中央进一步明确最高检作为对所属系统开展巡视的中央国家机关之一。2015年最高检党组专门向中央巡视工作领导小组提出继续开展系统内巡视的意见。2016年中央巡视工作领导小组正式批复同意最高检党组继续开展系统内巡视。2018年最高人民检察院党组印发了《关于省、市两级人民检察院党组建立巡视巡察制度的意见》,这些意见制度都是检察系统内开展巡视巡察工作的基本遵循。     

认真履行监督职责 不断提高巡视工作质量

建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。当前,新形势新任务对巡视工作提出了新的更高要求。我们要认真学习贯彻第十七届中央纪委第七次全会和全国组织部长会议精神,按照中央和中央巡视工作领导小组的决策部署,认真履行监督职责,不断提高巡视工作质量,以新的成效为迎接党的十八大胜利召开、做好党和国家各项工作作出应有贡献。     

不断开创巡视工作新局面

建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的领导水平和执政能力、保持党的先进性和纯洁性的战略高度作出的一项重大决策。实践证明,中央关于建立健全巡视制度的重大决策是完全正确的,巡视工作的开展是卓有成效的。     

从巡视制度发展看权力监督创新

正巡视制度之所以被党中央和社会各界重视,缘于它实行的上位监督形式是自上而下的,既充分体现了上位监督的权威性、有效性,又通过直接深入群众发现问题,表现为上位监督与下位监督的互动结合。巡视制度是党内监督的重要制度之一,是党中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行巡查监督的制度。透过中国共产党巡视工作的历史沿革及现实成就,分析党内监督制度创新的价值,对于全面深化改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的意义。     

做好巡视是落实主体责任的具体化

正做好巡视工作,是党委落实党风廉政建设主体责任的具体体现。《中国共产党章程》第二童"党的组织制度"中明确规定,"党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度"。因此,巡视工作是党的一项重要组织工作,是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计。巡视监督作为党风廉政建设和反腐败工作的制度设计,是党组织的"千里眼"和"顺风耳",是实现党内监督的有力抓手。巡视工作是党委工作的重要组成部分,党委必须承担主体责任,党委书记是"天然"的第一责任人,应当负全责、负首责;班子成员对职责范围内的党风廉政建设备负其责,人人     

王岐山:在“专”字上做文章 发挥专项巡视威慑力

正中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山11月18日出席中央巡视工作动员部署会并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,落实中央巡视工作方针,在"专"字上做文章,创新组织制度和方式方法,发挥专项巡视的威慑力。王岐山强调,巡视是党内监督的利剑,是有效、管用的制度。十八大以来开展的四轮巡视,发现了一批在     

巡视的震慑力可通过挖掘制度潜力提升

正提升巡视的震慑作用,需要增加巡视工作的密度和强度,然而在人员和编制难以大幅增加的条件下,实现这一目标需要切实"深耕细作"地挖掘制度潜力,以工作机制和制度的精细化、科学化,获得巡视监督持续有力的震慑。细化监督内容——制定发现问题的"明细表"发现问题是巡视工作的核心职责,而要快速准确地发现问题,除了要瞪大眼睛、不能睁一只眼闭一只眼     

如何有效运用巡视成果

正如何防止巡视时"雨过地皮湿"、巡视后"风吹地皮干"等情况的发生,使巡视真正收到实效?那就要切实抓好巡视成果运用。因此,抓好成果运用,是发挥巡视监督作用、增强巡视工作成效的重要途径,是维护巡视制度严肃性和权威性的根本保证,也是保持巡视制度生命力的重要手段。建立分流机制,抓好分流处理党的十八大以来,中央要求巡视工作紧扣"四个着力",发现问题、形成震慑,并严肃强调,对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题     

“专项巡视”让监督守正出奇

正日前,2014年中央巡视工作启动。与去年的两轮巡视有所不同的是,今年的巡视工作除了增加轮次,还首次提出对科技部、复旦大学、中粮集团等开展"专项巡视"。"专项巡视"可以说是巡视工作一项有力的制度创新。今年1月,王岐山同志在第十八届中央纪委第三次全会上所作的工作报告就提出,"创新组织制度和方式方法,探索专项巡视"。此轮巡视中的运用,算是"专项巡视"的第一次试水。从提出到实践,仅用了短短两个月时间,这无疑反映了新一届中央领导集体雷厉风行的作风,谋定则动,认准的就     

用好巡视这把“利剑”

正"要用好巡视这把反腐‘利剑'!"党的十八大以来,新一届中央领导集体高度重视加强和改进巡视工作。中共中央政治局常委会四次召开会议听取巡视情况汇报,研究部署巡视工作,为新形势下加强和改进巡视工作指明了方向。从"只能加强,不能削弱"到"党内监督的战略性制度安排",党中央高擎"主体责任",以党要管党、从严治党的坚定决心,切实提升巡视监督的权威性;从"发现问题,形成震慑"到"发挥遏制、震慑和治本的作用",党中央高度重视在依然严峻复杂的反腐败斗争形势下,使巡视真正成为发现问题的"尖兵",遏制腐败蔓延势头;从坚持"三个不固定"开展"常规巡视"到"机动灵活开展专项巡视"、"杀个回马枪",党中央支持巡视工作探索创新,鼓励以创新增强巡视监督发现问题的能力;从巡视"全覆盖"到全国"一盘棋",党中央进一步强调改进中央和省区市巡视制度,     

媒体关注

正辽宁省委书记王珉:巡视监督是全方位的"健康体检"中央巡视组对辽宁开展巡视,是对我们进行一次全方位的"健康体检"。全省各级领导干部特别是省级领导干部要带头坚持党性原则,切实做到讲诚信、守纪律,诚恳地接受监督检查,实事求是地汇报工作,客观真实地提供情况、反映问题。要认真服从巡视组的安排和部署,积极配合巡视组做好个别谈话、座谈等各项工作,确保巡视组充分了解和掌握实际情况。要畅通渠道,主动协调好巡视组同广大干部群众的沟通联系,确保巡视工作顺利开展。(摘自《辽宁日报》)河南省委书记郭庚茂:端正态度接受巡视监督巡视制度是党章规定的一项重要组织制度,是我们党加强和改进党内监督的一项重大制度创新,是党中央在新的历史时期为严明党的纪律、     

锻造“利剑”斩“妖魔”

正党的十八大以来,一次一授权的巡视工作成果卓著。今年7月中央第二轮巡视工作动员部署会上,王岐山同志再次强调,巡视要发挥"利剑"作用,使顶风违纪者收敛,让伸手的人收手,坚决遏制腐败蔓延势头。为此,打造过硬巡视队伍,具有重大意义。巡视工作是党定期进行"政治体检"的重要途径。面对新任务新要求,巡视工作人员理应自觉增强政治意识和责任担当,不折不扣落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,创新思路,敢于碰硬,严格执纪,切实将巡视监督责任记在心上、抓在手上、体现在反腐败的实际成效上。能否发现问题,形成震慑,促进制度机制完善健全,是衡量巡视工作的重要标准。"自上而下"的巡     

积极探索 开展专项巡视

正"要实施组织制度创新,机动灵活开展专项巡视,使之成为高悬的达摩克利斯之剑。"3月15日,王岐山同志在中央巡视工作动员部署会上,对开展专项巡视发出了"动员令"。据了解,在本轮派出的13个中央巡视组中,除10个巡视组对部分省区市开展常规巡视外,还有3个组分别对复旦大学、科技部和中粮集团开展专项巡视。这次通过对三个单位开展专项巡视,目的在于总结试点工作经验,研究专项巡视的特点和规律,提出全面开展专项巡视的建议。落实巡视全覆盖要求的创新举措党的十八届三中全会提出了"改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖"的要求。"探     

着力增强巡视工作的有效性和权威性

建立和完善巡视制度，是党中央在新世纪新阶段为加强和改进党内监督、严肃党的纪律、改革和完善党的纪检工作机制，作出的一项重大决策。在认真学习、深刻领会中央和天津市委关于巡视工作的一系列指示精神的过程中，结合三年多来，参加六批巡视工作的实际，笔者对增强新形势下巡视工作的有效性和权威性作了一些探讨。     

社会转型时期职务犯罪预防的新课题

职务犯罪1预防的重要性不可低估。对职务犯罪的认识,以及对犯罪预防的分析始终应与中国当前的转型过程相结合;目前应反思以往的职务犯罪预防方法的局限性,并进行制度创新,将职务犯罪预防与充分发挥检察监督职能,提升检察机关地位相结合,避免就预防谈预防,而是将职务犯罪预防放到更为宏大的视野中去观察。用积极的一般预防理和管理、监督过失理论指导职务犯罪预防;建立科学的犯罪预测方法、检察"约谈"制度,检察巡视制度和检察辅导制度相结合的职务犯罪预防工作机制,检察机关介入官员政绩评价机制,与税务部门、银行建立犯罪预防的联动机制,跨国、跨境职务犯罪惩罚的合作与犯罪预防,实现职务犯罪预防方法的转变。     

总结经验 把握规律 努力提高巡视工作科学化水平

建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的领导水平和执政能力、保持党的先进性和纯洁性的战略高度作出的一项重大决策。近年来,各级巡视机构坚持以改革创新精神和求真务实作风推进工作,边实践边总结,边巩固边提高,进一步深化了对巡视工作特点和规律的认识,为我们深入推进巡视工作、加强党内监督积累了宝贵经验。     

当好巡视“尖兵”——张化为谈加强巡视队伍建设

正"巡视是我们党内监督的重要形式,是从严治党的重要举措,有很强的震慑力。群众对这种形式也信任,愿意讲出自己了解的情况。"在四轮中央巡视中担任巡视组副组长、组长的张化为对巡视工作感受颇深。党的十八大以来,中央对巡视工作进行了重大的制度创新,取得了明显成效。中央巡视组肩负着党中央交给的政治责任,寻"虎"找"蝇",着力发现问题、形成震慑。"现在一个巡视组发现的有价值线索至少是过去的五六倍,从不少来信中,一些省部级干部的问题就反映