重大突发公共卫生事件中政府信息公开的优化探寻

政府敢于公开危机信息,主动借助媒体,及时、真实地公开事实,让媒体在传播事实的基础上进行正确的舆论引导,不仅有利于危机事件的解决,而且有利于维护政府形象,提升政府的公信力。当前,我国重大突发公共卫生事件中政府信息公开有着明确的法律条文与依据,其有助于我国政府机关在疫情面前各司其职、有效应对。政府在实施信息公开的过程中应该遵循以下三项原则,即及时性、准确性、合法性。目前,政府信息公开存在信息公开机制不完备、公开披露不及时、政府对谣言流言处置不当等问题。为了更好地发挥政府信息公开在疫情防治过程中的作用,在重大突发公共卫生事件中,政府信息公开可以通过以下措施进行优化:依据法律规定依法公开、增强民众所需主动公开、服务社会稳定及时公开、考虑国家发展按需公开。唯有如此,可以更好地应对重大突发公共卫生事件,从而促进国家治理体系体系和治理能力现代化。     

突发事件的应急管理与控制

汶川大地震发生以来，我国政府在应急救援中，以快速反应、信息公开、媒体联动、社会动员，尤其是以人为本理念上的出色表现，赢得了国内外的广泛赞誉和鼎力支援，标志着政府保障公共安全和处置突发公共事件能力的整体提升．标志着国家突发公共事件应急机制、体制建设走向完善。大灾显大爱，我们在为抗震救灾中全国人民感天动地的义举、表现出来的空前民族团结深深感动之余，也留下了深深的反思——     

自媒体环境下政府危机传播的困境与路径

自媒体的崛起,对政府危机传播产生了深刻的影响。天津港"8·12"特大爆炸事故发生后,引发了媒体和社会公众的强烈关注,一时成为国内外舆论焦点。然而在事故处置过程中,自媒体发展所带来的多元多变的信息传播环境,致使政府危机传播发生了严重的舆论危机。舆论危机不仅恶化了事故处置的舆论环境,而且耗损了政府的公信力。为此,自媒体环境下,政府应该从传播理念、机制、模式等方面探索其危机传播的新路径。     

试论突发事件中的政府信息公开

突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。近年来,我国政府在应对突发事件的过程中已经充分认识到信息公开的重要性,但还存在着突发事件应对中行政信息公开缺乏完备的法律制度支持,以及突发事件应对过程中信息沟通不畅等问题。要逐步改进和完善相关法律法规,正确处理政府与媒体的关系,建立健全突发事件预警机制。     

媒体融合时代网络群体性事件的传播危机及其防范

转型期的中国出现了以互联网为媒介的新型社会危机型态,即网络群体性事件。随着媒介技术的发展,媒体融合成为时代发展的必然趋势,新旧媒体的交叉作用对传统的一元舆论表达结构、危机事件的传播报道模式和以公权力为主导的话语体系都产生一定的影响。在回应危机事件时,政府相关部门需构建有效的沟通协调机制,规范意见领袖在信息传播过程中的言论,创新观念,以互联网思维引导新旧媒体融合发展。     

英国政府与媒体在突发事件中的协作

英国政府对应急管理一直较为重视,将新闻发布列入应急处置的重要环节,着重从法规建设、组织机构设置、政府与媒体的协作等方面加以强化. 政府重视在第一时间准确发布信息 英国政府认为,对重大突发事件,如果处理及时得当,信息公开透明,媒体不仅能在增强政府公信力、安抚公众情绪、保持社会稳定上起到非常重要的积极作用,还能帮助政府迅速向公众传达一些重要的善后建议或指示.     

我国公共危机治理体系：制度优势、现实问题与改进路径

对于突发公共危机治理,我国充分发挥了社会主义制度优势,党的领导、举国体制、对口援助和全员参与是化解公共危机的重要法宝。但我国的危机治理仍存在应急管理法治不健全、应急处置过程中信息沟通不畅、管理体系中权责不对等、紧急状态下公众个人需求与防控举措存在张力等问题,需进一步推进公共危机应急管理法治化、健全公共危机事件信息流动机制、加强应急管理工作权责制度化、完善危机事件预警与应对预案及提升公众危机意识与应急能力,以全面完善公共危机治理体系,增强公共危机治理效能。     

突发公共危机中的政府媒体应对——以成都为例

在突发公共危机的处置过程中,媒体所扮演的角色越来越重要;政府媒体应对的态度和策略,将直接影响危机治理的发展及结果。政府应充分肯定媒体作用,充分利用媒体引导舆论,建立政府与媒体合作共赢的关系。政府危机处理的预案设置要制度化,要在第一时间发出权威声音,要让舆论引导贯穿危机处置的全过程,要强化对媒体资源的整合能力,尊重新闻规律,合理设置媒体议程。在突发公共危机的政府媒体应对方面,成都的经验还有其他一些启示。     

领导干部要提高运用媒体应对突发事件的能力

近年来,我国突发事件频发,如何有效地运用媒体使事件的影响降到最低,成为各级领导干部的必修课程。目前,一些领导干部在突发事件发生后运用媒体能力方面还存在着不少欠缺,如应对媒体的能力参差不齐,常态下与事件发生后应对媒体的状态不一致等。因此,各级领导干部要通过加强学习和培训,在媒体的常态采访中积累经验,明确政府和媒体的角色定位,完善政府新闻发布制度等途径,不断提高自身运用媒体的能力,使突发事件得到良好的处置。     

浅析当前新疆由人民内部矛盾引发的社会安全事件的应对与管理

当前新疆正处在改革发展的关键时期，一些新问题新矛盾日益凸显。必须高度重视由人民内部矛盾引发的社会安全事件，构建有效的群体性事件化解处置机制；健全完善应急信息管理机制；健全完善预防监督机制，严格执行问责制；健全应急预案制定修订机制，完善预案体系。     

本期聚焦

我省出台饮用水源地突发环境事件应急监测预案 日前,省环保厅印发了《甘肃省饮用水源地突发环境事件应急监测预案》。《预案》适用于在全省范围内对各类潜在的饮用水源地突发环境事件及饮用水源地突发环境事件的监测工作,除核与辐射污染事件外。     

确保首都的供水安全

近几年,涉及公共安全的行业和部门都在积极研究制定本系统的突发事件应急预案,以确保公共安全的应急处置。作为城市公共安全重要组成部分的首都城市供水系统,由于其行业的特殊性和对社会经济以及人民群众安全的重大影响,其安全运营情况和对供水安全突发事件应急处置的能力,更受到政府和社会的高度关注。     

公共危机中的信息治理刍议

处置公共危机的关键环节之一是对危机信息的治理。经过近年的发展，我国危机信息管理体制初步确立。传媒在危机信息传播中的作用得以优化，公共危机信息管理制度化水平逐步提高。公众公共危机意识在危机频仍中得到加强。但公共危机信息传播管理体制仍未尽合理，信息共享问题仍未解决，信息系统建设滞后于政府危机管理的需要。因此需进一步完善危机信息治理模式与机制，健全危机信息保障资源配置系统，从组织制度和技术上提高公共危机信息系统整体应急反应能力，发挥专业人才和技术的作用。     

突发环境事件中的政府危机管理

党的十七大报告明确指出要完善突发事件应急管理体制,政府高效率的危机管理,不仅能够保护环境,还能促进我国经济的稳定发展。对比分析松花江水污染事件和牤牛河污染事中的政府危机管理,我国突发环境事件危机管理仍存在一定问题。为加强我国突发环境事件政府危机管理,应做到修正环境行政执法体制、加强突发环境事件应急预案的可操作性、加强环境技术储备、保证预控阶段环境执法到位、提高企业的环境危机意识。     

汶川大地震与信息公开

“5．12”汶川大地震是新中国建国以来最大的公共危机事件之一，且恰逢5月1日《政府信息公开条例》正式实施不久。地震发生后，国内主流媒体第一时间大篇幅、不间断、多角度报道这场危机，境外记者第一时间获准奔赴灾区采访，中央和地方政府部门第一时间召开新闻发布会通报灾情、澄清谣言……信息的及时、公开、透明，对抗震救灾信息及时有效传播、凝聚中华儿女众志成城共抗天灾的意志和决心、汇聚国内外抗震救灾巨大力量，发挥了，不可替代的作用，是舆论引导能力极大释放的明证，被称为“落实《政府信息公开条例》的典范之作”、“达到政府信息公开的极致”。     

英国政府应对突发事件采取的媒体政策及其启示

鉴于媒体在突发事件中信息传播所带来的巨大的社会扩散效应，政府必须做出恰当的媒体政策选择。在应对突发性事件的实践中，英国积累了丰富的经验，尤其是政府的媒体政策，值得我们借鉴。     

高校网络群体性事件应对策略浅论

高校网络群体性事件已经成为影响当代社会稳定的重要因素,本文在对高校网络群体性事件的现状及特点分析的基础上,提出了有针对性的应对策略。主张通过加强对大学生的道德情感培养及法制教育、制订完备可行的应急预案和增强网络技术防范、处置措施等途径,有效地应对高校网络群体性事件的发生。     

抗击新冠肺炎疫情宣传先行

大兴安岭宣传工作者积极行动起来,走在应对新冠肺炎疫情的前列,教育、激励、鼓舞林区人民投入抗击战"疫"。充分发挥思想先导作用,引领处置突发事件各项活动全面深入开展,为消除病魔吹响了号角。主流媒体发声。制发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情突发事件新闻宣传应急预案》等,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,统筹传统媒体与新媒体融合发力,普遍采用接地气语言、通俗易懂的话,准确及时公开信息,回应群众关切问题,讲述防控知识、窍门,及时、准确、公开发布疫情信息和防控进展,充分报道各地好经验好做法。     

高校网络群体性事件应对策略浅论

高校网络群体性事件已经成为影响当代社会稳定的重要因素,本文在对高校网络群体性事件的现状及特点分析的基础上,提出了有针对性的应对策略。主张通过加强对大学生的道德情感培养及法制教育、制订完备可行的应急预案和增强网络技术防范、处置措施等途径,有效地应对高校网络群体性事件的发生。     

政府和媒体实现良性互动的对策建议

自信、坦诚的政府与理性、负责的媒体在公共利益至上的原则下互相借重，有策略地开展公共危机管理，是成功应对突发事件的关键。政府和媒体之间实现良性互动，迅速构建主流舆论，有利于实现信息的最优传播，促进问题解决，实现社会稳定。党和政府的执政能力得到提升，媒体的社会责任与效能得到体现，政府与媒体的公信力得到公众肯定。实现政府和媒体良性互动要建立长期的良性互动机制和突发事件应急传播机制，同时媒体应把社会责任作为媒体的核心精神，提高应对突发事件的舆论引导水平。