地方人大质询制度初探

地方人大质询制度初探□刘耀目前我国地方人大的质询制度，既有实际工作中的执行不力，又有理论认识上的缺陷。联系地方人大工作实际，对地方人大质询制度进行考察和分析，从理论上不断加以完善，对于完善人民代表制度不仅是必要的，也是亟需的。一、地方人大质询制度的概...     

目前地方人大在法律监督方面存在的问题

一是各项制度不健全，使地方人大的法律监督工作不规范．这些制度，包括常委会会议议事制度、监督办法、人事任免办法、信访办法、联系代表办法、司法监督办法、以及与本级"一府两院"联系制度等，都没有完善起来，有的还没有建立起来。二是有的地方人大存在着法律监督上的...     

地方人大工作与和谐社会构建

党的十六届五中全会把促进和谐社会建设作为“十一五”时期经济发展的重要目标和必要条件写进了《建议》。中国特色的和谐社会基本定位和深刻内容，与我国的人大制度，人大的地位和作用及职能有着天然的联系和直接的关系。我们要准确把握中央关于构建社会主义和谐社会的定位，深刻理解中国特色模式的和谐社会的基本特征和深刻内涵，从地方人大工作的实际出发，思考地方人大在构建和谐社会过程中应有的作为和贡献。     

坚持从实际出发 切实加强对乡镇人大工作的指导

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，担负着保证宪法、法律和党的路线、方针、政策在本区域的遵守和执行．促进当地经济社会发展进步的重要职能．加强与乡镇人大的联系和工作指导，切实推进乡镇人大建设．是地方人大常委会的一项重要职责，对于坚持和完善人民代表大会制度，巩固基层政权组织，密切党和国家机关与人民群众的联系，加快我国民主政治建设和农村现代化建设，具有重大而深远的意义。     

坚持和完善人民代表大会制度——学习党的十七大报告体会摘编

党的十七大明确指出。要坚定不移发展社会主义民主政治，并对坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提出了新的、更高的要求。我们要紧密结合地方人大工作实际，认真学习贯彻党的十七大精神，不断推进人大工作的创新和发展。一要坚持中国特色社会主义政治发展道路。自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，     

加强对乡镇人大工作指导 推进基层民主政治建设

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，担负着保证宪法、法律和党的路线、方针、政策在本区域的遵守和执行，促进当地经济社会发展进步的重要职能。切实加强乡镇人大工作指导，推进乡镇人大建设，对于坚持和完善人民代表大会制度，巩固基层政权组织，密切党和国家机关与人民群众的联系，加快我国民主政治建设，具有重大而深远的意义。     

地方人大联系工作的现状及改进问题

在我国国家体系中,行政机关和党的机关上下级之间的关系是领导与被领导、指挥与执行的关系,而上下级人大之间按照宪法和法律有关规定,概括起来是法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系。地方人大设立常务委员会以来,地方人大之间加强联系,互相学习,交流经验,对推进民主法制建设和人大工作发挥了重要作用。在此,就工作实践与理论问题作如下思考与探讨。一、地方人大之间联系的主要做法人大之间联系既有横向的,又有纵向的,既包括上下级人大之间的联系,也包括全国各地人大之间的联系。20多年,全国各级人大在探索中加强联系,积累了一些行之…     

完善地方人大联系人民群众的关键路径

<正>一、问题的提出近年来,地方各级人大在联系人民群众方面都做出了很多努力和有益建设,比如建立人大代表工作站（室）、人大代表联络站,完善人大常委会联系人大代表的制度,完善人大代表联系人民群众的制度,完善人大信访制度等等,使地方人大联系人民群众迈向了一个新的阶段。但是从现实中看,地方人大联系人民群众机制还需要完善和发展,以9·20安阳“狗咬人”事件为例,可以说明地方人大履职需要在新的阶段探寻新的关键的完善路径。     

地方人大及其常委会的组织建设历程

地方人大及其常委会是地方国家权力机关,是国家治理体系的关键环节.长期以来,我们党把加强地方人大及其常委会组织建设作为坚持和完善人民代表大会制度的重要方面,全面部署、持续推进.在党中央的集中统一领导下,全国人大制定并修改完善宪法和地方组织法、选举法等法律,不断完善有关地方人大组织制度的规定,推动县乡人大组织建设迈上新台阶...     

为人大代表联系选民提供服务保障

和平区人大常委会认真践行党的群众路线,把代表工作作为人大工作的主体,紧紧围绕密切联系群众接地气,积极为人大代表履职开展服务保障工作,使代表工作呈现规范有序、亮点频频的生动局面。一、建章立制搭平台,把代表联系选民的机制完善起来一是定制度,促进代表联系选民的自觉。     

地方人大理论创新综述

理论是行动的先导。近年来，在各地人大不断推动工作创新的同时，人大理论创新也得到了蓬勃发展。理论界的学者和从事人大工作的同志，站在时代的前列，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，围绕地方人大行使法定职权这一主线，大胆探索、勇于创新，不断加强人大制度理论研究，推出了大量的理论创新成果，丰富了人大理论思想库，为推动地方人大工作、坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治奠定了坚实的理论基础。     

地方人大工作的创新

随着党的十六届四中全会精神的全面贯彻落实,社会主义民主政治建设和依法治国进程不断加快,坚持和完善人民代表大会制度的任务越来越重。进一步解放思想,积极探索、勇于创新地开展地方人大工作,已成为地方各级人大必须认真思考的一个重要理论问题和重大实践课题。一     

打响代表联系群众“厦门品牌”

党的十八大以来,厦门市各级人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,高度重视代表工作,把充分发挥人大代表作为党和国家联系人民群众桥梁纽带作用,密切与人民群众联系作为一项重要内容来抓,"双联"(常委会联系人大代表、人大代表联系人民群众)制度不断创新完善。     

以十七大精神为指导 进一步加强和改进党对人大工作的领导

加强和改进党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。我们要认真贯彻十七大精神,致力把党建设成为"科学执政、民主执政、依法执政的执政党",进一步加强和改进党对人大工作的领导,更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来。     

加强人大制度建设发挥权力机关作用--甘肃省人大工作制度建设理论研讨会论文摘登

2005年8月17日,甘肃省人大工作制度建设理论研讨会在张掖市召开。与会代表围绕“贯彻中共中央九号文件精神,加强地方人大工作制度建设”主题展开研讨和交流。加强地方人大制度建设,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,对于地方人大全面、正确、有效地行使职权,不断提高工作水平有着重要意义。地方各级人大要把制度建设作为重点来抓,推进人大工作的科学化、规范化和制度化。现将该次研讨会部分论文观点摘登如下:一、通过加强工作制度建设,保证和加强党对人大工作的领导庆阳市人大常委会副主任张甫虎:地方各级人大常委会要自觉坚持和依靠…     

人大理论研究要为坚持和完善人民代表大会制度服务

在当代国际共产主义运动出现许多新情况、新问题的今天,联系社会主义实践正反两方面的经验,从理论和实践的结合上,探讨如何坚持和完善人民代表大会制度,是一件非常有意义的事情。 一、人大实践的发展需要深化人大理论研究 党的十一届三中全会以来,地方人大有了重要发展。一是完善了地方人大的组织体系。根据1979年五届全国人大二次会议关于修正宪法若干规定的决议,县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会;根据     

关于地方人大开展集中执法检查的一些思考

关于地方人大开展集中执法检查的一些思考□苏国虎侯玺堂执法检查，是人大实施法律监督的重要途径，也是促进社会主义民主法制建设和完善人民代表大会制度的一大创举。纵观近几年地方人大开展执法检查的情况，其积极效果是显而易见的，必须充分肯定。但是，存在的问题也不...     

关于完善人大评议制度的认识与思考

党的十九届四中全会决定明确提出健全人大对"一府一委两院"监督制度,完善评议等制度.党的全会文件为人大评议制度点题,给我们发出了一个明确信号,即人大评议制度需要继续探索、完善,并且大有空间.在此,笔者在对人大评议工作进行系统梳理的基础上,谈一些粗浅认识与思考.     

坚定人大制度自信深入探索和创新地方人大工作

<正>人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的基石。当前,人民代表大会制度在我国扎根60周年,走过了波澜壮阔的光辉历程。在全面深化改革的新形势下,地方人大要坚定人大制度自信,积极探索创新,不断加强和完善人大工作,为全面深化改革创造良好的法治环境。(一)充分发挥法治的引领作用。党的十八届三中全会进一步提出全面深化改革的目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届四中全会集中研究全面推进依     

用邓小平民主法制思想指导人大工作

认真学习邓小平同志民主与法制建设的思想,用这个思想指导人大工作,是进一步完善人民代表大会制度,深化人大工作实践的思想前提,也是大力加强人大工作理论研究的需要。 进一步明确人大工作的指导思想 邓小平同志民主与法制建设的思想,有一个根本的着眼点,就是把加强社会主义民主与法制建设,同实现国家现代化必然地联系在一起。他对我国改革开放和经济建设每一步的思考,都与推进民主和法制建设进程相联系,他在设计经