黑龙江省资源枯竭型城市下岗失业人员灵活就业问题研究

作为资源大省的黑龙江省，一些以资源开发为主业的城市正在逐渐或已经演变为资源枯竭型城市，由于国有企业改革和自然资源枯竭导致其就业压力加大。灵活就业是解决下岗失业人员再就业的有效途径，应大力发展第三产业等劳动密集型产业，建立资源枯竭型城市下岗失业人员灵活就业的扶持政策体系，发挥政府在解决资源枯竭型城市下岗失业问题中的宏观调控职能。     

论资源枯竭型城市就业保障问题的特殊性

我国资源枯竭型城市在就业方面具有第三产业吸纳劳动力的能力低下;专业人才青黄不接,劳动力严重过剩;历史遗留问题难以解决等特殊性,其原因在于劳动密集型产业和资本密集型产业分布不合理,市场环境差,非传统经济部门的发展严重滞后,以及大多数资源枯竭型城市经济不景气,难以形成劳动就业能力.因此,解决资源枯竭型城市存在的问题,必须建立就业保障制度,真心把就业目标放在经济发展的突出位置;要发挥失业和待业人员自主创业的积极性,转变就业观念;实施积极的就业援助和产业转型策略,促进就业增长;解决阻碍人口迁移的制度性障碍;建立普惠全民的社会救助制度;加快经济增长,广泛促进就业.     

搭建妇女创业与再就业新平台--宜昌市下岗失业妇女再就业情况的调查分析

随着国有企业特别是宜昌市属国有企业改革力度的进一步加大,下岗失业人员增加,就业形势十分严峻.在下岗失业人员中,妇女所占比重较大,尤其是文化程度偏低、年龄偏大、技能单一的下岗失业妇女,再就业面临着更大的困难.为全面了解下岗失业妇女就业现状,进一步做好再就业工作,宜昌市妇联对此进行了专题调研.     

关于再就业问题的思考

做好下岗失业人员再就业工作,是整个就业工作的重中之重.新形势下解决再就业问题必须转变政府、企业和劳动者个人的就业观念;发展经济,实施就业优先战略;发展教育和职业技能培训,加强劳动力市场建设;加大政策扶持力度,完善社会保障制度.     

国家促进再就业政策实施中存在的问题及调整建议——以江苏省为例

党中央、国务院为解决我国下岗失业人员再就业问题,近年来陆续制定并下发了一系列文件,通过公益性岗位、社会保险、担保贷款、税收、规费等优惠扶持政策(统称为再就业扶持政策)促进下岗失业人员实现再就业.总的看,政策的执行效果是明显的,但在执行中也还存在一些问题,需要对政策进行适当的调整.本文在认真分析当前和今后一段时期就业形势的基础上,研究提出进一步完善就业再就业政策的意见和建议,探索建立具有普惠性和长效性、与社会主义市场经济体制相适应的就业政策体系.……     

创新八大服务 打造和谐社区—延吉市构建和谐社区的启示

一是创新就业服务。把社会化就业与街道内部就业紧密结合起来，完善就业信息快速反馈、空岗资源共享、劳务派遣互利等机制；加大对下岗失业人员的教育培训和帮扶力度，帮助其转变择业观念，提高劳动技能；做好对辖区内下岗失业人员基本状况的调查摸底，建立跟踪服务卡，根据用工要求，在“定向”和“定单”上下功夫，     

把就业和再就业放在更加突出的位置

就业是民生之本,安国之策。四川省各级党委、政府对就业和再就业工作高度重视,把就业和再就业工作放在更加突出的位置,作为为民办实事的“一把手工程”来抓。在构建就业再就业工作目标责任体系、全面落实再就业政策、加大再就业资金投入、强化再就业服务和帮助就业困难群体再就业等方面狠抓落实,形成了党委、政府主要领导同志负总责,劳动保障部门主管,有关部门分工协作、齐抓共管的工作格局。2003年,全省共帮助52.2万名下岗失业人员实现就业和再就业(其中下岗失业人员再就业36.7万人),共帮助7.2万名“4050”等救助对象实现了再就业。这是近…     

国家促进再就业政策实施中存在的问题及调整建议——以江苏省为例

党中央、国务院为解决我国下岗失业人员再就业问题，近年来陆续制定并下发了一系列文件，通过公益性岗位、社会保险、担保贷款、税收、规费等优惠扶持政策（统称为再就业扶持政策）促进下岗失业人员实现再就业。总的看，政策的执行效果是明显的，但在执行中也还存在一些问题，需要对政策进行适当的调整。本文在认真分析当前和今后一段时期就业形势的基础上，研究提出进一步完善就业再就业政策的意见和建议，探索建立具有普惠性和长效性、与社会主义市场经济体制相适应的就业政策体系。     

北京城市贫困劳动人口的就业及社会支持网络调查报告

城市贫困家庭陷入经济和生活困境的一个主要原因,是其劳动人口的失业及难以再就业。调查这一人群的身心素质、失业状况,研究如何通过社会支持网络为他们提供就业支持,是构建社会主义和谐社会的重要议题。     

充分发挥各级工会在促进再就业工作中的作用

就业是民生之本。只有充分就业,才能从根本上解决下岗失业人员的生活、就医、子女入学等方面存在的困难,保持社会稳定,保证国民经济的持续快速健康发展。1988年以来,我国加大了国有企业改革和产业结构调整的力度,一部分职工从国有、集体企业中分流出来,就业发生困难,成了下岗失业人员。在此过程中,由于各级党委、政府认真执行了国家“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”和建立国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度、城市居民最低生活保障制度“三条保障线”等政策措施,确保了绝大多数下岗职工的基本生活,…     

就业是民生之本——访自治区劳动厅厅长冀秉峰

2003年,我区通过各种渠道实现就业和再就业21.5万人,比2002年多安置4.1万人,完成年度计划的107.5%.其中下岗失业人员实现再就业15.3万人,完成计划的109.2%;安置“4050“人员5.8万人,完成年度计划的144.3%.城镇登记失业率控制在4.5%以内.今年1-6月,全区城镇累计新就业14.07万人.就业局势稳定,再就业成效显著.不久前,就全区的就业再就业问题,记者走访了自治区劳动保障厅冀秉峰厅长.……     

下岗职工如何接受再就业援助

近日，劳动和社会保障部下发了《关于开展再就业援助行动的通知》。现将其一些具体政策介绍如下： 　　问：哪些下岗职工和失业人员可以获得再就业援助 ? 　　答：协议期满即将出中心，或已出中心但再就业困难的下岗职工和失业人员，可以得到再就业援助。 　　问：这些就业困难群体人员能得到哪些帮助 ? 　　答：可从政府有关部门得到上门咨询和政策援助、职业指导援助、就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助、生活保障援助，以及特困群体的特殊援助等 8个方面的帮助。 　　问：即将出中心的下岗…     

邯郸市劳动就业服务局简介

邯郸市劳动就业服务局于2003年8月成立。主要职责是: 统筹管理全市城乡劳动力就业与再就业工作;再就业优惠政策的落实;劳动力市场建设和管理;就业培训;社区就业服务;失业保险的管理和发放;农村劳动力开发转移和劳务输出;劳动保障事务代理和劳务派遣业务;下岗失业人员小额贷款担保工作。     

领导视窗

在2004年12月17日召开的全国劳动和社会保障工作会议上,劳动和社会保障部部长郑斯林宣布了2005年就业和再就业的主要目标:新增就业900万人,实现下岗失业人员再就业500万人,其中“4050”人员再就业100万人,城镇登记失业率控制在4.6%。郑斯林要求说,要把2005年就业再就业的任务层层分解落实到各省、市、县,直到街道社区,加强指导和督查,加大再就业实效的考核力度,进一步完善中央财政再就业补助资金的分配办法。大力发展多种所有制经济和劳动密集型产业,千方百计增加就业岗位。他说,各地要继续落实各项就业再就业政策。进一步落实小额贷款政策,…     

大力拓展再就业之路

根据我国经济发展现状和趋势,总结各地实施再就业工程的实践经验,当前,拓展下岗、失业职工的再就业空间,建立全方位、多渠道、多领域的再就业体系,除了引导国有企业充分挖掘内部潜力,嫁接技改,开发新品,扩大就业容量外,更重要的是,我们应该跳出第二产业,跳出国有企业,制定优惠政策,建立扶持体系,引导下岗、失业职工多方位转向、多渠道转业、多领域转岗,努力实现再就业的最大化。 一是转“二”进“三”。在我国经济已进入以买方市场为主要特征、结构调整成为主要矛盾的今天,第三产业在今后一个时期将担起保持我国经济持续、快速增长的重任,正迎来第二次发展高潮,此其一;其二,第三产业就业容量大,与其他产业相比,吸纳就业人员的潜力也     

结合实际学习《讲话》加快经济转型步伐

阜新是共和国最早建立起来的重要能源基地之一,曾为国家作出了重要贡献。近年来由于服务年限过长,煤炭资源逐渐萎缩,煤矿破产和小井关闭已经开始,接续产业没有形成,产业结构单一,经济总量过小,下岗和失业人员过多,就业再就业困难,社会不稳定因素增多等问题十分突出,加快资源枯竭型城市经济转型的压力极大。李岚清副     

探索资源枯竭型城市产业转型 实现绿色发展

<正>万山区是全国典型的资源枯竭型城市,2002年贵州汞矿实施政策性关闭破产后,国内生产总值仅为1.4亿元,财政总收入824万元,遗留长达970公里纵横交错的地下坑道、600多万立方米的废渣废土,生态恶化,商贸不活,大量居民失业,偷盗、抢劫等问题十分严重,一度成为贵州的重点稳控区。为了探索走出一条资源枯竭型城市转型发展的有效路子,万山区坚持以改革创新破题、绿色理念引领、产业转型推动,大力实施产业绿     

小额担保贷款助创业者成功

乌海市把小额担保贷款作为推进就业再就业和全民创业、构建和谐平安乌海的重要举措,对下岗失业人员实行小额贷款扶助,为他们的创业和重新就业,提供了有力的支持。李铁刚是乌海市建材厂的下岗职工,2002年下岗后开了一家小药     

再就业须破除几个旧观念

再就业工程是我国就业工作的一个重要组成部分,事关改革、发展、稳定的大局.因此,实施再就业工程不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题;不仅是现实的紧迫问题,也是长远的战略问题.党和政府应采取切实的措施,完善社会保障体系,帮助失业人员和下岗职工转变就业观念,提高劳动者素质,动员全社会力量,共同解决再就业问题.     

解决好再就业中的几个问题

国有企业下岗职工的再就业,关系到企业深化改革和国民经济的发展,关系到群众生活和社会稳定。当前,再就业工程虽然取得了较好成效,但仍然存在诸多问题,因此正确认识和解决这些问题就显得十分重要。 一、再就业工程实施过程中的主要问题。 1.职工再就业观念陈旧落后,依赖性大。 主要表现在失业下岗职工中,有相当一部分人对政府和企业安置再就业的依赖性很大,缺乏自主就业、自立自强的创新精神。认为就业有计划、下岗有计划、再就业还得靠计划,对再就业期望值太高,不愿从事脏、苦、累和收