职业公诉人制度初探

公诉权是检察权最基本的内容,检察权发源于公诉权的设立。公诉人做为一个法律术语,既是一个法律的专有名词,又是对行使公诉权的检察官自然人主体的职业称谓。我国的检察制度自设立以来,公诉权的运作一直是以检察机关的整体名义进行,对于直接行使公诉权的公诉人则未赋予其独立的以检察官个人名义行使职权的资格。这种传统的检察制度理论正与国际刑事司法发展趋势日渐悖离。本文拟就设立职业公诉人制度的动因、职业公诉人制度的运行机制等问题做些粗浅探讨,以供与有识之士商榷。     

民行公诉人制度构想

一、民行公诉人的概念及特征民行公诉人是检察机关经立案审查认为对侵害国家、集体财产、社会公共利益的行为需要提起民行公诉时，根据检察长的指派，代表国家以公诉人的身份出庭参加诉讼的检察官。这种民行公诉人与普通民行诉讼当事人相比具有以下法律特征：第一，民行公诉人具有双重身份，既是原告的诉讼代表人又是对正在进行的诉讼实施监督者。     

论我国设立暂缓起诉制度的必要性和可行性

暂缓起诉权从本质上来说是一种检察官的自由裁量权,是检察官起诉裁量权的表现形式之一。伴随着恢复性司法,暂缓起诉制度有了更加长足的发展,它实现的是一种矫正正义,预防犯罪人再犯罪。本文以此为理论基础论述了我国设立暂缓起诉制度的必要性和可行性。     

论公司瑕疵设立——兼论我国公司设立无效制度的不可行性

最近随着公司法司法解释三的出台,又引起了公司设立无效制度是否要建立的话题．在简述公司瑕疵设立的概念与两大法系的立法规定的基础上,结合我国的立法原理与司法实践,阐述我国对待公司设立瑕疵的问题是如何解决的,并且对现有制度给予评价,更进一步的证明在我国建立公司设立无效制度是没有必要的,最后提出关于如何将我国现有立法完善的建议。     

试析股东资格的认定

股东资格的认定标准在审判实践中是一个见仁见智的问题。具体而言,能体现股东资格的证据材料包括但不限于出资证明书、股票、工商登记资料、公司章程、股东名册、股东协议,这些材料对股东的规定有时并不一致,法官必须选择合适的标准来确定股东资格。尽管有观点认为应当区分内部关系和外部关系来认定股东资格,但是何     

浅议刑事简易程序公诉人出庭制度

新刑诉法修改一大变化就是将简易程序案件"人民检察院可以不派员出席法庭"修改为"人民检察院应当派员出席法庭"。随着案多人少的矛盾日益突出,如何应对简易程序修改对公诉工作带来的挑战成为检察机关亟需解决的问题。     

“职业公诉人制度“的设想

2000年1月10日最高人民检察院第九届检察委员会第52次会议原则通过的《关于在审查起诉部门全面推行主诉检察官办案责任制的工作方案》(以下简称《工作方案》),请各地检察机关结合实际,认真执行。并要求对推行过程中遇到的问题,及时报最高人民检察院审查起诉厅。根据我区执行的情况和到镇江、上海等地参观学习的经验看。我想对《工作方案》谈点看法。 《工作方案》改革和完善了检察机关审查起诉部     

建议设立单位犯罪资格刑

我国《刑法》中适用于犯罪单位的刑罚方式只有罚金刑,属于对犯罪单位财产上的法律制裁。笔者认为,仅仅以单一的罚金刑难于惩治、遏制单位犯罪,应增设适用于犯罪单位的资格刑,其中包括剥夺荣誉称号、停业整顿、限制业务范围、吊销营业执照以及强制     

怎样以制度促进公诉人业务水平的提高

(一)分工负责制度。在审查起诉科内设三个办案小组、一名专职内勤,明确各自工作职责,并将案件分解到组、到人,实行分工合作,各司其职。 (二)案件受理制度。根据法律规定制定案件受理标准,对侦查部门移交的案卷由专人负责审查,严格把关,对不符合要求的暂不受理。     

浅论公诉人如何落实非法证据排除制度

落实非法证据排除制度,是贯彻新刑事诉讼法的要求,也是尊重和保障人权的基本原则的要求.作为检察机关中的一员,公诉人在落实非法证据排除制度中占据着重要的地位,同时也承担着重大的责任.     

建议在刑事诉讼中确立更换公诉人制度

人民检察院作为法律监督机关,承担着公诉职能,负责在法庭上指控和证实犯罪,其履行职责的公正性是不容忽视的,如何从公诉程序上保障公诉人正确履行职责,我国刑事诉讼法在有关程序上缺乏相应的规定,尤其是在刑事诉讼的公诉程序中缺乏更换公诉人的规定,致使在办理案件过程中,出庭公诉具有较大的随意性.笔者认为,有必要在刑事诉讼的公诉程序中确立更换公诉人制度.     

公诉人的成就感

前几年与一位已经担任了校级领导的朋友在一次闲谈中问他，是否还代课？他回答说代。因为在潜意识里，觉得既然担任了领导，事务繁多，精力有限，不一定想再代课了。我又问他，不代不行？他说不是，是想代，因为觉得代课有成就感。比如自己代出来的学生考上了清华、北大，是培养了人才。感觉很自豪。这使我陷入了沉思。既然教师代出了出类拔萃的学生有成就感．那么我们公诉人的成就又体现在何处？我作为一名有近22年公诉生涯的公诉人的成就又是什么？     

评析设立国际商事仲裁第三人制度的可行性——维护仲裁的本质

随着国际商事交往的发展和跨国多方当事人合同争议的增多，仲裁第三人问题引起仲裁理论界的极大关注。在是否有必要设立仲裁第三人制度问题上存在很大的分歧，本文阐明了正反两方的主要观点和理由，并列举了有关国家的立法规定和实践经验，通过从理论到实践的分析，笔者驳斥了设立仲裁第三人制度的可行性，认为国际商事仲裁的本质决定了仲裁庭的权力来源于仲裁协议当事人的授权，不能设立第三人制度使仲裁诉讼化，失去其自身的优势。     

“职业公诉人”亮相中原——对河南省周口市检察机关公诉人制度改革的调查

种松志（职业公诉人制度倡议者）：我们在刑事庭审中不时发现并且感觉到公诉人与高水平辩护律师对抗时的令人窒息的窘迫，常使得检察机关的首长汗颜，也致使代表检察机关形象的公诉活动的公信力大打折扣，我们总在想，这种情况什么时候才能够改变呢？【调查背景】２００２年５月下旬，从中原东南部传出的一条消息引起了法律界的关注：河南省周口市检察机关率先在全国实行公诉人制度改革，市县两级检察院破天荒地设立了１２名“职业公诉人”。在现阶段我国对公诉人制度如何改革还没有明确规定的情况下，周口市检察机关的做法不能不说是一个创…     

执行举证制度的设立

执行举证的概念和特征所谓执行举证,是指执行程序中的当事人为实现或维护自身的合法权益,向人民法院提供证据证明自己的权益能够实现或者自己的义务不能履行的一种诉讼行为。结合有关诉讼法及司法解释的精神,执行举证具有以下几个特征：执行举证是一种诉讼行为。诉讼行...     

设立债法总则的必要性和可行性

由全国人大法工委提出的《中华人民共和国民法(草案)》(以下简称“草案”)引起了学者的广泛关注。厦门大学法学院民商法教研室组织了部分教师和研究生对“草案”进行了讨论,形成了70余万字的《民法典草案修改意见稿》,并已将该“修改意见稿”送交有关机关及部分兄弟院校参阅。本刊从中选出部分文章予以发表,以供立法机关和学界同仁参考。     

保障房申请资格制度探讨

保证房的目的是为了解决低收入和社会弱势群体的住房困难,它通过对社会公共资源的再分配,来确保社会的公平和正义。如何把适格的申请者从群体中分离出来,就需要制定出明确和有效的标准。本文通过比较美国,澳大利亚和银川的保障房申请标准,认为银川的保障房申请标准的核心规定不详尽,不明确,应该予以修正。     

试析设立国家人权机构的国内法依据

巴黎原则要求国家人权机构必须依各国宪法或法律设立。据此,各国可以结合自身的历史发展需要,选择适合本国国情的国内立法方式。从部分国家的实践来看,有的国家在宪法中用专门章节,以宣誓性的语言提出建立国家人权机构,随之以一般法律或行政规章的方式全面、详细设定机构的具体职权;有的国家则通过一般法律,设立国家人权机构。在借鉴其他国家经验的基础上,中国必须加紧考虑设立类似机构的国内法的依据。     

倾倒听众的公诉人

倾倒听众的公诉人申启上海市民对检察官的认识，大抵是通过电影、电视剧或偶尔在电视新闻中出现的一个片断。随着５·２９天通庵路恶性流氓案、潘苹毁容案、祝文清受贿案的开庭审判，公诉人频频在电视屏幕、报上亮相。他们从容精辟的论证、喻法喻情的答辩，给市民留下了良...