论小型国有企业民营化中的财产权及经营权

国有民营是进一步转换企业经营机制．提高企业经济效益的一项改革措施。它的出现．必将会引起诸多经济与法律问题。但限于篇幅．本丈拟只对小型国有企业实行民营时的财产权及经营权问题。略抒己见．以期抛砖引玉。一、小型国有企业民营化的概念和法律特征小型国有企业实行民营的方式．可以是承包经营、租赁经营，改组为股份合作制．或是将企业出售给集体或个人。笔者认为．将小型国有企业改组为股份合作制．出售给集体或个人，实行国有民营‘其本质就是对小型国有企业产权制度的改革．也是建立现代企业制度的一个重要组成部分。小型国有企他…     

上海市邮电管理局关于落实业务招待费报告制度的规定

第一条为促进企业提高经济效益，保持企业领导干部的廉洁，加强职工代表大会（或职工大会，以下简称职代会）在企业管理中的民主参与和监督作用，根据监察部、国家经济贸易委员会、中华全国总工会《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》（以下简称“报告制度”）精神和上海市制定的实施办法，结合上海邮电实际，制定本办法。第二条实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的企业范围是指：（一）按照国家法律法规应当建立职代会的非公司制国有企业。（二）国有独资有限责任公司。（三）两个以上国有企业或其它两个以…     

国有企业职代会改革刍议

现有国有企业内部管理制度的模式为：厂长负责制、职工代表大会制度、企业基层党组织制度三者有机结合，即厂长在国有企业中对企业的物质文明和精神文明负全面责任，职工通过职代会行使民主管理和民主监督权力，企业基层党组织对国家的方针、政策在本企业的贯彻执行实行保...     

质疑高校引进人才并安排其家属工作的合法性及建议

当前我国高校出现了"人才引进"热,采取给引进人才的家属安排工作的"包揽式"做法值得我们深思!本文指出此种行为有违法的嫌疑,并给社会、学校、家属本人等带来诸多弊端,不利于高校的长远发展。文中建议采取"就引进而引进"的模式或实行"以培训为主,优先录用"的人事代理制度对此问题予以解决。     

创新国有企业纪检工作体制机制的几点思考

随着我国国有企业改革的不断深入．大多国有企业都实行了公司化改革．建立了公司法人治理结构。这一形势变革．需要广大国有企业进一步建立健全适应现代企业制度的纪检工作体制机制。     

总法律顾问的花样年华：进入决策的法律人——专访中外运总法律顾问孟于群

2000年，在人们聚焦于CEO、CTO、CIO等光彩绚烂的名头时．企业总法律顾问这个名词在中国境内是“小荷才露尖尖角”，然而随着法治市场经济建设逐步深入到国有企业，总法律顾问制度“润物细无声”般走过了从最早的试点到今天全面推行的历程。2004年6月1日，国资委公布《国有企业法律顾问管理办法》，在全国范围内的国有及国有控股企业全面实行企业法律顾问制度。     

关于国有企业人才管理方式的思考

当前,国有大中型企业仍然不同程度地保留着计划经济时期的一些人事管理特点,许多企业的人事行政管理无视企业人才自我发展的需要,只是消极地＂管人＂,这就难以调动人才的积极性。本文对国有企业如何吸引人才、使用人才、培养人才、激励人才、稳定人才等问题进行了探讨,以期对加强国有企业人才资源管理有所裨益。     

一要执行二要认真──桦甸市落实“业务招待费报告制度”的做法

监察部、国家经贸委、全国总工会《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》下发以后，吉林省桦甸市立即在２１个工贸系统、１４８家国有工商企业推行业务招待费使用情况向职代会报告制度，同时，从实际出发，实行企业非生产性小汽车费用向职代会报告制度，即“两项费用”的报告制度，广大企业职工非常欢迎，他们高兴地说：这回我们心里有底了。桦甸市党委、政府认识到，实行国有企业业务招待费报告制度，是新形势下党中央、国务院加强国有企业党风廉政建设的一项有力措施。为此，他们成立了由市纪委监察局牵头，市总工…     

浅析我国的企业总法律顾问制度

实行企业总法律顾问制度,是应对经济全球化挑战和提高企业核心竞争力的需要,是国有企业机制创新、体制创新、文化创新的重要探索。选好总法律顾问是企业法律顾问制度的核心与关键,企业不仅要认真选配企业总法律顾问,而且要切实发挥企业总法律顾问的作用。企业总法律顾问制度是一个完整的体系,不可分割。实行企业总法律顾问制度的企业,首先要打造好总法律顾问制度的框架体系,健全企业法务工作网络。专门的法律事务机构,是企业总法律顾问制度的重要构件之一,企业总法律顾问只有依靠企业法律事务机构才能有效地开展工作。企业要注重法律人才的梯次培养和使用,加强企业法律顾问的专业培训,开展多种形式的交流学习,开阔企业法律顾问的国际视野,为提高企业法律顾问整体素质创造条件。     

国有企业改革与社会保障税

一、国有企业改革遇到的重要难题我国经济体制改革以来，国有企业经历了扩大企业自主权、两极分离、转换经营机制等一系列改革，在当时的条件下．对搞活国有企业．起到了一定的积极作用。但是．我们不能不看到，这些改革的主要内容是变换企业的经营方式，而没有触动企业制度本身．国有企业在计划经济体制下固有的弊端并没有因此而根除，企业依然难以搞活。经过十多年来改革实践的不断探索．使我们认识到．企业改革进行制度创新．才是搞活国有企业的根本途径。因此．在企业改革中，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。所谓现代企业制度，…     

宝鸡市94%的国有企业落实“报告制度”

１９９６年，陕西省宝鸡市各级纪检监察机关和经委、工会密切配合，着力落实“报告制度”。全市有３４５个国有企业向职代会报告了业务招待费的使用情况，占应报告企业（３６７个）的９４％。企业业务招待费比１９９５年减少７４．２３万元。如渭滨区实行“报告制度”的１１个企业，１９９６年上半年按财政部规定应提取业务招待费２３万元，实际支出１１．５６万元，节约５４％。宝鸡市94%的国有企业落实“报告制度”$宝鸡市纪委监察局     

B杭州:向国有企业派驻财务总监

１９９９年７月，杭州市开始实行国有企业财务总监制度。《杭州市国有企业财务总监管理试行办法》规定，国有企业财务总监是受政府国有资产管理部门委派，对国有企业财务会计活动进行监管的高级管理人员。财务总监的委派主体是国有资产管理部门，财务总监体现的是国有产权所有者的意志，对国有资产管理部门负责，是独立于企业行政执行系统的专职监督人员，具有人事关系上的相对独立性。 财务总监具有五项职权：有权参与企业的经营决策，行使管理和决策过程的参与权；有权审核企业内部财务会计制度、计划和预算、财务报告，以及企业厂长、经…     

高校人事代理制度的实践与思考

通过对人事代理制度的分析,阐述了高校引进人事代理制度的积极意义,探讨了在人事代理制度实施的过程中,一些亟待研究解决的问题。     

泰和县严格执行“报告制度”

从１９９５年起，江西省泰和县在全县国有企业中严格执行《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》（以下简称“报告制度”），坚持“每月一结一通报，半年向职代会一报告”，将业务招待费的使用总额、占同期销售收入比例、开支范围、主要流向及原因向职代会公开，接受职工群众监督。同时，建立“用餐卡”制度、对口接待制度、厂长（经理）一支笔审批制度，规定接待标准，实行招待费宏观总量限额控制，以减少招待费的支出。由于制度健全，监督得力，各企业业务招待费均被控制在规定的限额之内，部分企业的业务招待费有…     

保护国内驰名商标 防止国有资产流失

知识产权作为一项法律制度,是商品经济发展的产物,尤其是具有无形财产权特征的商标专用权,对企业经营活动起着举足轻重的作用。由于有些国有企业的领导只顾眼前利益,只搞抓创收的短期行为,对本企业的驰名商标缺乏必要的保护措施,致使驰名商标屡遭假冒侵权,由此造成国有企业无形资产的流失是难以估价的。因此,保护驰名商标等于保护国有资产,依法管理、合理使用商标等无形资产,最大限度地减少国有资产的流失,是日前在市场经济中,每一个企业、每     

关于企业人力资源管理的若干探讨

文章阐述了国有企业人力资源管理的现状,并从树立以人为本的战略理念、制定切实可行的人才政策、强化企业思想政治工作、健全薪酬激励制度等方面对企业人力资源管理进行了探讨。     

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定

第一条 为支持国有企业改革,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,加强土地资产管理,根据土地管理法律、法规和有关政策,制定本规定。 第二条 国有企业实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产等改革,涉及的划拨土地使用     

中国建材集团:提高“三重一大”决策制度执行力

"三重一大"决策制度执行既是加强企业管理的重要内容,也是国有企业反腐倡廉的重要抓手。近年来,中国建材集团在联合重组、资本运营及日常管理中,建立了规范的决策制度体系和严格的"三重一大"事项审批决策流程,明确"分级负责、分权运作"决策机制,严格执行"三重一大"决策制度,保证决策科学合理。民主决策重大事项,促进企业科     

国有企业如何搞好制度建设效能监察

随着国有企业改革的不断深化,现代企业制度的建立,越来越多的企业为实现发展战略目标,开始重视管理制度的建设,并将其纳入了效能监察的范围。"制度建设效能监察"是一项复杂的系统工程,是完善企业管理的长效机制,监察效果的大小直接关系到企业制度建设的水平,关系到企业管理能力的改善。那么,国有企业应如何开展制度建设效能监察,才能     

强化监督制约机制 保障权力规范运作

近年来，随着国有企业的大量改制，建立、健全与现代企业制度相适应的监督制约机制，加强对国有企业领导干部的监督就显得尤为重要。目前，在对企业领导干部的监督机制上还存在一些问题。一是企业领导体制设置不尽合理，内部关系尚未理顺，不利于监督。从改制后的情况看，在设立党组织的企业中，主要领导的设置一般有两种形式，一是董事长、总经理、党委（总支、支部）书记三职一人兼，或者董事长、党委（总支、支部）书记一人兼，总经理分设，这种情况占了大多数。实行一肩挑，可以减少管理层次，但容易造成一人说了算的局面，内部监督、民…