大学毕业生“弹性就业”若干问题思考

弹性就业不仅是解决我国整体就业问题的基本手段，而且是畅通社会流动渠道的重要途径。积极拓展弹性就业领域，保护和促进大学毕业生自主创业，稳步推进我国大学毕业生“弹性就业”。我们要积极引导大学毕业生树立动态就业观，建立弹性就业岗位需求管理机构，完善弹性就业的社会保险制度、信贷和担保制度，加强对大学毕业生弹性就业的劳动保护，开展职业技术培训和创业培训，顺利实现大学毕业生“弹性就业”。     

论制度性弱者的生成与影响

制度性弱者主要是指因制度性原因而导致成为社会弱势或自认是弱势一方的社会成员.制度创立的不民主、运行的不稳定、内容的不合理、规范性功能的减弱等均可能使一部分人成为弱势者或相对弱势者.如果因制度性问题使社会大量人群产生了弱势感,透过制度性弱者这一特殊的社会造影剂,可以发现社会中存在的诸多病变图像,包括但不限于个体的幸福感降低、社会的不稳定性加剧、制度规范被虚置等.     

中国工伤保险制度改革与立法发展

工伤保险是世界上实行最早、实施最为广泛的社会保险制度,也是迄今为止世界上最具有普遍意义的社会保险制度。然而,在社会保障制度改革中,工伤保险相对于养老、失业、医疗保险制度改革却显得滞后,形成了与现实需求严重脱节的局面。2 0 0 3年4月2 7日国务院颁布的《工伤保险条例》,为建立和发展工伤保险制度确立了法律框架。一、中国工伤保险制度改革亟待解决的问题1 .将建立工伤保险制度作为当前社会保障制度改革的首要任务。工伤保险的雇主赔偿性质和工伤事故、职业病对劳动者身体与生命的直接危害,决定了国家在建立工伤保险制度中负有不可…     

农民工工伤保险需求与制度供给分析——兼评《工伤保险条例征求意见稿》

农民工工伤保险参保率低,一直是制约我国工伤保险制度发展的瓶颈,导致农民工工伤保险参保率低的主要原因是农民工因自身特点对工伤保险需求不足,以及我国工伤保险制度在保险范围、对雇主激励以及保险模式等方面存在较为严重的制度供给不足。因而,发展我国工伤保险制度,不仅要加强农民工技能培训和工伤保险的宣传,更重要的是变革我国现行工伤保险制度。     

论矿工参加工伤保险制度的价值及实现

目前,我国的矿难事故频繁发生。矿工没有享受到工伤保险制度保障的现象十分普遍,以致人们对矿工参加工伤保险制度的价值产生了怀疑。本文从我国矿工参加工伤保险的制度价值进行细致的分析,并在此基础上考察工伤保险制度的价值在矿业不能充分实现的主要原因,最后针对主要原因,提出完善工伤保险制度的建议。     

中国工伤保险制度预防机制的不足及完善

工伤保险制度的功能不仅在于赔偿，更重要的是预防职业伤害的发生。我国工伤保险制度自从1988年重建以来，在职业伤害救济方面发挥了重要的作用，但我国的职业伤害发生率并没有明显的下降，说明工伤保险制度中的预防机制没有得到有效的调动。应从工伤保险缴费费率、政府监督、追偿权等方面完善工伤保险制度，充分发挥工伤保险制度的预防功能。     

论未成年人社区矫正立法调整的完善

未成年犯罪人不同于成年犯罪人,本着未成年人保护和预防未成年人犯罪的原则,在未成年犯罪人的刑罚执行方式上也应和成年人相区别。现阶段,未成年人社区矫正法律制度与其他法律制度相比,在未成年人法律体系中处于弱势,而该种状况不适应未成年人保护,预防未成年人犯罪,社区矫正应有功能的需要。在未成年人法律制度建设中,应该根据现有法律的调整和未成年人健康成长的需求,逐步完善未成年人社区矫正的立法。     

政策看台

我国新的博士后管理工作规定开始实施，全国铁路系统将建首席技师制度,四川：规定事业单位须买工伤保险，福建：农村教师评职称免考计算机，广州：依申请公开政府信息形成制度，杭州：出台政策引导和鼓励高校毕业生到农村、社区就业,无锡：将城乡居民收入作为干部政绩评价最重砝码     

我国工伤保险参保人数突破2亿人

<正>今年是《工伤保险条例》实施10周年,记者日前从人力资源社会保障部工伤保险司获悉,截至2014年5月底,全国工伤保险参保人数突破2亿人,达到20011万人,工伤保险制度覆盖人群进一步扩大,工伤保险事业发展迈上新台阶。人力资源社会保障部工伤保险司负责人介绍,自2004年实施《工伤保险条例》以来,工伤保险制度不断完善,覆盖面不断扩大,参保人群从以国有企业职工为主扩大到除国家机关和参公管理事业单位以外的各类用人单位和有雇工的个体工商户。近年来,通过实施"平安计划",     

农民工工伤保险分析

农民工社会保障的问题是关系构筑和谐社会,实现小康社会宏伟目标的关键问题之一,特别是对处于经济体制转轨和社会结构转型时期的中国而言,完善农民工工伤保险对于维护社会稳定意义重大。但认识上歧视农民工、企业主过度的利益追求、农民工自身素质相对低下和农民工职业的流动性,使农民工工伤保险推进步履艰难。要提高农民工工伤保险在整个社会保险地位的认识,建立漏保企业应付全部责任制度和农民工工伤保险账户自由转移制度,推进农民工工伤保险良性发展。     

作用于新弱势人群的社区服务初探

新弱势人群(NewVulnerableGroups)是在我国社会转型期出现的特殊群体,其性质、地位的特殊性以及数量上在整个弱势群体所占比重之大,都应使我们认真对待。社区服务的实施对新弱势人群有着独特的作用。我们只有认真研究当前社区服务作用于新弱势群体的现状,作好现阶段社区服务,强化社区服务的功能,构建完备社区保障体系,构筑社区综合救助机构,才能最终实现对新弱势人群的社区保障福利和社区服务的作用最大化和最优化的目标。     

浅谈公安派出所警力优化配置——以贵阳市公安局南明区分局油榨街派出所为例

公安部将2006年确定为“基层基础建设年”,全面推进公安基层基础工作。派出所作为公安最基层的单位,承担了大量的基础工作,如何进行基层警务体制改革,发挥其最大效能,成为当前各级公安部门亟需解决的课题。派出所应优化警力配置,有效整合社区、刑侦民警,培养复合型人才,建立提前预警机制,形成以警区为主的战斗实体。     

对我国实行公安文职雇员制度的研究和探讨

公安文职雇员制度,应该依据公安机关的工作特点、岗位性质和工作内容,将执法类岗位和非执法类岗位进行职系区分。在非执法类岗位实行“社会化选人、契约化用人”,建立“人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低”的专业化、职业化公安文职雇员队伍,原在非执法类岗位上的警察则转岗到执法类岗位,进而形成现有警察与文职雇员等非警察人员的身份区分,建立一种全新、灵活的用人机制,从而将警力开发的基点放在降低警务成本,增加执法效益,不断探索科学、合理、规范的警力配置上,最终建立起与现代警务制度相匹配的公安人力资源管理制度。     

论弱势群体的界定——兼论弱势群体保护制度与社会保障制度的区别

弱势群体保护问题的理论基础在于保障人的实质平等权和发展权,社会保障制度则以保障生存权为基础;弱势群体首先是一个社会学范畴,它泛指那些在实现基本权利的手段上面临困难最大的群体;鉴于社会保障制度和弱势群体保护制度在制度理念、基本原则和保护对象上存在差异,因此,社会保障对象与弱势群体是两个不同的范畴,二者范围不同。     

预防和减少保安人员勤务伤亡的对策

由于种种原因,保安人员在执行勤务中遭受伤害、出现伤亡的情况时有发生,直接影响了保安队伍的稳定,严重制约了保安服务业的发展。应当构建切实可行的保安人员安全保障体系,降低保安服务活动的风险和成本,提高保安人员的战斗力,以最大限度地减少伤亡和伤害,确保保安服务活动的顺利进行。     

我国精神障碍者社会保障问题研究

精神障碍者是弱势群体中的弱势群体,他们的生存和发展成为我国社会发展中一个不容忽视的问题。精神障碍者社会保障问题解决不到位,很容易影响家庭、社会的和谐与稳定。我国应该建立一个以政府为主导,社会各界共同参与的精神障碍者多元化保障和防控体系。在这个过程中尤其应该做好社区保障这一新型化的社会保障工作。     

构建小微企业发展的支撑体系

我国的小微企业发展迅速,在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。作为经济最活跃但也是最弱势的群体,小微企业成长过程中存在诸多困境。解决小微企业发展的问题,促使小微企业更好的成长,需要更系统、有效的的小微企业发展的支撑体系,包括政策法律保障体系、金融服务体系、税收体系、公共服务体系、技术创新体系、产业发展体系、人力资源服务体系和企业管理体系,形成一个小微企业稳定持续发展的机制,是现阶段具有现实意义的一项重大课题。     

推进安全社区建设 努力构建和谐社会

加强社会治安综合治理,推进安全社区建设,对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。城市社区安全防范体系的构建,应做到以打促防,抓好住宅小区、内部单位、城乡结合部社区的安全防范和社会面控制、流动人口管理等工作。要认真分析掌握城市治安的规律,不断总结社区安全防范的经验教训,把握不同时期社会公共安全的热点、难点问题,充分调动和发挥社会各阶层搞好安全防范的主动性和创造性,以推进安全社区建设,努力构建和谐社会。     

农民工社会保障制度建设的法律思考

2010年上半年富士康公司员工的"×连跳",令世人震惊,同时也令我们必须重新审视我国农民工社会保障制度建设中的诸多缺陷。一方面要努力找出导致这些制度缺陷产生的原因;另一方面,更重要也更有价值的,就是要寻找到加快农民工社会保障制度建设的法律途径。     

法律援助在社会保障体系中的地位和作用——北京市法律援助工作调查论要

目前,北京的社会保障和法律援助制度的建设处于各自推进阶段。加强两者关系研究的紧迫性日益明显。尽管法律援助与一般概念中的社会保障有所不同,但在构建和谐社会的过程中,法律援助同样具有社会保障的功能。将弱势群体的法律保护纳入法律援助的轨道,是社会保障制度规范发展的必然要求。