日本规制改革评析

从20世纪90年代中期开始，日本政府先后推出四个规制改革计划，对6000多项规制进行了改革。日本规制改革的新举措包括：创建“结构改革特区”；引进“市场化试验”制度，将部分由政府垄断的公共服务项目，通过政府和民间企业平等竞标的方式，委托给在成本和服务质量方面都具有优势的中标者经营，以提高公共服务质量，削减公共服务成本，扩大民间企业商机；建立更趋科学化，即可以量化规制安全性和经济性的“规制影响分析”评估体系。规制改革取得一定成效，目前仍在改进。     

借鉴韩国经验 调整辽宁省国有企业改革思路

亚洲金融危机后，韩国公企改革成效突出，并出现了新的特点。如颁布新法、改革态度坚决、民营化力度大、“体内改革”成果显著等。这些经验对推进我国及辽宁省的国企改革具有重要的启示。为确保市场经济体制的建立，必须确立新的国有企业观，把国有企业的非国有化作为企业改革的方向，加速国有企业组织规模两级分化的进程。     

俄罗斯国有企业改革透视

在俄罗斯由原来的计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，国有企业改革具有十分重要的意义。虽然俄政府推行的以私有化为核心的国有企业改革彻底打破了原国有经济一统天下的格局，实现了经济成份的多元化和经济结构的优化，但是改革并未达到预期的目标，而且还产生了相当严重的社会经济后果。１９９６年，俄政府在总结前一阶段私有化经验教训的基础上，适时调整改革战略，使改革的重点正在从“财产私有化”向“管理私有化”转移。透视俄国有企业改革的风雨历程，对于探索转轨国家，尤其是中国的国企改革思路和政策调整无疑大有裨益。     

台湾“立委”选举制度改革刍议

1996年以来，台湾“立委”选举制度的改革一直是台湾社会关注的热点之一。特别是近期在“国会”暴力事件、“猫鼠大战”等一系列震惊全台湾的丑闻之后，改革的呼声再度喧嚣尘上，许多“立委”候选人纷纷把选举制度变革作为选举的诉求之一。台湾“立委”选举制度为什么迫切需要改革?既然需要改革，为什么近几年改革又总是纸上谈兵呢?本文拟对上述问题做一初步的探讨。     

战后初期日本金融改革与主银行体制的延续

战后初期的日本金融改革，是在盟军统帅部要求摧毁日本军国主义经济基础和战后初期日本经济濒临崩溃的双重背景下进行的。金融改革在摧毁战时金融的基础上，进一步试图将日本金融“美国化”，但因美国体制在日本“水土不服”，“美国化”最终归于“日本化”。本文在论述日本金融改革的基础上，考察战时日本金融的状况，得出战时形成的主银行体制在改革期间并未被中止，而是依然延续的结论。     

让居民们的钱包鼓起来——辽宁省财政厅

记者：“十二五”时期辽宁省财政将用一部分资金来扩大民生性支出，我想问财政这块蛋糕在“十二五”时期用在民生性的投入比例？谢谢。聂少林：关于民生支出，应该说全国，包括辽宁省现在还是在经济建设、经济发展的过程当中，在这个过程当中我们同日寸要兼顾好民生支出，解决低收入群体的社会保障问题，     

对“休克疗法”的再认识

1992年俄罗斯向市场经济过渡采取了激进的“休克疗法” ,这种做法的实行有客观背景。在实行“休克疗法”的探索中 ,对企业行为的结果、货币政策的尺度、改革方针的贯彻和实行的力度等方面 ,均有失误。传统势力也阻碍了“休克疗法”的进行。对市场经济过渡的方式、稳定财政和发展生产的关系、货币政策与通货膨胀的关系、国家干预经济的手段等理论问题 ,值得再思考。“休克疗法”只实行了几个月 ,但它对俄改革的方针和路线产生了巨大影响。     

18-21世纪初的俄国农业改革方案—梅杜舍夫斯基《俄国农业改革诸方案》一书的梗概

由于在后苏联时期，俄罗斯实施了土地私有化改革，因此，已被长期搁置的农业改革问题又重新成为一个非常现实的问题。而且，这一问题在社会上引起了激烈的争论，重新认识以前关于“农业问题”的那些观点显得越来越必要。     

越南经济结构改革的政治背景：以国有企业“改革”为例

国有企业改革是越南政府“经济改革”(doi moi)计划的一个主要部分,越南正在据此而朝着自由市场经济转化并融入全球经济体系。然而,党的政策却规定国有企业继续起着重要的经济作用。“股份化”(Equitization,即“实行股份制”)主要是限于较小或亏损的企业,而国有企业则进行着各种形式的“商品化”。许多评论家,特别是私营化的支持者指出,1987年以来经济结构改革政策的实施很迟缓而且显然不连贯,并认为“改革失败”和“政府软弱无能”。然而事实恰恰相反,政府正在成功地进行着一种复杂的国内政治过程:国有企业为了维护它们的商业特权而抵制…     

90年代以来的俄罗斯法制建设

自1992年“司法改革构想”提出以来，俄罗斯的法制建设已经走过了十余个年头。在叶利钦时代，法制建设取得了一些令人瞩目的成就，俄罗斯的社会关系基本上处于法律的调控之下。资金匮乏和动力不足始终困扰着叶利钦时代的法制建设。以务实作风闻名的普京在2001年开启了新一轮的法制改革，制定了规模巨大的“五年计划”。     

俄罗斯汇率制度转轨的进程、原因与效果

本文通过俄罗斯转轨期间汇率的实际数据和汇率制度的安排，对俄罗斯外汇制度的改革进程进行分析，并且讨论不同阶段进行汇率制度改革的原因以及汇率改革后对经济产生的影响。俄罗斯汇率制度自由化改革，首先是实现经常账户自由化，然后实行资本账户的自由化。俄罗斯汇率制度的安排，也从开始的不可兑换到国家内部可兑换，然后发展到“汇率走廊”制度。在“汇率走廊”制度不再满足需求后，俄罗斯实行了浮动汇率制度。最后，在经济好转和外汇储备充足的情况下，俄罗斯实行了自由浮动汇率制度。在经济一体化的时代，我们认为俄罗斯的汇率政策选择应该更多地参与区域与国际协调，这样才能更好地应付金融危机。     

后苏哈托时代印尼军队的改革

印尼军队的改革主要是解决军队“双重职能”的问题。印尼军队的改革随着国家领导人的更迭以及军队内部派系斗争而呈波浪形轨迹发展，但总的趋势是往“军队非政治化与政治过程非军事化”的方向发展。军队的改革经历了哈比比与瓦希德执政时期的混乱，以及梅加瓦蒂时期的停滞不前之后，随着倾向于改革的苏西洛成为总统再一次提上日程。到目前为止已经在军政关系、军队职能立法、军队结构重组等方面取得了不少成就。影响印尼军队改革因素主要是印尼政府与军队以及军队内部之间的权力斗争、国内族群冲突与地区分离主义运动、军队经费不足、军队参与政治的传统等。     

全球化与中东国家的经济改革

全球化是当今世界发展的大趋势,面对奔涌而来的全球化浪潮,中东国家适时进行了不同程度的经济改革。改革已涉及从殖民地半殖民地经济到国有经济的国有化改革;从计划经济到市场经济的发展模式的改革;从国有经济到私营经济的私有化改革;从“进口替代”到“出口导向”的工业化发展战略的改革;从保护关税到开放市场的自由化改革;从单纯依赖石油生产到发展多种经济的多样化改革等多方面内容。改革虽然取得了明显的成效,但也存在一些亟待解决的问题。     

日本的﹃战后﹄与年体制

日本的战后体制与战时的日本并没有断绝，日本的战时体制，即４０年体制，在战后仍然延续下来，并成为战后日本经济结构的核心部分。例如，以终身雇佣制和年功序列制为主轴的、作为命运共同体的日本企业，就是战时总动员体制，即４０年体制的产物。４０年体制的基本特征，一是作为命运共同体的生产组织；二是“共生”的概念。４０年体制在日本经济高度增长的过程中起了积极的作用，然而它又成为日本经济进一步发展的桎梏。从产业结构的转换、终身雇佣制的变革、规制的改革等方面足以说明，如何克服４０年体制，是日本当前结构改革的当务之急。     

缅甸改革两周年成就与挑战

缅甸民选的吴登盛政府自2011年3月30日上台以来，在政治、经济、民族和解等领域推出系列重大改革举措，以期到2030年使缅甸迈人现代化的民主国家行列。两年来，缅甸宣称的“不可逆转的改革”成就令人瞩目，获得国内外的普遍认可和支持。然而，随着改革进程的不断深化，缅甸将面临着更多挑战。     

日本金融的破绽与改革

90年代以来 ,日本经济疲弱 ,出现了经济的结构性“不况”和金融破绽 ,主要表现为不良债权大量衍生、金融机构纷纷破产、自由资本比率下降、居民储蓄下降、金融、证券市场规模较小等 ,这是由于金融腐败严重以及金融企业与生产企业关系过密、相互束缚造成的。为弥补金融破绽 ,日本政府开始实行金融改革 ,并采取了一系列的相应措施以促进之。     

肯尼亚多党政治能走多远

肯尼亚90年代初转向多党制主要是为西方所迫。反对党多半以部族和地区为基础，很难形成联合阵线，未来联合前景也很渺茫。8年来宪法改革艰难曲折，但有所进展，尤其是1997年议会根据党际议会集团(IPPG)的建议通过的一些议案扩大了民主，推进了宪法改革；“市民社会”团体起过积极作用。但1998年以后宪法改革进程陷于僵局，表面上是因为执政党和主要反对党在分配宪法审查委员会代表名额上有分歧，而实质是双方都想控制宪改进程。     

缅甸改革及其前景刍议

当前缅甸的改革在政治、经济和社会文化等方面都取得了很大进展，并得到国际社会的普遍赞许。缅甸改革的原因有：军政府陷入政治统治的巨大合法性危机，统治基础日益薄弱；西方的制裁对缅甸拓展国际空间、融入国际体系的阻碍；来自东盟的促其改革的区域一体化压力。缅甸改革的实质是以军人政府为主体而进行的“防御式改革”，顺序是先整体后局部，先政治后经济再社会文化；改革难点在于国家认同和宗教和解。在改革前景上，巩固发展党与全国民主联盟对议会控制权的争夺将成为缅甸政治焦点，而且很可能遭受由军队地位引起的宪法危机，并受到中美等大国力量博弈左右。     

日本的联合国外交及“国际贡献”

争取成为安理会常任理事国，是日本对外战略的既定目标。长期以来，日本一直自诩“国际贡献大”，主张安理会改革应按“贡献”大小重新排座次。日本的“国际贡献”究竟有多大，其目的何在，可从以下几个方面看出：     

浅析印度经济改革对外汇储备增长的影响

印度于 1991年推行新经济政策 ,开始了使印度经济迈向“自由化”、“全球化”的经济改革。为此 ,历届印度政府不断加大改革力度 ,适时调整经济政策 ,促使印度的经济改革取得令人瞩目的成就。其中最大的亮点之一是印度的国际收支状况得到极大的改善 ,外汇储备持续增加。这将为印度进一步的经济改革提供更大的动力 ,有助于印度经济的稳定增长。