整合民意 人大如何破题

在社会多元化的背景下，人们的价值观念和利益诉求日趋多样化，民意也随之不断分化。如何将“原生态”的民意整合为真实民意而予以发现、反映和落实，人大的工作如何才能更好地体现民意，这是摆在人大工作者面前的课题。     

与民意同行——回应民意 人大“应考”

近年来，随着人大工作公开化的推进，作为国家权力机关的人大也越来越受到民众的关注。处于当前蓬勃发展的民意时代，构筑起有效表达、准确评估、合理筛选、及时回应民意的科学机制，对推动人大工作十分重要。     

创新工作机制发展全过程人民民主

习近平总书记指出:"全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主;要完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制."这为做好新时代人大工作提出了方向和遵循.近年来,咸阳市人大常委会围绕发展全过程人民民主,着力加强制度创新,不断完善工作机制,在立法、监督、代表工作中充分发扬民主、努力吸纳民意...     

人民群众满意度是人大工作的价值追求

人大,是受人民委派、行使管理国家事务的权力机关,其性质决定了人大工作必须充分地体现民意。也就是说,人大行使权力必须把人民群众的利益放在最高位置,把人民群众满意作为根本标准。     

将网络民意写入政府工作报告值得赞赏

针对湖南省十一届人大三次会议将“网络民意”写进省政府工作报告的做法，时下各地是众说纷纭，褒贬不一，有鼓掌喝彩的，有质疑反对的。笔者认为，将网络民意写入政府工作报告值得赞赏。     

在解放思想中不断创新人大工作

社会实践没有止境，解放思想未有穷期。在新的形势下，人大工作的思想观念和工作理念是否与时俱进，是否符合科学发展观要求，是否顺应时代潮流和民心民意，直接关系到人大及其常委会各项职权的有效行使，直接关系到本区域内经济社会发展大局。因此，地方人大及其常委会要勇于解放思想，积极更新观念，科学定位人大工作，明确人大工作方向，强化人大职能，才能始终保持旺盛的生机和活力，推动人大工作不断取得新的突破和进展。     

坚持为民发声发力 增进人大履职实效

人大作为地方国家权力机关、民意机关,要适应新形势的发展,就必须紧密结合人大工作的职能特点,找准密切联系群众的方向、切入点和着力点,真正以群众的"满意度"来考量地方人大履职的实效。一、体现民情民意为目的人大的职权是人民赋与的,必须充分体现人民意志,真实反映人民要求。这既是人大工作的职责,也是人大工作的出发点和落脚点。一要科学选题,问需于民。要改     

听民情 聚民智 解民忧石泉县人大创新履职见“真章”

如何与代表面对面交流、听取意见、研究问题?如何更好地汇聚民意民智、推动改进人大工作、发挥代表作用?石泉县人大大胆创新地方人大工作思路,着力推进代表履职平台建设,探索建立代表电视网络问政、代表专业课题组活动、代表坐班接待联系群众等工作机制,不增强监督成效,架起了民情沟通"立交桥"。     

舒城县：利用“信息”指导乡镇人大工作

2007年以来，舒城县人大常委会在县人大网站、《舒城人大》上设立“乡镇人大”、“人大工作之窗”、“他山之石”等栏目，不断刊发乡镇人大工作经验信息，帮助全县乡镇人大学有榜样、赶有目标。很多乡镇人大主席、副主席对这一做法大加赞赏，深有感触地说：“兄弟乡镇和我们在同一层面上，乡情民意差不多，他们的经验和做法对我们具有很强的针对性、指导性和可操作性。”     

将“网络民意”写进政府工作报告是一大进步

在湖南省十一届人大三次会议上，“网络民意”首次被写进了省政府工作报告，并被提到了与院士专家意见同等重要的地位。在阐述加强民主法治与精神文明建设时，湖南省政府工作报告提出：“发挥院士专家等咨询研究机构和社会听证、网络民意在决策中的作用。”     

人大调研转型升级正当其时

调研方式需要转变 调查研究是地方人大及其常委会履职行权的重要形式，也是做好人大工作的基础和前提。通过深入调查研究，人大能够更好地行使自己的职权，以保证做出的决议、决定和制定的地方性法规符合实际情况：能够更加及时地了解民意。反映民情。听取人民群众的呼声和要求，以保证人大及其常委会的议亭决策符合人民的利益。     

“民意时代”的人大定位

在一个权利意识日益觉醒、政治文明不断进步的社会，民意将扮演起重要的角色。尊重民意是现代社会的基本特质，而收集民意则是尊重民意的前提。在这个“民意时代”，作为民意机关与民意代表的人大和人大代表，面临着如何收集民意这个基础而又现实的课题。     

信息点击

千阳县人大多渠道征求2016年审议议题为了进一步加强和改进监督工作,提高监督针对性和实效性,千阳县人大常委会多渠道征求2016年审议议题。先后召开了由部门负责人、乡镇人大主席、人大代表、离退休老干部等参加的座谈会,向"一府两院"和各乡镇人大发放了征求议题函,充分听取各方面意见,积极采纳民意,反复讨论修改,最终确定了美丽乡村、精准扶贫、县城提升改造、省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例贯彻实施等审议议题,使人大监督工作更加贴     

求规范 抓关键 树典型——河北省定州市人大常委会“代表活动日”活动侧记

“建立代表活动日制度，有利于深化群众对人大工作的认识，有利于激发代表的履职热情．有利于畅通民意反映渠道．必须作为提升人大工作水平的一项重要举措长期坚持下去。”2011年3月，在第24次常委会会议上，定州市人大常委会主任锁宝贵对全市“代表活动日”活动进行全面部署，提出了明确要求。     

论地方人大与其常委会立法权限的合理划分

我国《宪法》、《立法法》并没有明确划分地方人大与其常委会的立法权限等原因,在地方立法实践中地方人大常委会几乎独揽了地方立法权,地方人大的立法权则形同虚设。基于宪法对人大与其常委会的定位、代议民主的原则和地方立法更好地吸纳、表达民意,增强地方立法的民主正当性、权威性,克服地方立法的部门化倾向等的要求,地方人大应积极依法主导地方立法。《立法法》修订时,应明确划分地方人大与其常委会的立法权限分工,以利推进地方人大主导地方立法工作。     

着力打造汇集民意的高地

人们常说，人大及其常委会是民意机关，这意味着什么呢？其中含义主要是各级人大及其常委会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，代表人民的意志和利益履行法定职责。民意机关的特性，要求各级人大及其常委会都应把广泛汇集民意作为首要责任和根本途径，切实做好保障民权、改善民生、维护民利的各项工作。     

贵池区水务局——写好“水”字大文章

近年来,池州市贵池区水务局把办理人大代表建议作为接受人大监督的重要方式,作为做好水利工作的有效途径,作为重视民意、促进民生的重要抓手,在办理中突出重点,注重实效,让代表和人民群众满意。     

一例一事总关情——小记肥乡县人大常委会信访工作

人大信访工作是了解民情、畅达民意、关注民生、维护民权的重要渠道，是人大工作的重要组成部分。近年来，肥乡县人大常委会加强了对信访工作的领导，采取建章立制、规范程序；建立网络，加强联动；立足基层，标本兼治等措施，讲求实效，解决人民群众来访来信中反映的问题，以求实认真、热情真诚的工作态度，耐心细致的工作方法，化解社会矛盾，切实维护了人民群众的利益。     

人大是展示人民民主的舞台

“第一线”是个相对的概念.在民主法治建设中,根据职责和资源配备的权力,人大行使立法权、监督权、重大事项决定权、任免权,但人大为什么是在第一线,笔者将从三方面阐述. 一是人大是民意充分表达的讲坛.现在社会利益分化、利益多元化的大格局已经形成,公民的利益诉求越来越多,很多时候代表不同利益的矛盾越来越多,人大可以做到充分反映民意.如果从立法的角度看,我们现在的立法不少,相当一部分法律法规没有实现立法的初衷,执法、司法的不力总是让社会质疑法律法规在现实当中没有起到应有的作用.特别是立法中的部门利益现象进一步增加了民众的质疑.现实生活不是像过去那样,现在的分歧点往往在于利益的差别,所以人大要形成充分表达民意的平台是非常重要的.     

喜看代表提前为重点工程“把脉”

一听说要建造“玉皇山历史文化遗址公园”的消息,浙江省杭州市玉皇山地区的十多位人大代表就捷足先登——进企业入民宅收集民意,并反映给相关决策部门。这是杭州上城区人大常委会实施“重点工程未动,搜集民意先行”工作机制后出现的新鲜事。据悉,这项机制已被定为今年该区人大作风建设的一个“抓手”。