风险社会：政府公共管理面临的全新课题

急遽的社会转型,深刻的社会变迁,严峻的生态危机,倍增的群体性事件,加上世界现代性背景下全球风险的影响,都昭示着当代中国已完全进入了风险社会.各级政府在公共管理中必须正视和应对风险社会这一全新课题.各级政府只有树立敏锐的风险意识,构建成熟的风险文化,提高抵抗风险的能力,推进风险管理的制度创新,建立健全规避和化解风险的制度,才能促进我国经济社会又好又快发展.     

风险社会拷问政府危机管理能力

现代社会的运行逻辑表明,风险社会是对现代社会的一个反思性概念.风险社会对传统的政府管理意识、政府管理体系以及民族福利国家治理模式构成了严峻的挑战.     

政府与社会风险管理探析

随着全球范围进入高风险社会,我国社会的各种不和谐因素也日益具有高风险的性质,直接危及社会的运行安全。树立社会风险管理意识,建立和完善社会风险管理体系,不断加强对新形势下各类社会风险形成规律的研究,最大限度地保障社会秩序和公共利益,实现社会的正常运转和可持续发展,是构建社会主义和谐社会的必然要求。     

风险社会视野下女府公共危机管理能力的提升探析

近年来,我国进入了公共危机事件的高发期,风险事件越来越多,这严峻考验着我国政府应对突发公共事件的能力。在风险社会视野下,我国政府公共危机管理面临诸多挑战．导致危机管理能力薄弱。我国政府必须通过建立危机管理预警机制;建立专家咨询部门;完善危机管理的法律制度建设;加强公共危机教育,提升危机救治能力和加强公共危机管理的国内外合作等措施来提升公共危机管理能力。     

风险社会视角下的公共危机管理研究

在经济与科技迅猛发展的现代化社会中,各类经济、政治、文化活动日益频繁交织。这些活动在促进社会文明进步的同时,也不可避免地催生了一系列的公共危机。而我国对于危机发生前的预防、危机的处理以及危机结束后的总结教训都存在着不少的问题,因此面对日益频发的公共危机,我们必须采取迅速有效的危机管理措施,为我国在矛盾凸显的风险社会中继续保持持续稳定的发展奠定良好的基础。     

社会管理中的政府角色定位

面临治理环境的重大变化,政府在社会管理中的角色需要重新定位：由经济建设者向公共治理者转型,由行政管制者向公共服务者回归,由理性逐利者向公正协调者转变。在社会管理中要转变政府角色需要做好以下几点：切实转变政府职能,形成多元共治的社会管理格局,完善社会管理方法,建立有效的绩效考核指标体系。     

新媒体时代政府社会热点舆情管理研究

新媒体时代的社会热点舆情管理已经成为政府部门的重要职能。社会热点舆情具有传播快、覆盖广、海量性、周期性等特点。针对这些特点,政府部门应该采取畅通各种媒体渠道,顺畅政府与社会的沟通,确立各职能部门的联动工作机制,加强社会情绪的疏导工作等措施。当前政府社会热点舆情管理工作的启示有:一是开创舆情管理工作新思路,树立舆情管理工作新理念。二是完善舆情管理工作制度,创新舆情管理工作模式。三是认真总结和概括舆情管理经验,切实提高舆情研究理论水平。     

论政府的危机管理

“9-11”事件和“SARS事件”表明政府危机管理的必要。本文对政府危机管理的定义、危机管理的方 式和对策进行系统的论述,最后,从“SARS事件”引出的对中国政府危机管理体系的一些思考。     

危机公关：风险社会政府的沟通力

当代中国正因巨大的社会变迁而进入一个风险社会,危机则是风险社会最现实的表征.政府部门如何抵御风险,化解危机,保持与公众和社会的良性沟通,进而维护社会的稳定已成为构建社会主义和谐社会的重要课题.本文即从沟通这一角度入手,探讨政府危机公关在风险社会中的价值与作用,并就如何开展有效的政府危机公关提出对策.     

地方政府网络危机管理

网络危机是网络社会政府遭遇的一种新形式危机。如何对网络危机进行管理，将是网络时代政府治理的一项重要任务，也是新时期政府执政能力的一个重要方面。通过分析网络危机特点，着重探讨地方政府应如何进行网络危机管理，从而提出了更新危机管理理念、明确危机处理原则，建全网络危机处理机制等方面的危机管理策略。     

社会风险治理的三个视角

从公共管理的角度来说,社会风险的治理主要有三个基本的视角:灾害视角、危机视角和突发事件视角。灾害视角从事件本身出发,强调技术导向的管理;危机视角从事件对人的影响出发,强调从制度和管理的手段,以及人的自我心理调适应对来自内外部的威胁;突发事件的视角,从事件的非常规性出发,强调公共管理的权变性。     

论政府转型与社会管理体制创新

政府转型是指政府从追求整体性、指令化的全能型政府向重视民主、法治、地方自主治理和负责任的现代政府转化的过程。公共管理社会化是实现政府转型的客观要求;提供优质的公共服务是现代政府的核心职能;规范的制度安排是政府服务于经济社会的有效手段;创新社会管理模式是构建和谐社会的关键。     

危机管理中的政府效能

危机管理已成为考验当今世界各国政府执政能力的重要课题.如何应对危机,发挥政府效能,建构完善的危机管理体系已是政府面临的必然选择.     

构建和谐社会与强化政府社会管理职能

社会管理是一个全新的概念.如果把社会管理纳入和谐社会的视野,我们就可以发现,强化政府社会管理职能对于构建和谐社会具有举足轻重的意义.和谐社会应该是一个稳定、善治、可持续发展的社会,是一个普世价值得到广泛接受的社会.而要建立这样的社会,政府在进行柔性德治的同时,提出有效的刚性规制,应该对社会领域进行有效的治理,应该对社会主流意识加以引导,对文化市场要加强监督管理.构建社会主义和谐社会是一个系统工程,关键取决于政府公共治理的和谐,而公共治理的和谐最终取决于制度安排的和谐.在社会管理的范围内,政府应该完善合理的利益协调和保障机制,重构利益的表达机制,建立新型的社会流动机制和社会预警机制,还要构筑协作性的公共治理网络.     

转型期我国政府危机管理的对策选择

随着改革的深入 ,我国已经进入到一个全面转型时期 ,这也是我国危机多发时期。如何预防危机 ,应对危机 ,变危机为契机 ,已成为新时期我国政府面临的一项重大课题。加强对转型期我国危机的认识 ,了解其特点及产生诱因 ,在此基础上建立并完善政府危机管理机制 ,意义重大且十分紧迫。     

重塑政府危机管理理念

危机事件是政府必须面对的“灾难”,危机的形成有自然的因素也有人为的因素。通过对危机的管理,防止可能发生的危机,处理已经发生的危机,达到减轻损失,甚至将危机转化为机会的目的,以保护公民的人身安全和财产安全,维护国家安全,这是政府的基本职能。任何时候,政府都应该牢固树立危机意识,树立正确的危机管理的理念,以不断提高政府的危机管理能力。     

转型时期我国政府危机管理体系探析

面对社会生活领域出现的种种危机事件,各级政府在危机事件的管理中起着绝对主导作用,政府的危机管理体系和危机管理能力将是有效预防危机产生,降低危机损害的关键所在。反观我国目前政府危机管理的现状和处理历次危机事件的经过我们可以发现,我国政府对转型时期频频发生的危机事件只是一种集中型、反馈式的管理方式,强调的是“危机处理”,而非“危机管理”。此外我国目前政府危机管理缺乏一个制度性平台,政府危机管理的主体依赖于各级政府的现有行政设置,缺乏常设性的危机管理机构,同时还缺乏危机管理的专业人员和应急运作规则,跨部门协调不足。转型时期我国社会领域危机频发的现实与政府危机管理现状的反差要求我国政府亟待建立政府危机管理体系。     

完善政府决策机制推进社会管理创新

科学民主的决策机制对创新社会管理,对地方政府经济社会的发展意义重大。针对当前政府决策机制存在的问题,要求优化政府决策,政府在决策中贯彻以人为本理念,实现决策法治化、科学化和民主化。     

论政府对社会管理的人本理念

管理总是以一定理念为指导的.什么是符合时代发展要求的政府社会管理理念呢?党的十六届三中全会提出了以人本为核心和本质的科学发展观.它明确告诉人们,政府社会管理的基本理念是以人为本.