创新机制：搭建组成人员联系代表平台

人大代表是人民代表大会的主体，保持同人大代表的经常性联系、为代表依法执行职务提供服务和保障，是各级人大及常委会的重要职责。今年6月下旬．邢台市桥西区人大常委会集中开展了一次常委会组成人员走访联系人大代表活动，19位常委会组成人员以人大常委会主任、副主任为组长分九组与120余名人大代表面对面进行了交流，对征求到的代表提出的30余件建议、批评和意见进行了认真办理，对于代表提出的问题．能拍板解决的当场拍板，对于一些不能马上解决的问题，一一作出解释，并转交有关部门尽快给各位代表以明确答复。这次活动得到了代表们的交口称赞。他们认为走访增强了人大代表的责任感和使命感。     

用制度推动代表建议日常化

人大代表提建议，是人大代表向本级人大常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见的总称．通常被简称为“代表建议”。一直以来，代表建议都集中在人代会期间提出来，只要“两会”一召开．代表建议立马成为媒体热议的焦点．这方下基层了解民情，补充、搜寻“两会”议案刚罢；那方通过媒体向市民征集建议和议案内容上场，代表建议的空前活跃使得“两会”格外引人注目。     

提出和办理都是法律的题中之义——河北省十届人大四次会议以来办理代表建议回眸

人大代表提出代表建议是法律的规定，依法积极认真办理代表建议，解决代表提出的各方面工作和社会生活中存在的问题．是同家机关应尽的职责。因此，提出与办理都是法律的题中应有之义。省1一届人大四次会议以来，代表共提出建议564件（包括闭会期间）。截至去年11月底，办结并答复代表558件，占全部建议的98．93％（其中6件尚未达到法定办理时限），代表满意率为99．46％。从数字表明，代表建议办理工作进展顺利，办结答复率和代表满意率双高，办理质量总体提高。综合分析，几年来的办理显现四大亮点：     

人大建议“变脸”——河北省魏县人大常委会创新建议交办方式

众所周知。无论是人代会之中，还是闭会期间，向本级人民代表大会或人大常委会提建议大多是一名或多名代表提出，然后，人大常委会将代表的建议转交相关部门办理，有的承办部门办理代表建议后，只要找到代表签个“满意”．就算完成任务，很多人大代表的建议成了在纸上提出，     

磁县 打通农村“断头儿路”

磁县十四届人大三次会上，有不少来自农村的代表提出了加快村与村之间的道路建设，方便群众出行，推动农村经济发展的建设性建议。县政府接到建议后，对全县的“断头儿路”进行了统计，成立了专门指挥部开展此项工作。开工以来，共投资7000余万元改造村道54．2公里，改造危桥6座，改造乡道18公里，     

北京市宣武区法院便民服务网开通三年效果好

北京市宣武区法院便民服务网自2005年6月开通以来，在平稳运行的3年多时间里累计点击量74万余次，月均点击量2万余次。网站设立的宣武区法院信箱、院长信箱、立案信箱等3个邮箱，共收到各类电子邮件4．3万余件；通过网站公告栏发布各类案件的开庭、宣判、执行公告4000余件；通过电子邮件审查立案材料250余件、解答各种法律咨询150余件、接到群众意见和建议150余条。     

邢台县人大 金融服务“村村通”

“关于完善优化助农取款‘村村通’服务功能．全面提升金融服务‘三农’质量的建议”是邢台县人大常委会2012年重点督办的代表建议之一。代表建议交办后。农行邢台县支行把“金融服务‘村村通’工程”作为一项惠民德政工程来抓．采取多种措施大力推进工程建设．实实在在地方便了群众，改善了农村金融服务环境。今年以来，该行办理助农取款交易笔数20多万笔，     

一封举报信揭开真面目——记黔中巨贪樊中黔

2010年7月29日，贵州省贵阳市中级法院对贵阳市政府原党组成员、市长助理、金阳新区管委会主任樊中黔受贿、巨额财产来源不明一案作出一审判决。法院认定：樊中黔长期大肆收受王刚、崔全庆等50人贿赂共计人民币1005万余元，美元4万元、欧元0．8万元、港币24．8万元、金条50根（价值人民币18万余元）等。另尚有人民币246万余元、美元25万余元、欧元12万余元和港币36万余元不能说明合法来源，判处樊中黔死刑，缓期两年执行。樊中黔提出上诉。同年9月8日，该案终审宣判：维持原判，并处没收个人全部财产。     

“不点名批评”等于没批评

在深圳市四届人大常委会第十七次会议上．市人大常委会会议报告不点名批评了“个别代表对代表权力不够珍惜”。报告指出．代表不珍惜权力主要表现在：一是“提出建议过于随意”．个别代表提出建议没有经过起码的了解和核实：二是代表对建议办理单位和督办单位缺乏必要的支持和配合．有关部门常常要花费大量时间和精力逐个打电话征求代表意见，甚至有极个别代表的电话常处于来电提醒、无人接听甚至关机、停机等状态．     

地方人大应推行重点建议跨年度跟踪督办

近几年．全国人大常委会探索建立了全国人大代表重点建议跨年度跟踪督办制度。对上一年度代表提出的一些重点建议，在下一年度交办本年度代表建议时继续予以交办，通过“一跟到底”的方式确保建议办理取得实实在在的效果。     

时事点击

去年8189件全国人大代表建议已全部办理 全国人大常委会副秘书长何晔晖2012年12月26日下午在十一届全国人大常委会第三十次会议上，作全国人大常委会办公厅关于十一届全国人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。何晔晖说，2012年代表提出的建议已经全部办理答复代表。从办理结果来看，代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的78．9％，比2011年有所上升。2012年代表提出的建议数量多，达到了8189件，是历届历次会议最多的一次。     

“官仓鼠”缘何难绝？

河北清理5．5万人，四川清理清退2．8万人，河南清理1．5万人，吉林清理8600余人……随着群众路线教育实践活动的不断深入，四省已有10万余“吃空饷”者现形。     

议案和建议的质量为何高了？——十届全国人大四次会议河北代表团议案建议工作印象

不久前结束的全国人代会上，我省代表团共提出代表议案64件．其中立法案3件，法律修正案3件；提出建议、批评和意见261件。大会议案组的工作人员认为．我省今年的代表议案和建议无论在质量上和数量上，都较往年有较大的提高。     

磁县 充分发挥特邀监督员作用

磁县20余名人大代表被县安全生产监督管理局聘请为安全生产特邀监督员。在监督过程中，充分发挥代表联系群众的作用，对执法人员依法行政和廉洁勤政工作提出了有效的意见和建议；     

巡视组怎样才能不被“冤枉”

湖北省委第六巡视组的成员们，觉得自己有点儿“冤”。 5个月前，他们去秭归县巡视。离开后，该县县委办公室要求报销巡视组的开支，共计80．19万元。其中，接待费用37万余元，礼品费11万余元，外出考察费13万余元，购置设备费10万余元，其他费用6万余元。     

滦县 小小道路标志牌解决交通大问题

随着交通事业的快速发展．车流量大大增加，一些学校门前没有任何交通标志，给学生和家长带来极大伤害。曾凡星、李俊华等代表提出了“关于在全县邻近学校门前的道路旁设置交通标志的建议”．引起了滦县人大常委会的关注，作为主任会议重点督办件转交给县政府研究办理。县政府及相关部门高度重视，投资7．8万元，安装交通标志112块，极大地减少了交通事故的发生。     

绩溪县：召开人大代表座谈会

本刊讯 近日，绩溪县人大常委会召开人大代表座谈会，其主题为征询人大代表对县政府办理县十五届人大五次会议代表建议工作情况的意见。据悉，县十五届人大五次会议上人大代表共提出建议、批评和意见34件，涉及办理单位18个，所有建议均在规定时间内答复，办复率100％，代表满意率100％。座谈会上，代表们认为，今年代表建议的办理卓有成效．总体答复及时，     

村民有事就要“管”

自2007年担任寿县十五届人大代表以来．我经常深入基层、体察民情、了解民意，不管是会议期间还是闭会期间．我都积极提出议案、建议．帮群众解决实际困难。4年来，我在各级人代会上共提出议案、建议20余件．均取得了较好的办理实效。     

案讯点击

河南高院让农民工带着工资回家过年 2010年12月29日是河南省高级人民法院的社会开放日，70余名农民工代表受邀和14名人大代表及政协委员、5名企业家代表在该院现场观摩了一起拖欠农民工劳动报酬案。河南省高级人民法院院长张立勇在庭审结束后亲自给农民工发放被拖欠的工资款77．6万元，     

阜阳市：热点问题迎刃而解

在去年初召开的阜阳市四届人大一次会议期间．人大代表们提出了许多事关全市经济社会发展大局、关系群众切身利益的议案和建议。市人大常委会始终把督促代表议案建议办理当作一项重要工作来抓，当作联系代表和群众。反映民意的重要渠道，当作改进和加强代表工作，推动民主法制建设的重要途径。当年4月，将代表议案建议集中交办时，对办理时限、质量、方式、方法提出了明确要求。主任会议多次听取议案建议办理情况汇报、研究督办方案，