“深入开展创人民满意活动”笔谈 人民满意不满意 队伍建设是关键

１９９９年初，中共中央作出了《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》，中央政法委向全国政法机关、政法干部发出了《关于开展争创人民满意政法干警（单位）活动的通知》。随后，公安部也发出了《关于深入开展争创人民满意单位（民警）活动的通知》，并专门召开了电视电话会议。贾春旺部长在会上亲自对开展“创人民满意”活动进行了布署。目前，创建人民满意单位、争当人民满意民警活动正在全国公安机关蓬勃开展，而关于公安机关和公安工作如何争创人民满意的讨论也十分热烈。为了将这一讨论推向深入，本刊邀请了几位公安机关的同志就这一问题进行笔谈，以期能引起更进一步思考，并对“创满意”活动的开展有所促进。     

坚持和发展创人民满意活动的思考

创人民满意活动是新时期公安工作与群众工作紧密结合的产物，是公安机关群众路线在特定历史时期的发展。针对创满意活动过程中发现的问题，文章提出创满意活动应正确界定一个标准，正确处理四个关系，并要从抓民警思想建设、民警素质建设、公安制度建设、创满意网络建设入手，促进创满意活动遍地开花。     

创人民满意活动的四点思考

去年以来，全省基层公安机关相继推出了“创人民满意”活动。这一活动是前些年开展的创建规范化科所队活动的进一步深化，它对于更好地树立公安机关在人民群众中的形象，密切警民关系，服务四化建设有重要的现实意义。当前“创人民满意”活动从何入手，笔者结合所在的街州市公安局柯城区分局的实践，提出以下思考：一、从教育入手，以良好的队伍素质让人民满意当前群众对公安机关最不满意的地方主要反映在“处事不公、执法不严、自身不正”上。“处事不公”突出地反映在民警接待和办事上，对待生入与熟人不一样，群众和领导不一样，有“利”…     

公安机关开展记《民情日记》活动的几点思考

公安机关开展记《民情日记》活动，是人民警察宗旨意识、群众观念、道德水平的体现，是记民情、办民事、联民心的有效方法。开展此项活动必须突出公安特色，围绕工作职能，并要把此活动和贯彻推广“枫桥经验”，开展创人民满意活动等结合起来。     

创人民满意活动的实践与思考

文章从提高民警的思想政治素质、营造群众满意的治安环境、树立公正的执法形象、提高为民服务水平等方面分析和总结了浙江省公安机关开展“创人民满意”活动的实践经验,通过对严格执法与热情服务、民警素质与队伍形象、立足当前与着眼长远、内部考核与外部测评等关系的论述,对如何才能将“创人民满意”活动继续引向深入进行了思考。     

对当前公安机关开展创建人民满意活动的思考

近年来各级公安机关在人民满意标准的指引下,深入开展了创建人民满意活动,取得了明显成效。文章从公安工作视角论述了坚持人民满意标准的重要意义,并从实践角度提出了推进公安机关创建人民满意活动的具体措施。     

以分离培训为契机 建设跨世纪公安队伍——访湖北省公安厅党组成员、政治部主任黄洪

分离培训是全国公安机关开展“三项教育”的关键环节，如何认识、组织、实施这项没有先例、而且规模巨大的培训活动？湖北公安机关的做法值得各地借鉴。近日，记者就此采访了湖北省公安厅党组成员、政治部主任黄洪。 　　记者 :据悉，湖北近年来公安民警违纪现象明显好转，特别是通过创人民满意活动 ,群众满意率不断上升，在这种状况下，确定民警参加分离培训难吗？ 　　黄洪：我们感觉不难。分离培训，是公安部党委根据公安队伍的现状作出的一项决策，我认为它既必要又紧迫，从执行中看关键是决心。湖北近年来通过创人民满意、纪律作风整训…     

坚持人民满意标准是跨世纪公安工作的必然选择──江苏省公安机关人民满意创建活动的实践与思考

坚持人民满意标准，是党和国家对公安机关的基本要求，是改革开放和社会主义现代化建设对公安工作的客观要求，是社会主义精神文明建设的必然要求，也是解决新形势下业务工作和队伍管理中突出问题的迫切要求。坚持人民满意标准，必须正确处理好对上负责与对人民负责的关系、公仆与主人的关系、领导满意与群众满意的关系。把让人民满意的要求落实到每一级公安机关、每一个警种、每一项工作和每一个民警的活动中，将是一个长期的艰巨的任务。     

小处入手 大处着眼 不断推进队伍正规化建设──关于漳州市公安局开展队伍正规化建设的调查

福建省漳州市公安局从抓基层单位特别是派出所内务规范化建设入手，推动队伍正规化建设，取得显著成效，得到当地党委、政府和广大人民群众的一致肯定。福建省公安厅政治部专门派出人员对其经验和做法进行了调查研究。本文所介绍的，就是他们的主要思路和做法，相信对各地基层公安机关队伍正规化建设特别是创人民满意派出所活动都具有一定的启示作用。     

上杭：和谐电网乐万家

“我们要以创‘人民满意’为动力，从群众不满意的地方改起，从群众满足的地方做起，在全司上下深入开展创‘人民满意’活动，不断加强电业建设和队伍建设，努力服务我县经济社会事业发展，真正做到‘人民满意、政府放心’……”2008年6月底，在上杭县电力公司争创“人民满意单位”动员会上，公司廖总经理声情并茂地说。从一度面临信任危机到争创“人民满意单位”，上杭县电力公司服务质量的巨大改变，离不开县人大常委会的有力监督。     

人民利益决定公安工作——用邓小平利益观指导创建人民满意工程

文章分三个部分——邓小平“人民利益决定论”的基本思想、邓小平“人民利益决定论”是创建人民满意工程的指导思想、创建人民满意工程的基本思路——全面、系统地论述了邓小平的人民利益决定论对公安机关目前正在蓬勃开展的创建人民满意工程活动具有极其重大的指导意义。     

深化创人民满意活动之对策研究

人民满意是公安工作的根本标准。创人民满意活动是新时期贯彻专门工作与群众路线相结合方针的好办法,其内涵是:“对法律负责,为经济服务,保治安稳定,让人民满意。”深化创人民满意活动,必须抓住四个环节:一、必须以提高认识为先导,顺应时势,准确把握创满意的精神内涵;二、必须以立足本职为基础,求真务实,充分发挥满意的工作绩效;三、必须以业务建设为中心,强化工作,赋予创满意活动时代特色;四、必须以公正执法为根本,依法行政,努力塑造满意的队伍形象。     

坚持对法律负责 让人民满意

编者按：本刊在推出：世纪末珍藏”之际，经征得作者同意，特全文转载省委常委、省公安厅厅长俞国行同志发表于《人民日报》9月14日理论版上的署名文章《坚持对法律负责让人民满意》。文章不仅从讲政汉和全局的高度，阐述了公安机关坚持对法律负责和让人民满意的双重重要性，并对公安机关如何做到对法律负责和让人民满意提出了要求，这对加强公安队伍建设和做好新形势下的公安工作具有很强的指导意义。随着我国社会主义民主与法制建设的不断加强，人民群众对公安机关执法水平和服务水准的要求也越来越高。在这种新形势下，公安工作和队伍建…     

图片系列报道23——来自江苏省公安厅的报道

公安部长贾春旺、副部长田期玉到南京市丹凤街派出所视察,对江苏省公安机关创建人民满意活动给予充分肯定。     

发扬拱墅公安精神 共创平安和谐社会——记杭州市公安局拱墅区分局

近年来,杭州市公安局拱墅区分局充分发扬“忠诚、团结、务实、拼搏、奉献”的拱墅公安精神,积极向上、奋勇争先,取得了业务工作和队伍建设的双丰收。2005年,分局在全省公安机关业务考核中位居二类地区(44个县市区)第4名,被评为全省优胜单位：因执法质量优秀,被省公安厅荣记集体三等功一次,同时,被评为全省公安机关“大接访”工作先进单位；在杭州市公安机关年度综合考评中,名列第2位,被评为全市优秀公安局；2004-2005年,连续两年被评为全区政府机关创人民满意率较高单位,受到区委、区政府奖励,并在2006年全市公安机关创满意动员大会上作交流发言。2006年,分局又名列全区行风和效能建设绩效考核第一名、全区政府机关创人民满意第一名。     

警务民主是实践与坚持“警务广场”的生命

“更多地用老百姓的眼光来审视和考量社会治安问题，更多地关注老百姓的感受来抓好公安工作”，这就是湖州公安机关创设“警务广场”活动的逻辑起点和精神实质。湖州公安机关“警务广场”活动作为一种民意导向警务活动新模式，开辟了公安机关自觉运用警务民主的方式开展警务工作的新途径。     

以“人民满意”为最高准则

对人民警察而言，“人民满意”是至高无上的行为准则。公安机关学习、实践江总书记“三个代表”重要思想，就是要以服务人民为一切工作的出发点，以人民满意为检验一切工作的标准，勤奋敬业，努力工作，为人民群众和经济建设提供一流的治安服务：     

浅谈深化“创人民满意活动”必须重视解决的几个问题

近几年各地“创人民满意活动”的实践证明 ,这是加强公安队伍建设 ,实践全心全意为人民服务、贯彻“三个代表”思想的重要举措。要深化此项活动 ,重素质抓教育是基本条件 ,重民意抓落实是关键环节 ,重持久保热度、加力度攻难关是根本保证 ,并使之规范化、制度化、正常化、有效化。     

关于公安机关服务民生的调查与思考

公安机关落实为人民服务的宗旨,应更多地体现在服务民生上。湖南省衡阳市公安局在2008年开展的创人民满意活动中,实施了一系列服务民生的有效措施,并针对人民群众对社会稳定、经济发展,司法公正、执法透明,改善服务、简化程序、从严治警、素质提升的新期待、新要求,探索从管理机制入手,以强化理念为先导,不断拓宽服务民生的新路径;以维护稳定保民平安为重点,不断提高服务民生的能力和水平;以改革创新为动力,为服务民生提供强有力的保障。     

人民满意无止境

近年来，莆田市城厢区人大常委会把授予地方荣誉称号、创建人民满意活动作为实施监督的一种有效载体，截至2012年8月，已先后授予2个执法单位、2所学校为“人民满意”的单位、1个执法单位、2所学校为“创建人民满意活动先进单位”的荣誉称号，促进了创建单位的队伍建设和作风建设，解决了许多群众关心的热点难点问题，得到社会各界肯定。