『公共腐败』问题透视——以公共生活伦理为分析视角

腐败本意指生物有机体变质,＂太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,腐败不可食＂《汉书·食货志上》,后来逐渐被应用到社会政治领域中,通常把它定义为公职人员利用公共权力谋取私利的行为。在公共生活中我们发现，虽然腐败主要是以政府官员为主体的，但政府官员腐败并不是腐败的全部，     

法治视野下的权力监督

现代民主政治要求公共权力的运作必须符合主权在民的要求，反映人民的意愿。但是在现实政治生活中，公共权力与人民意愿的冲突和背离却一直是难以摆脱的困境，法治的诞生使政治发展和民主政治开拓了新的历史进程。法治开启权力的理念之门，法治是权力监督的基础和核心，法治蕴涵着权力监督的价值取向。     

村庄场域中的三重权力互动分析

村庄政治是理解中国政治和乡村社会性质的重要领域，而对村庄权力分析则是理解村庄政治的基础。近1个世纪以来的国家权力在乡村的日益深入与近20年村落社区自治权的迅速成长造成了空前复杂的权力互动呈现于村庄场域，构成了中国底层农村政治的动态的和主要的层面，因而成为理解村庄政治拼     

当代中国政治权力变迁初探

建立在计划经济基础上的中国政治形态的主要特征表现为中央集权 ,国家权力全面渗透进社会生活 ,形成党、国家和社会“三位一体”政治权力关系。但在市场经济的冲击下国家与社会的关系开始分化。在社会转型的背景下 ,政治权力从中央到地方呈下行态势 ,政治权力从政治领域流向社会领域     

加强对权力运行的制约和监督——学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

党的十八届六全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出:监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。权力是国家和社会治理的必然产物。人与权力的关系决定了权力的特性。权力在运行过程中必然表现出的特性包括了不平等性、可获利性、权威性和腐蚀性。权力自身的特性决定了权力的运行必须附加且不可缺少的特殊规则——制约和监督。对权力进行制约和监督贯穿了人类社会政治生活的始终。人类社会政治生活的全部历史最根本的是如何制约和监督权力运行的历史。《准则》对制约和监督权力作出了全面而详尽的制度安排。《准则》强调和规范加强对权力运行的制约和监督,代表了我们党关于加强对权力运行的制约和监督的最新理论和实践成果。《准则》的颁布和实施,必将对我们党规范权力的运行,更好地实现为人民服务这一宗旨起到重大而深远的作用。     

试论政治的法制化及其内涵

所谓政治的法制化,其实质就是反对政治生活中的人治,让社会政治生活按明确的法律规则有序地运行、发展,并使社会的一切政治活动真正做到有法可依、有法必依。一、政治权力主体的法制化国家政治权力的首要因素就是政治权力主体,即权力行使者。政治权力主体的法制     

权力制约：规范和经验之间——对现代政治理念与实践的考察与反思

由于权力本身的特性和权力主体的有限理性，权力必须受到制约已是一个基本的社会事实。然而，关于如何制约权力，在规范层面上始终存在着诸多理论。因此，本文是在对权力制约理论和实践总结的基础上加以反思，尝试从权利政治和生活政治去完善作为规范和经验之间的权力制约，以此去追寻现代政治理念与实践。     

论点选萃

中共中央党校教授董德刚在《党建文汇》上撰文说，我国长期形成的一个基本情况是，政治和经济高度一体化，二者很难截然分开。在基层，它表现为我们的企业往往与党委、政府交织在一起，党、政、企不分；在上层，它表现为中央国家机关既是政治权力机构，同时又是经济领导机关。而且，经济权力通常又是从属于政治权力的，主要的权力集中在政府特别是党委手中。而经济体制改革，从一定的意义上说，就是要把党委和政府包揽的很多经济权力还给企业和经济组织。邓小平正是主要从这个意义上讲，所有改革能否最终成功，决定于政治体制改革。他说：“…     

制度缺陷是腐败的根源

一、导致腐败的制度缺陷1.民主监督乏力。在国家政治生活中,公职人员主要是依靠公共权力,而人民群众则主要是运用法定权力。在具体生活中,公共权力是为实现人民的利益服务的,为了保证权力的正当合理的行使,通常必须建立和完善权力对权力的监控制度,防止权力践踏和侵犯人民的权利和利益。权力对权力的制约是现代权力制约体系的重要组成部分。在我国,虽然建立了人民代表大会制度,负责对“一府两院”的监督,但这种监督的实效性不够,有时往往处于虚化状态,这样权力的运用就很容易离开人民群众权利的监控,导致权力被滥用,寻租腐败。2.法治力度不…     

财产权与民主的演进──理解马克思主义的权力权利观

从历史上看，所有制和政治制度是共同演进的，马克思主义经典作家对产权与民主的关系的分析，正是在这样的大框架下进行的。财产关系的变化将引起政治制度的变化，反过来，政治制度在很大程度上又规定着财产关系和财产权制度。经典作家对这一问题的论述，主要是从经济权力和政治权力之问的关系这个角度中进行的。个人与社会的关系：权利关系的实质讨论社会的经济权力和政治权力，必须从个人与社会之间的关系这个维度来分析权利关系，这是因为，无论是经济权力还是政治权力，都是以权利为基础的，而权利关系的实质在于个人与社会之问的关系。…     

政治诚信重在制度诚信

诚信是政治本身应当具有的一种美德，是考量政治备法性的标准之一。政治合法性是指一种政治权力进行统治或治理的权利，这种权利能否或为什么获得公民认可、服从、忠诚和支持。政治合法性有很多衡量标准，一种政治权力能否得到民众的认同和支持，主要从政绩上来衡量，即政治权力能够给民众带来实惠。如果单单这样衡量。就无法判断通过玩弄权术、不讲信用等手段带来利益的政治权力的合法性。有些人认为政治就是争权夺利、尔虞我诈和施展权术，在政治领域没有诚信可言。     

浅析转型时期国家权力运行规范的重塑

一、国家权力运行的一般性分析 权力资源的合理配置或实现权力运行状况的优良是现代政治发展的重要内容之一。政治学意义上的权力指的是依附于国家而存在的，在有序的范围内实行的强制性的支配力量，即一般意义上的国家权力。国家权力作为一种可配置性政治资源，其整个系统随着社会、经济、政治、文化的发展而处于不断运作之中，目的是要达到权力系统整体功能的有效发挥，实现权力运行的宗旨和正效应。因此，权力运行的目的并非仅仅局限于权力自身的存在，最终目的是要使公众对权力运行的过程、结果以及权力行使者的人格等获得基本的认同。…     

政治权力结构简论

政治的本质是权力关系与权力运行。政治权力结构主要包括三个层次的基本内容,即公共权力体系的内部权力结构、公共权力体系的边界权力结构和集团间权力结构。在现代政治中,政治权力结构主要可分为集权主义、全能主义和多元主义三种基本类型。对政治权力结构进行深入考察研究,认清不同政治体系、制度及政治形态性质的基石,把握人类政治形态嬗变与政治文明演化历史进程的特点、趋势及经验教训,可以为我国政治权力结构的改革与建构确定方向和目标的一个基本前提。     

浅谈我国政治道德建设

在贯彻实施“依法治国”、“以德治国”重大治国方略实践中,人们越来越关注政治道德建设。所谓政治道德,主要涉及政治与道德的关系问题。政治道德一般指在公共政治生活中,政治领导者对政治目标的设计、对权力的价值判断和对所承担社会政治责任的认识,以及对处理个人权力与公共权力之间关系的行为准则;也包括公民对政治生活的态度以及对权利和义务关系的看法与行为方式。一般来说,政治道德并不是一种固定不变、普遍适用的价值规则,在不同的时间与空间条件下,政治道德往往会有不同的内容与表现形态,但在它们之间确实也存在着某种延续性与共有…     

政府权力与制度制约

国家权力的人民主权性质，决定了政府权力必须受到制约。依循政治理想主义和政治现实主义的不同思路，政治制约具有“对人的要求”和“对制度的设计”两种不同的方案，而后者才是有效地制约权力和治理腐败的根本。这对于当今我国的经济与政治体制改革具有重要的意义。     

一把手监督的逻辑理路与四维策略

一把手体制是中国政治的一个重要缩影。在政治生活中,一把手是贯彻落实上级决策部署的第一责任人和拍板决定重大事项的最终决策人,因而极易集决策权、实施权和监督权于一身。但是,权力源于权利的基本逻辑和权力本身所具有的扩张性特质,决定了必须对一把手进行监督,这是分析这一问题时必须坚持的逻辑理路。封闭的权力结构及其运行、断裂的制度体系、脱节的干部选任与教育管理、缺乏活力的党内民主生活,是影响一把手监督的主要因素。因此,构建"权力、权利、制度和道德"四维因素合力而成的立体监督网络,打造科学规范的权力架构,锻造良好的社会支持系统,让制度的笼子发挥积极效能,引导一把手主动约束权力是破解一把手监督难题的有益探索。     

论权力制约的有效途径

政治权力具有普遍的被非公共运用倾向,因此对权力的控制是非常必要的。它构成了人类社会政治发展的核心。权力制约的目的必须通过适当的方式才能实现,主要有权力主体的道德自律,权力的外在制度制约和实现舆论对权力的监督与制约。只有将公共权力置于一个有效制约的体制下才不至于使掌权者因滥用权力而导致民主制度的破坏。     

邓小平“权力不宜过分集中”思想探微

关于权力过分集中的问题，邓小平作过一系列重要论述，其中最有代表性的是“权力不宜过分集中”的思想。权力过分集中具有多种表现形式，而权力过分集中于领导者个人又表现得尤为突出，致使我国政治生活中长期抹上了不应有的人治色彩。权力过分集中是由多种复杂的历史和现实因素所造成的，沿用过去的传统办法已无法解决这一深层问题。为了从根本上消除权力过分集中的弊端，邓小平明确提出了“权力不宜过分集中”，这一论断蕴含着丰富的历史经验和深邃的理论内容，其核心思想就是作为执政党的中国共产党必须依法执政，建立社会主义法治体制。…     

对党政一把手实施监督的思考

邓小平同志指出：“把优势建筑在权力上是靠不住的，不受制约的权力必然导致腐败。”党政一把手是一个地方或部门的最高领导人，在班子中处于核心地位，在领导活动中处于督导地位，其权力上的优势是显而易见的。在新形势下，搞好对一把手的监督，对于从严治党、加强领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。当前，从监督的主客体来看，对党政一把手的监督主要存在以下问题：不愿监督。一些干部特别是党员干部把商品交换原则引入党内政治生活和工作中，认为监督是党组织的事，对一些不良现象机而不见，听而不闻，把价值目标完全定位于小团…     

社会自治:政治权力防腐的一种理性抉择

胡锦涛在十八大报告中指出,腐败问题可能导致"亡党亡国",提出"建设廉洁政治"。习近平接任总书记后,也多次强调要对腐败保持警醒,指出"物必先腐,而后虫生",要提高拒腐防变和抵御风险的能力。腐败的根源是深扎于人性中的趋利性和权力欲。权力,指的是一种控制力和影响力,强调对社会资源和他人行为的支配力。"权力广泛存在于社会生活当中,不同生活领域的权力现象分别被称为政治权力、经济权力、社会权力和宗教权力"。宗教权力在古代和中世纪显赫一时,政治权力和经济权力成为资本主义时代的宠儿,唯有社会权力,被关注得较少。按照马克思