外籍人员在韩延签时将被核查是否缴地税

正据韩联社报道,仁川出入境管理事务所安山办事处过去一年试点实施,核查申请签证延期外籍人员是否未缴地方税的制度,5月起在16处出入境管理所推广实施该制度。缴清税款者签证可延期2-5年,否则只能延期半年以下。此举有利于引导诚实缴税,在韩投资设厂的部分外商未缴车辆税和所得税便一走了之的现象有望大大改观。韩国计划明年起将该制度实施范围扩至全境38处出入境管理事务所,由此有望每     

完善政府在“城居保”制度中的监管责任

为实现城镇非从业居民老有所养，国务院出台了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），于2011年7月1日起正式开始实施城镇居民社会养老保险制度（以下简称“城居保”制度），制度的实施使城镇非人账户基金的不断贬损造成的资金巨大漏洞必将成为阻碍“城居保”进一步推行的严重障碍，因此，科学高效的个人账户运营模式已成为维护制度良性发展的当务之急。     

完善政府在“城居保”制度中的监管责任

正为实现城镇非从业居民老有所养,国务院出台了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),于2011年7月1日起正式开始实施城镇居民社会养老保险制度(以下简称"城居保"制度),制度的实施使城镇非从业居民的养老得到了制度上的保障,但同时由于政府在其中应当承担的监管责任的缺位,不利于制度的进一步实施,因此政府必须完善自身在"城居保"制度中的监管责任。一、我国政府在"城居保"制度中责任缺位的表现1.个人账户基金保值增值困难,基金风险大到目前为止,"城居保"已正式实施将近三年,个人账户基金实现了大量积累,但是按     

事业单位养老保险制度改革的进路分析

2014年7月1日,《事业单位人事管理条例》将正式实施,届时事业单位及其工作人员将依法参加社会保险,享受社保待遇。这标志着事业单位养老保险制度改革在公众"养老保险并轨"的呼吁中迈出了开启篇章的一步。但是,仅一个条文的规定显然过于简单,尤其是在缴费衔接以及未缴部分补缴方式上,给司法实践留下了诸多问题,需要设计出更加合理的方案来保障其实施。     

干部教育培训与政府信息公开

2007年4月24日，国务院总理温家宝签署第492号国务院令，颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）。经过各级政府长达一年的充分准备，《政府信息公开条例》已于2008年5月1日正式实施。信息公开制度的颁布和实施将给干部教育培训工作带来新的机遇和挑战。     

事业单位工资改革：什么是“绩效”

国务院常务会议2目决定，从2009年10月1日起在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资；从2010年1月1日起，在其他事业单位实施。     

机关中层干部跨部门交流换岗的探析

为了深入贯彻中组部、人事部关于干部人事制度改革有关文件精神，打破“人才部门所有制”的观念，切实加强机关干部队伍建设，激发干部内在活力，调动机关中层干部的工作积极性和创造性，培养造就一批复合型的机关干部，从2001年起，我们在全面推行竞争上岗、内部轮岗     

规范性文件备案的定位问题分析

规范性文件备案是我国政府法制监督体制中的一项重要制度，是确保行政机关依法行政的重要措施。自1987年国务院开展法规、规章备案工作以来，各省(区、市)陆续建立起规范性文件备案制度，在维护社会主义法制统一，保护公民、法人和其他组织合法权益，控制行政机关滥用、误用行政权，促进依法行政等方面发挥了重要作用。     

权力清单制度问题研究

"权力清单"是规范行政权力的一种创新举措。十八届三中全会以依法公开权力运行流程为重点,明确要求各级地方政府及其工作部门推行权力清单制度。党的十八届四中全会剑指权力设租寻租空间治理,从政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等方面,明确规定了权力清单制度的核心内容。当前,全面推行权力清单制度已经成为地方政府法治建设的一项紧迫任务,关系依法行政和法治政府建设能否取得实实在在的成效。如何从理论上科学把握权力清单制度的内涵,分析和总结权力清单制度改革的经验教训成为重要的研究课题。     

农村需求与大学生村官制度完善

我国从2006年开始全面推行大学生村官计划。作为一种新的政策和制度安排,大学生村官计划在实施中取得了很大成绩,但也暴露出种种问题。要通过研究掌握农村对大学生村官的需求来不断完善大学生村官制度。     

当前乡镇干部轮岗难的原因与对策

1996年7月，我国制定了《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》。作为一项对国家公务员管理的重要制度，它强化了对公务员的监督，增强了机关的活力，提高了办事效率，促进了机关干部勤政廉政建设，对于及时发现和预防腐败产生了积极的作用。但事实上，在当前的乡镇机关，这项制度的实施还不尽如人意，干部轮岗制的推行十     

“雾霾罚单”不能伸进纳税人的钱袋子

《中国科学报》2014年3月14日刊登黄墨白的文章指出，“环境罚单谁来付”是目前公益环保诉讼中争议颇多的问题。2013年底，辽宁给全省8个城市开出了“雾霾罚单”，罚缴总计5420万元。     

推进农村社会养老保险制度建设的对策

2009年9月1日,国务院正式印发了<关于开展新型村社会养老保险试点的指导意见>(以下简称<指导意见>),标志着新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)的正式启航.2010年10月18日党的十七届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>又进一步明确提出要加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建没,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖的奋斗目标,这一目标任务的确定显露出中央决策层加速推开这项试点政策的果敢决心.     

《行政许可法》简介等2则

今年7月1日正式实施的《行政许可法》，是继《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政处罚法》后又一部规范政府行为的重要法律。它的出台和实施将从体制上广泛影响政府机关和老百姓的关系，将给行政机关转变政府职能带来革命性变化。     

校务公开评估工作要注重“四性”

上海市松江区教育系统全面推行校务公开已有5年多。为进一步搞好学校民主管理,自2003年起,区教育系统实施校务公开评估制度,两年多来已取得一定成效。目前,全系统校务公开率100%,教代会制度健全率100%,校务公开评估制度实施率100%,促进了学校民主管理和民主政治建设,调动了广大教职员工的积极性和创造性。在实施校务公开评估制度中,区教育工会注重“四性”。一、评估内容注重针对性(一)针对教工普遍关心的教改热点进行评估。例如学校发展规划、重大建设项目、干部民主评议、干部竞聘上岗、招生收费等。(二)针对与教工切身利益相关的难点进行…     

国家赔偿法的重大修改

国家赔偿制度直接涉及公民权力行使和公民合法权益的维护。作为与公民的切身利益密切相关的一部重要法律，《国家赔偿法》是根据《宪法》制定的，于1994年5月12日通过，1995年1月1日起实施。这对于保障公民、法人和其他组织依法取得国家赔偿的权利．促进国家机关及其工作人员依法行使职权，化解矛盾纠纷，     

制度化调控股市

从"救指数"到市场"守护人",我国资本市场调控已开始向制度层面转型 4月24日起,经国务院批准,财政部、国家税务总局决定,将证券股票交易印花税税率由现行的3‰调降至1‰。股市应声大涨,24日当天沪市上涨304.7点,涨幅高达9.29%,为1996年12月实施涨     

国家决定实施成品油价格和税费改革

温家宝总理17日主持召开国务院常务会议,批准成品油价格和税费改革方案,决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革,取消公路养路费等六项收费,逐步有序取消政府还贷二级公路收费,同时相应     

社会主义核心价值观与当代中国国家制度建设

现代国家建设（State—building）是中国政治现代化的主题，而国家制度建设是当代中国国家建设的中心。国家制度建没是一项包括社会主义市场经济制度建设、民主政治制度建设在内的系统综合性工程，国家制度的有效运转和持久运行有赖于社会的基本共识、民众的普遍信从。社会核心价值观体现了社会的共同理念，凝聚了人民的共同信念，既是国家制度体系的精神支柱和价值基础，     

我国现行土地制度的由来、问题及对策

改革开放以来中央第一个关于“三农”问题的一号文件发布于1982年1月1日，这一文件首次肯定了农村家庭联产承包责任制。从1983年1月发布的第二个“三农”问题一号文件起，中央在全国推广这一新的农村土地制度。经过若干年实践，《农村土地承包法》于2002年8月29日在九届全国人大常委会第29次会议通过，自2003年3月1日起施行。自此，我国农村集体土地制度实现了法制化。1986年6月25日，六届全国人大常委会第16次会议通过《土地管理法》，自1999年1月1日起施行（分别于1988年、2004年进行了修正）。自此，我国土地管理制度上升为法律。