浅淡派出所责任区民警工作考核办法的建立

改革和加强派出所工作,不仅要调整派出所的工作重点,明确民警工作责任,实行一区一警的警务形式,把管理和防范作为主要任务,更重要的是要建立起较为科学、合理和导向正确的考核激励机制,公正地评估民警的工作,奖优惩劣,把民警的积极性调动起来,完成各项任务,使派出所整体工作得到提高,管理和控制辖区的能力不断加强。可以说,落实民警工作责任制是改革和加强派出所工作的核心,而建立责任区民警考核办法,又是激励民警发挥主观能动性、创造性,把责任制落实到位的关键。下面就派出所责任区民警工作考核办法的建立浅谈一些个人的看法。     

辖区警务机制的制约因素及对策

责任区民警对辖区情况的熟悉与否是考察责任区民警下管段工作成效的重要依据 ,是落实“一区一警 ,一警多能 ,一包到底”警务运行机制的有效载体 ,是检验派出所改革是否到位 ,责任区民警工作精力是否转移到抓管理、抓防范、密切警民关系上来的客观标准。 1997年以来 ,京山县公安局按照省、市公安机关关于派出所改革的统一部署 ,在全县实现了派出所重心的大转移 ,各所根据辖区情况划定责任区 ,民警下到责任区 ,并制定了责任区民警责任制。但从两年来的实践看 ,民警沉到责任区有效工作的情况并不理想 ,主要表现是民警对责任区情况的熟悉程度偏…     

全国公安派出所工作会议

1997年4月22日至25日，全国公安派出所工作会议在江苏苏州召开。会议提出，改革和加强派出所工作的方向是：适应公安机关提高社会治安管理控制能力的总体要求，充分发挥派出所的职能和优势，充分调动民警的工作积极性，立足辖区，稳固基础，扎根群众，保一方平安。会议指出，近些年来，公安机关长期坚持“严打”，在精力、警力的摆布．上出现了某种倾斜，特别是派出所过多地承担了打击、破案任务，防范和管理这一手相对比较软。基层基础工作比较薄弱，刑事案件的发案居高不下，重大案件节节攀升，入室盗窃、抢劫以及盗窃自行车等与群众生活…     

中国警方的决策性举措─—落实责任制 改革和加强派出所工作

中国警方的决策性举措——落实责任制改革和加强派出所工作本刊记者杨屹泰刘元林□派出所的主要任务是：管理和防范□衡量派出所工作的标准是：发案少、秩序好、群众满意□改革和加强派出所工作的核心：责任区民警责任制□如何减少发案？□派出所改革后刑侦工作怎么办？四...     

派出所责任区民警考核工作之我见

派出所工作改革的核心是落实民警工作责任制,充分调动民警工作的积极性和创造性,通过强化辖区的防范管理和服务工作,实现"发案少,秩序好,群众满意"的目标。建立科学合理的考核机制,发挥考核工作的导向和激励作用,是确保派出所工作改革顺利进行的重要保障。本文就派出所责任区民警考核工作的基本原则及当前考核工作亟待解决的问题谈几点粗浅意见。一、考核工作的基本原则考核工作是落实民警工作责任制的一个重要手段,只有做到客观公正、科学合理,才能发挥考核工作的导向和激励作用,笔者认为,考核工作必须把握"四性"。一是坚定性。派出所工作改革是一项复杂的系统工程,责任区民警的工作涉及到公安工作的方方面面,量化困难,易受外界环境影响,考核工作难度     

长沙市公安局左家塘派出所勤务制度改革调查与思考

长沙市公安局左家塘派出所进行勤务制度改革的作法主要有四个方面:（一）改革警力布局,充实一线警力,实现一区一警,一警多能。（二）调整工作重点,改革管理制度,增强社区防控能力。（三）量化工作任务,全面落实岗位目标责任制,提高规范化管理水平。（四）设置警务室,探索密切联系群众的新途径。改革的成效是:实现队伍管理规范化,调动了民警的工作积极性;提高了派出所的整体打防能力,发挥了社会治安综合治理的主力军作用,加强了公安基层基础建设;密切了警民关系,拓宽了新形势下专门工作同群众路线相结合的路子;实现一警多能,提高了民警的工作能力和执法水平。为加强派出所勤务制度改革的力度,以点及面推动整个公安机制的全面改革,文章提出五点建议。     

推进公安基层基础工作应着力破解的几个难点问题

当前公安基层基础工作存在着不少困难:打击破案与基层基础工作脱节、基层基础工作难抓且难考核、派出所职能定位模糊等。基层基础建设要有效深入地开展,这些难点问题亟需公安机关加以破解。     

建一流公安队伍 树一流公安形象

一、创建“民意无盗”,促进了派出所王作重心的转移和“预防为主”方针的落实。1983年严打斗争以来,由于发案突出治安形势严峻,在基层派出所长期形成重打轻防的局面,有的同志甚至认为:案件破不破得了是公安机关的职责,发案是否能得到控制是社会治安综合治理的责任。导致一些地方发案多,破案多,恶性循环,人民群众并不满意。创建“民意无盗”,派出所把工作重心转移到预防发案上来,使案件大幅度减少,人民群众生命财产安全免遭侵害,比发案多,破案多有更好的社会效果。“宁吃防范苦,不贪破案功”已在民意派出所民警中形成共识。     

推行社区警务应注意的几个问题

一、明确派出所的职责任务,解决普遍存在的重打轻防问题。衡量派出所保一方平安的标准应当是“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”,而不是破案多、打击处理多。因此,要通过扎实有效的人口管理、治安防范及其他治安管理工作,提高犯罪成本,减少犯罪机会,堵塞防范工作中的漏洞。加强社区警务必须立足于社区抓管理、防范,带领以治保会、联防队为主的群防群治队伍,开展治安巡逻,守住自己的阵地,落实基层基础工作。同时,     

关于破案机制改革的几点认识和思考

1997年年初,本着"打击有力,管理严密,防范到位,群众满意"的总体思路,结合柯城分局辖区范围较小、市区相对集中的实际,在当地党委、政府和上级公安机关的重视支持下,分局党委积极探索公安工作新路子,对刑侦体制和破案机制进行了全面改革:"推陈出新"——重组刑警大队,变大兵团作战为刑侦专业化破案;"去粗取精"——派出所不再承担破案指标,工作重心转移到对辖区的防范和管理上,并且制定了一整套确保刑侦体制和破案机制有序、高效运行的措施和制度,落实责任,力求实效,循序渐进,逐步完善。通过半年多的实践,新的破案机制焕发出了勃勃生机和活力,取得了初步的成效:     

全国刑事侦查工作会议

多年来,派出所承担了500／o－80％的刑事案件侦破任务。全国公安派出所工作会议确定调整派出所工作的重点以后,大量的刑事案件怎么办呢？1997年6月9日至11日,全国刑事侦查工作会议在河北省石家庄市举行、对这个问题作出了答案。会上,确立了改革刑侦工作的总体思路和四项基本措施。公安刑侦工作改革的总体思路是：刑侦部门是破案的主力军,承担全部破案责仔,科学划分责任区,建立覆盖社会面的刑警队,实行侦审一体化、落实工作责任制,努力提高侦查破案水平,建立公安机关统一指挥、快速反应,各警种各地区密切配合、紧密协作的打击犯罪…     

创建人民满意派出所的实践与思考

创建人民满意派出所是公安机关的性质和任务决定的。人民满意派出所的创建工作作为一项公安基层基础系统工程，必须牢牢把握四个重要环节，同时还须：1、积极依靠党委、政府，进一步广泛发动群众，主动接受监督评议；2、深化派出所改革，服务侦察破案，优化打、防、控效能；3、强化教育管理，提高队伍整体素质，维护派出所的良好形象。     

“一二一”工程走向看好

“一二一”工程走向看好邢玉权今年以来，江苏省徐州市鼓楼公安分局以改革刑侦运行机制和派出所勤务制度，强化侦查破案和基层基础防范工作为突破口，在全面实行刑侦专业队伍分片包所包案责任制和派出所警区制的基础上，创造性地实施了与之配套的每月对打防两项工作进行一...     

夯实基层基础工作的实践与思考

2006年是公安基层基础建设年,抓基层、打基础、苦练基本功的热潮正在各地兴起。长春市公安局自2003年以来就从加大投入、减负降压、提高待遇入手,使公安基层基础建设工作一步一个新台阶。派出所的运行机制逐步完善,系统功能不断强化,保一方平安的职能作用得到有效的发挥,派出所的警力一直保持在全部警力的45.7%以上,基层基础工作不断加强。探索总结长春市公安局夯实基层基础工作的实践经验,主要有以下几个方面:一、抓基层:突出重心——做到警力到位(一)做大做强派出所,实现派出所改革的新思路公安派出所作为公安机关的派出机构,是公安基层基…     

公安“两制”改革与执法机制的完善

派出所与刑侦改革过程中,暴露出一些问题:民警素质一时难以适应“一警多能”要求;破案与办案矛盾突出,办案质量有所下降;执法监督力度减弱。为解决以上问题,必须抓紧制定各类工作规范,使民警进一步明确各自的工作职责、范围、要求;必须加强全过程的执法监督,全面落实执法责任制,实现公安执法机制建设与“两制”改革同步发展。     

责任区民警如何做好防范工作

公安体制改革后,派出所的工作重心转移到管理、防范上来,各派出所也相应建立了责任区制度。责任区民警如何做好防范工作?笔者以为:一、要有服务意识。责任区民警要取得群众的支持,有效地开展安全防范工作,必须要有强烈的服务意识,要以服务群众,推进辖区的安全防范工作为己任,要切实改变过去那种命令式、强制性的工作作风和做法,彻底放下架子,经常深入辖区,扮演好"服务员"和"推销员"的角色,以一流的服务水平和服务质量,去开创一流的安全防范工作局面。二、要掌握信息,把握时机。责任区民警抓安全防范工作的时机很多,如发生刑事案件后,是检查防范工作漏洞,发动群众积极"亡羊补牢"的时机;住宅区开发时,是科学规划防范工作,加强住宅区防范设     

改革刑侦工作 建立新的侦查机制

改革刑侦工作建立新的侦查机制本刊记者杨屹泰，孙福会，史贵中公安刑侦工作改革的总体思路是：刑侦部门是破案的主力军，承担全部破案责任，科学划分责任区，建立覆益社会面的刑警队，实行侦审一体化，落实工作责任制，努力提高侦查破案水平，建立公安机关统一指挥、快速...     

我们是怎样探索片警制运行新模式的

公安派出所是公安机关的最基层实战单位,是公安机关的前沿阵地。改革和加强派出所工作,调整派出所工作重心,建立完善派出所工作方式和运行机制,这是事关公安工作全局和公安事业发展的大事。为实现"发案少,秩序好,群众满意"的改革目标,真正确立派出所管理、防范的主体地位和充分发挥派出所在公安工作中的基础性作用,目前,各地公安机关根据去年四月在苏州召开的全国公安派出所工作会议精神,正在全面深入地进行派出所改革的伟大实践,以对派出所的工作方式和运行机制进行根本性的改革和调整。为总结派出所改革的实践经验,进一步深化派出所的改革工作.本文试将我所探索片警制运行新模式的一些做法总结出来,希望得到专家、学者和同行的赐教。我们院桥镇地处二区(路桥、黄岩),二市(温岭、乐清)结合部,甬台温高速公路与104国道交会于镇     

治安防范与打击破案的关系

新疆生产建设兵团奎屯区车排子垦区公安局马海利来稿指出,责任区民警要正确处理好治安防范与打击破案的关系。 首先,要按照派出所和刑侦改革的实施方案,结合辖区的实际,明确各自责任和工作重点,正确处理好防范与打击的关系,改变“重打击,轻防范”的观念。派出所民警要在人防、物防、技防上加大力度,调动社会力量积极参与到治安防范工作中去,形成群防群治、齐抓共管的局面,共促社会治安防范工作的顺     

关于建立互动性打防体系的思考

改革沿袭多年的刑侦和派出所工作体制,使公安工作摆脱重打轻防的思维定势,步入打防互动的良性循环轨道,是实施公安工作全面改革的突破口。打击与防范机制形成的标志体现在:派出所不再承担破案任务,以管理、防范和密切警民关系为主要职责;建立覆盖社会面的刑警中队,以探组形式承担破案责任,承担全部破案任务,以及侦审合并,立案、侦查、审讯、提请逮捕、移送起诉一体化;基层警力部署要打防力量趋于平衡,等等。打防体系是一个平衡的体系、互补的体系、互动的体系。它的良性运作过程将经历磨合期、稳定期、良性互动期三个阶段。在实现打防体系良性互动的运作方略方面提出四点设想。