浅议公务员培训问题与对策

公务员作为社会人力资源的重要组成,其素质的高低对国家的行政能力水平的影响极其重要。公务员培训制度对于国家行政能力的发展至关重要,是公务员个人职业发展的重要保证。在考察公务员培训制度的基础上,研究了公务员培训制度面临的问题以及挑战,提出了完善公务员培训制度的解决办法。     

深圳实施国家公务员培训制度的探索

国家公务员培训制度是国家公务员制度体系中不可缺少的一种制度。按其制度规定的精神和要求对国家公务员实施培训，不仅对提高国家公务员素质和优化国家公务员队伍有直接作用，而且对改进政府行政管理作风和方式，以至提高政府行政效率有重要的意义。深圳市作为全国建立和推行国家公务员制度试点城市之一，在推行国家公务员培训制度的进程中，积极、有效地开展了有关国家公务员的培训工作。几年来，深圳举办的国家公务员培训班次和人数情况是：1991－1993年，为全市政府行政机关工作人员向公务员过渡，分期分批举办了全员性“公务员过渡培训…     

公务员培训制度完善方向探析——基于上海市公务员培训实践的研究

建立一支能够适应新形势发展要求的、高素质的公务员队伍,对于建设服务型政府、高效能政府以及创新型政府至关重要。近年来,上海市在公务员培训制度探索与实践中成绩卓著,主要表现为:完善公务员培训政策法规体系,使公务员培训走上规范化轨道;不断创新公务员培训内容,增强培训的针对性和实效性;重视培训方式的改革,切实保证达到良好的培训效果;明确培训目标,实行分级分类培训项目。目前,上海市完善公务员培训制度重在将职业生涯管理与培训密切联系,构建基于职业发展的公务员培训模式;以需求为导向创新公务员培训内容,把满足培训对象需求作为制度设计的核心;突出能力培训,使能力本位的培训理念与实践成为公务员培训的目标与路径选择;按照建设服务型政府的要求,培养具有高度服务意识的公务员队伍。     

德国公务员的教育与培训

公务员素质和能力是行政管理中的一个关键性因素,而素质和能力又取决于教育和培训。如何充分发挥教育的效能,如何提高公务员的能力,是公务员教育和培训的重要课题。本集中讨论了德国公务员的教育培训制度,介绍和分析了德国公务员的职前教育和职后培训的基本做法,为我国公务员的教育和管理提供了一定的借鉴。     

努力创办符合国家公务员培训制度要求的行政学院

建立和推行国家公务员制度,是实现国家行政机关人事管理科学化的保证。国家公务员制度是关于国家公务员的权利义务、考试录用、职位分类、晋升奖惩、工资福利、流动回避、教育培训以及离休退休、申诉控告等所有管理活动的系统化、制度化和法律化,是管理活动及其全过程的总和。而培训既是人事管理的一个重要方面,也是国家公务员制度的基本内涵,培训活动的科学化、制度化就是国家公务员培训制度。如何适应国家公务员     

中国公务员培训制度的主要内涵

在建立和推行国家公务员制度实践中,建立健全国家公务员培训制度,是一项重要的目标。国家公务员制度的推行和实施,为培训事业的发展开辟了广阔前景。可以说,国家公务员培训制度的实行,是十四年来干部培训工作改革发展的突破性延伸,战略性定位,历史性转轨。 制约公务员培训内涵的因素有四个方面:     

英国公务员教育培训制度及其启示

英国是现代公务员制度的诞生国,公务员教育培训作为公务员制度的重要组成部分有着较长的历史,积累了正反两方面的经验,值得我国借鉴。结合当前现状,我国公务员教育培训应该在实事求是方法论的指导下,更加明确地把提升公务员的核心能力特别是专业能力作为主要价值取向;进一步理顺管理体制,在各级组织部门的主管下,所有公务员的教育培训由统一的部门组织实施;主管部门简政放权,以教育培训券、项目招标创造内部市场加强竞争等方式,解决仍然处于计划体制下的公务员教育培训机构办学活力不足问题。     

我国公务员培训制度的困境及其出路

作为公务员制度的一个重要组成部分,公务员培训是关系到国家行政机关工作效率与质量的重要机制。当前我国公务员培训制度有着与时代发展的不适应性,培训机制也缺乏完整性。针对上述存在的问题,积极探求有效的解决对策,是一项刻不容缓的重大任务,是事关全局的大事。     

目标:培养高素质的国家公务员——法国公务员培训制度探析

法国政府公务员制度中的培训制度,在世界各国公务员培训事业中比较成功。本文对法国公务员培训的种类、内容和培训机构的较新状况作了系统介绍,并对其特色作了相应的分析。     

论当代公务员培训的建构

当今世界各国的行政发展和普遍进行的行政改革对公务员提出了越来越高的要求。经过12年的发展,我国公务员培训制度已基本建立,培训工作步入制度化、规范化发展轨道。但是,我国公务员培训中还存在一定的问题,必须不断创新培训机制,完善我国公务员培训制度。     

加强完善公务员培训工作的几点措施

国家公务员制度实施以来,公务员培训也纳入规范化的管理轨道,实施了初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训,大力开展涉外培训,开创性地实施了离岗培训制度。     

公务员精神培育与公务员能力素质建设

培育和弘扬公务员精神与公务员的能力素质建设是紧密联系在一起的。然而,公务员目前的能力素质现状与公务员精神所预期实现的目标还存在一定的差距。造成这些差距的原因来自于理念上的“关系本位”和“学历本位”,以及公务员职位分类制度、考核用人制度和培训制度中存在的不足。在遵照《公务员法》的规定的前提下,突破公务员能力素质建设的瓶颈有赖于针对以上症结的一系列制度创新,包括:以职位分类为基础,建立公务员能级管理制度;改革公务员录用制度,提高初任公务员的知识存量;改革公务员培训制度,突出培训重点,提高现有公务员的能力素质;贯彻“引咎辞职”和“过错追究”,建立公务员行政责任制度;借鉴“暂时退休”制度,协调领导职务和非领导职务公务员的比例;推行公务员合约聘用制度,加大公务员的流动性,刺激公务员能力素质的不断提升。     

课程设置:公务员培训的重要课题

随着国家公务员制度的推行,公务员培训成为一个重要问题。作为培训主体的各级行政学院,在课程设置上应把握四个万面的问题;区分培训目标差异,按需施教学用一致,着眼于行政管理专家与活动家的培养和造就,立足现实面向未来。     

中国公务员培训的回顾与展望

我国自推行公务员制度10多年来,公务员培训规模明显扩大,培训质量不断提高,初步建立了一套比较完整的公务员培训体系,为培养和造就一支高素质的公务员队伍做出了重大贡献.但同时,随着经济社会的迅猛发展,我国公务员培训机遇与挑战共存.为此,必须以改革创新为动力,积极探索培训工作新机制,逐步形成分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的公务员培训工作新格局.     

公务员聘任制试点的困境与突破

公务员聘任制作为现行公务员制度的有益补充,是增强公务员队伍的生机和活力,提高公务员专业化水平的重要举措。上世纪80年代以来,伴随着全球政府改革运动的浪潮,公共组织内外部环境发生了变化,这一趋势也深刻影响了公共人事管理,     

公务员培训实效性分析

推行公务员制度10多年来,公务员培训规模明显扩大,培训质量不断提高,经过各级党校、行政学院和各类公务员培训机构的参与合作,取得了显著成效。公务员队伍素质的高低,直接影响公共政策的制定和执行,以及社会事务管理能力。为促进我省公务员培训工作的顺利进行,贯彻落实《2011-2015年行政机关公务员培训纲要》文件要求。必须加快和完善公务员培训体系建设,运用西方新公共政策理论,以改革创新为动力,以岗位需求为出发点,制定分层次,多途径,高覆盖的公务员培训方案。     

浅析公务员培训中的行政学教学模式

《国家公务员暂行条例》明确规定,公务员培训贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则,由此便决定了公务员培训模式与传统教学模式有很大不同。传统教学模式是以教师为中心,通过灌输方式提高受教育者的知识含量。而公务员培训模式的根本点在于,把公务员培训作为一种双向交叉式的过程,强调突出参训者的参与意识和主体意识,不强求培训内容的规范性和一元性,建立一种分类施     

我国公务员“永业”现象及其治理研究

现代公务员制度确立之初,就将"永业"作为其重要制度内涵。上世纪70年代后,新公共管理运动对公务员"永业"制度提出了挑战,一种更具弹性和流动性的公共人事制度成为众多国家改革的取向。但由于多种原因,公务员"永业"制的根基在很多国家并未根本触及。在我国,由于公务员退出机制不健全及运作的不顺畅,形成了公务员岗位事实上的"永业"现象,造成公务员队伍的活力不足、公共管理目标取向位移、尾大不掉等问题。因此,健全公务员退出机制、结束事实上的"永业"现象是当前公务员制度改革的重要任务。     

公务员培训制度化是历史发展的必然要求

公务员队伍的素质优劣直接影响着一个国家的政务水平。而对公务员队伍素质提高有着举足轻重作用的公务员培训则是公务员人才资源开发中的重要环节之一．是不可或缺的．必须纳入法制化轨道。中外历史发展表明。重视官吏培养与公务员培训有助于提高统治阶层、国家政府的行政能力并提高国力。否则。将会导致管理能力的落后直至国力的衰败。从官吏培养到公务员培训,不只是一种名称的变化,而是一段漫长的历史演进。其起伏的发展轨迹向人们昭示：一个没有文化底蕴的政府是没有希望的政府。而一个仅有文化却不能使之化为力量的政府同样是没有前途的政府。对致力于公务员制度建设且有良好开端的中国政府来说,努力使公务员培训制度化乃是顺应历史发展趋势的必要举措。     

浅谈国家公务员培训

公务员培训就是指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求,通过各种形式,有计划、有组织地对公务员进行政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。它是整个公务员制度的重要一环,是努力建设一支高素质专业化公务员队伍的战略性、基础性工作。《国家公务员暂行条例》第十章专门对公务员培训作出了具体规定。可见,公务员培训在公务员使用、管理中所占的地位以及所起的作用是非常重要、不可替代的。下面,笔者就公务员培训的功用、特点以及公务员培训的一些要求,谈点肤浅的认识。