行政绩效评估与行政监督：一种互动的现实分析

行政绩效评估是行政监督的重要内容。绩效评估强化行政监督的控制机制、导向机制、信息机制和惩治机制。当前，应把绩效评估理念、评估技术和评估结果应用于行政监督，实现评估指标与评估规范、评估结果与监督效力及评估监督与监督评估的统一，从而建立一个绩效型行政监督模式。     

把行政法贯彻到依法治国的全过程

正党的十八届四中全会的召开,非常令人鼓舞,催人奋进。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称为《决定》),描绘了蓝图,架构了体系,指明了方向,提出了任务目标,揭示了方式方法,也铺设了路径。我国将由此迈入依法治国的新时代,迎来法学的春天,作为法学研究者和法学教育者,我由衷感到高兴。另一方面,正如《决定》所指出:"全面推进依法治国是一个系     

重庆市推进依法行政面临的主要问题及对策建议

依法行政是依法治国的重要组成部分,全面推进依法治国,建设法治政府,必须全面推进依法行政.近年来,重庆市全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神和市委四届五次全会精神,全面推进依法治市,全市依法行政工作取得显著成效,有力地推动了法治政府建设.但当前也面临一些不容忽视的问题,需高度重视并切实加以解决. 一、重庆推进依法行政面临的主要问题 (一)少数领导干部法治意识薄弱,对依法行政说起来重要、做起来次要、忙起来不要     

中国当下法治体系的问题与出路

中国民主政治建设的成就有目共睹,与此相适应,我国的法治体系也应该跟进,甚至应该走在民主建设的前面.从总体上看,我国法治体系还不能满足民主政治的需要,很多制度空间有待改革和完善.以立法和监督体制、司法体制、行政体制为中心的法治体系建设应该协同并进,因为它们是三位一体的有机体.如果仅仅是单一领域内的改革.其最终结果往往会有违改革设计的初衷.     

城市管理行政执法能力的分解和测度——以提升执法效能为目的

一、执法效能和执法能力的关系城市管理是一个庞大、复杂的系统工程,城市范围内的一切事务以及人的行为都需要通过管理来维系,而城市管理的手段之一是行政执法。行政执法是执行和实施行政法律规范     

评台湾新行政机构的组成

4月14日，即将上任的台湾地区领导人马英九宣布，任命台湾东吴大学校长刘兆玄为行政主管部门负责人并着手“组阁”。至4月28日，刘兆玄公布了两波共计35名“内阁”成员名单，“组阁”进程基本完成。本届“内阁”呈现经验丰富、学者云集、兼顾平衡等特点，岛内舆论普遍认为，“老干新枝”的搭配有利于稳定政局、尽快兑现马英九的竞选承诺，但也有部分人士称其“新瓶装旧酒”、“缺乏新意”。     

浅议《行政强制法》施行后扣押的运用

在《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)规定的行政强制措施中,限制公民人身自由与冻结存款、汇款,城市管理行政执法部门无权运用,运用最多的就是扣押。《行政强制法》于2012年1月1日起施行。     

法治体系建设中的难度与创新——以《行政强制法》的制定和颁布为例

社会主义法治体系建设首在立法,没有立法,法治无从谈起。法治体系建设之难,也首在立法。因为立法质量的高低,直接决定执法的效果。在这个意义上来说,社会主义法律体系的形成具有非凡的意义。而立法之难,首先难在确定立法目标,必须把保障人     

“三定”的功能与完善途径

三定是定职责、定机构、定编制的简称,它既包含调研、协调、沟通、审核、批准等行政过程(俗称三定工作),也包含这一行政过程的终端产品——三定规定(即某一部门职责、内设机构、编制职数配备状况等的规范性文件)。在我国行政实践中,通过三定工作制定三定规定,调整或界定部门职责、设立部门内设     

山西省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于贯彻《中华人民共和国招标投标法实施条例》实施方案的通知

晋政办发[2012]53号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:省发展改革委、省法制办、省监察厅《关于贯彻〈中华人民共和国招标投标法实施条例〉的实施方案》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。2012年7月26日关于贯彻《中华人民共和国招标投标法实施条例》的实施方案省发展改革委省法制办省监察厅《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《条例》)已于2012年2月1日起施行。为做好《条例》的贯彻实施工作,根据《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》(国办发[2012]21号),结合我省实际,制订本方案。     

行政执法检察监督的探索与设想

检察权和行政权都是国家权力体系中重要的组成部分，在我国，行政权是最强大的国家权力，它的存在可以说与人民群众的生产、生活密切相关。由于对行政权的监督不健全，近年来行政机关“有法不依，执法不严，违法不究”的现象时有发生，甚至个别行政执法人员徇私舞弊，滥用职权，渎职失职，严重影响了政府的形象，扰乱了人民群众的生产、生活秩序，带来了很多社会矛盾。     

人民政协民主监督的历史演变和功能拓展

人民政协民主监督作为社会主义监督体系的重要组成部分、社会主义协商民主的重要实现形式、我国社会主义民主政治的独特创造和重要制度安排,在国家政治生活中发挥着不可替代的重要作用。从萌芽孕育到正式提出并成为政协的主要职能,民主监督经历了一个逐步明确和充实的发展过程。     

主导立法:法达民意

正委托起草法规草案,委托清理法规规章,突出法条的关键性,重庆人大主导立法在探索中继续向前。法律是治国之重器,良法是善治之前提。十八届四中全会《决定》指出,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键;要健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,已成为社会共识。如何发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,用更加科学民主的形式来制定良法,重庆市人大也一直在探索和实践。     

在新常态下打造“法治住建”

党的十八届四中全会对全面推进依法治国,加快建设法治政府作了顶层设计。打造"法治住建"是建设法治政府和法治湖北的重要内容。我们要在省委、省政府的坚强领导下,主动适应新常态,解放思想、勇于担当、主动作为、久久为功,为建设法治湖北作出住建行业应有的贡献。一、积极促进学法用法守法,提高依法办事能力《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,党员干部是全     

推进法治政府建设的实践与探索

建设法治社会,核心是建设法治政府:建设法治政府关键是制约权力。如何推进依法行政、建设法治政府?本文从强化人大监督,制约权力,落实措施、规范执法行为等方面提出了观点独到的意见。     

政府管制的行政过程与控制机制

唐要家在《天津社会科学》2008年第4期撰文认为，由于管制权是一种广泛的行政自由裁量权，因此存在管制权被滥用的风险，容易出现管制失灵。由于管制机构具有独特的专家理性优势，因此管制制度设计不是要消除管制权，而是通过有效的管制控制机制来实现管制权的公正行使。管制权控制机制包括对管制权的授权立法监督、管制决策程序控制和管制行为的司法审查。     

关于推进我省食品安全监督体系建设的建议

<正>一、主要问题1、食品安全监管职能没有调整到位。《食品安全法》实施后,卫生监督局原有的食品许可和监管职能应移交给质监、食品药品监督和工商三个局。由于机构改革等原因,时至今日,我省食     

福建省人民政府办公厅关于印发福建省综合性评标专家库管理办法(试行)的通知

闽政[2007]221号各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《福建省综合性评标专家库管理办法(试行)》已经省人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

省人民政府关于改革完善市县食品药品工商质监管理体制的意见

正贵州省人民政府文件黔府发[2013]29号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:根据中央精神,结合贵州实际,现就改革完善我省市(州)、县(市、区、特区)(以下简称市、县)食品药品监督管理体制和工商、质监行政管理体制,提出如下意见: