时政

我国大部制改革 在新一轮地方政府机构改革中，全国共减少厅局级机构80多个。省级政府机构改革既考虑与国务院机构改革相衔接，又为地方改革创新预留了较大空间，同时，保持了省级政府现有机构规模与格局的总体稳定，使其能适应省级政府全面履行职能的需要。下一步，各地将积极统筹推进市县政府机构改革，     

新中国70年地方政府机构改革研究

新中国成立70年来,我国一直十分重视地方政府机构改革。早在1951年,政务院就作出《关于调整机构紧缩编制的决定(草案)》,进行了新中国成立后第一次国家机关的精兵简政工作。从1954年年底开始,又在全国开展了第一次较大规模的地方政府机构改革。改革开放后更持续不断地进行了40余年的政府机构改革。回顾新中国70年地方政府机构改革的历程,总结经验,深刻认识当前面临未竟的政府机构改革任务,探索在新起点上推进政府机构改革,建设好人民满意的服务型政府,具有十分重要的意义。     

一月扫描

新一轮地方政府机构改革凸显"本地特色"全国范围的新一轮地方政府机构改革,正如火如荼地有序推进。这是改革开放以来第五轮地方政府机构改革。截至目前,全国30个省级政府机构改革方案已获中央批准,正在组织实施。     

17省(区、市)的政府机构改革方案已获批准

2008年10月,随着上海市政府机构改革方案被中央正式批复,新一轮地方政府机构改革的大幕徐徐开启。目前,全国范围的新一轮地方政府机构改革已进入最后审批和实施阶段。截至2009年1月20日,北京、上海、重庆、陕西、河南、宁夏、云南、     

地方政府机构改革:障碍与对策

地方政府机构改革由于是在宏观经济不景气，国有企业亏损严重的形势下展开的，面临着分流人员基数大，安置路子窄，政府可调动资源有限等困难，使即将进行的机构改革面临很大阻力，因此，各级政府必须认清形势，顾全大局，统筹规划，在转变职能，疏通分流渠道，加强法制建设和舆论宣传等方面把工作做细做实，以推动地方政府机构改革的顺利进行。     

地方政府机构改革的目标取向

继国务院机构改革完成之后，地方政府机构改革正在紧锣密鼓地进行。地方政府机构改革与国务院机构改革相比，有着共同之处，但也有其特殊性，改革的难度更大。如何制定与地方特征相适应的改革方案和切实可行的政策，无论是理论上、还是实践中都有许多需要我们认真研究的问题。在社会改革中，确定什么样的目标取向，是关系到改革全局的大问题，它直接决定改革方案的设计和改革措施的选择。确定改革的目标取向，主要取决于两个因素：一是改革所要解决的现实问题；二是改革所依附的社会发展总体趋势。当前，我国地方政府机构庞大、人员臃肿、政…     

地方政府机构改革探讨

目前地方政府党政两套班子。机构重复设置、多头管理的情况非常普遍。抓紧进行地方政府机构改革，加强基层政权建设非常必要。成都市、随州市率先实行大部门体制，取得了明显的成效，给机构改革提供了有益经验。     

十五大以来十大改革

1998年3月19日，在全国九届人大闭幕后的记者招待会上，刚刚当选的国务院总理朱镕基阐释“三个到位”时，就把政府机构的改革作为其中的一个到位。中央政府随后在1998年后的9个月里进行了机构改革，把40个部委精简为29个，政府机关人员编制平均精简47．5％。随后中共中央进行机构改革，到2000年10月，党中央19个部门除中央外办不需要重新核定外，其他18个部门的改革方案已经批复，经过改革，中央机构人员编制平均精简20％。地方政府机构改革经过充分的酝酿和准备，2000年上半年全面启动，目前省、     

省管县：“无为”之治

8月25日，中央机构编制委员会召开地方政府机构改革工作电视电话会议，国务委员兼国务院秘书长、中央编委委员马凯指出，按照中央部署，国务院机构改革已完成阶段性任务，适时跟进地方政府机构改革十分必要和迫切。 近年来，一些地方政府已经启动机构改革的试点，进行了诸如“省管县”等积极的探索。这些探索成效如何，积累了哪些经验，又面临着什么样的瓶颈，如何突破？     

以新的理念指导中国政府机构改革

目前，在关于机构改革或政府职能转变的理论基础问题上，“小政府、大社会”理论成为主流话语。有关报刊、网络、会议、领导讲话等都把它作为一个不容质疑的指导思想，无论是中央政府机构改革，还是地方政府机构改革，都要贴上“小政府、大社会”的标签，认为只有这样，才是最优现实选择，才能够实现政府机构改革的目标。但是，至于什么是“小政府、大社会”，这一理论的正确内涵应该是什么，大家并没有一个清醒的认识和一致的看法。     

积极稳妥推进省级政府机构改革

深化地方政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务，是深化行政管理体制改革的重要组成部分。今年三月，中央批准了我省省级政府机构改革方案，省委十一届六次全会对实施这项工作作了重要部署。《江苏省人民政府机构改革实施意见》要求，省政府机构改革工作10月底基本完成。深刻领会中央精神，准确把握这次改革的任务和要求，积极稳妥地推进省级政府机构改革，是当前的一项重要工作。     

地方政府机构改革的制约因素

我国新一轮政府机构改革能否达到预期目标,能否跳出以往历次机构改革所未能跳出的“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的循环怪圈,主要取决于各级地方政府机构改革的实际成效。作者分析了地方机构改革的阻力或制约因素及其成因,指出要更新观念,形成改革的精神动力;减少增资和竞争上岗,增加留任者的动力和压力;实行离职补偿和加快配套改革,减少人员分流阻力;依法定编,为改革提供制度动力;因地制宜,发挥地方政府的创造力;内外并举,培植改革的外部动力。     

地方政府机构改革理性分析

地方政府职能准确定位是地方政府机构改革的关键。转轨时期的地方政府机构设置具有明显的不确定性和过渡性 ,面临诸多矛盾和困难。为此 ,必须要树立有限政府和市场政府的新理念 ,整体转变政府职能 ,利用经济杠杆和政策导向来合理分流、转移人员。     

新中国成立70年来的政府机构改革:历程、启示与展望

新中国成立70年以来,我国的政府机构设置大体经历了改革开放前的3次改革和改革开放后的8次改革。上述政府机构改革虽然是在不同的历史时期围绕着不同的任务和问题而展开的,但从中可以清晰地看出:明确政府职能的定位是政府机构改革的核心内容,党的领导是政府机构改革持续深入推进的坚强保障,以人民为中心是引领政府机构改革的核心价值,赋予地方政府一定限度的机构改革自主权是增强政府机构改革活力的必由之路。在新时代,针对我国政府机构改革尚存在的一些薄弱环节,需要通过加强党对政府机构改革的领导、提高政府机构设置的法治化水平、保持政府机构设置的总体稳定性和突出履行公共服务类职能机构的设置等路径来有效提升政府机构改革的成效,推动现代政府治理体系的持续优化和不断完善。     

中国政府机构改革30年回顾与反思

本文以30年改革开放历史为线索,对中国政府机构6次改革进行了回顾与反思,认为:中国政府机构改革的核心是适应经济和社会发展的需要来调整政府机构的结构与运行,重点调整政府与社会、政府与市场、中央与地方的关系。在回顾机构改革的目标、方向与内容的基础上,本文对改革的价值与缺失进行了探讨。     

“大部制”改革是提升政府能力的前提和基础

政府能力是政府实现行政目标的工作能力。在影响政府能力的多个因素中，机构设置处于前提和基础的地位。所以“大部制”改革是政府能力建设的重要“抓手”。在当前地方政府进行的“大部制“改革中，要以转变政府职能为工作核心，以理顺部门职责关系为工作重点，严格控制机构编制，同时推进政事分开、政社分开的改革。     

地方行政编制定编思考

党中央提出这次机构改革要按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织机构，精兵简政，裁减冗员，优化结构，提高效率。本旨在结合工作实际，思考地方行政编制定编的定性或定量方法，指导自身的机构改革工作，更好地完成机构改革的目标任务。     

大部制与地方政府机构改革

加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制,是十七大对政府机构改革提出的又一崭新课题。2007年国务院机构改革已开始探索大部制。地方政府是否实行大部制?地方政府实行大部制有其     

政府机构改革人员分流与社区建设问题初探

一、政府机构改革人员分流同社区建设存在相关性。(一)机构改革人员分流的新路子。在社会主义市场经济体制的发育过程中，政府机构改革势必提上议事日程。伴随着机制转换、职能转变，积极稳妥地精简机构，分流人员问题日益突出。这方面中央党政机关机构改革的成功实施，为今年下半年开始的地方政府机关机构改革提供了经验，所采取的三种人员分流方式亦可为我们所借鉴。     

综改第三年

本轮政府改革，浦东提出打造“现代政府体系”。再次进行“政府事务重组”，大幅度改革行政机构框架。