打造信访问题和矛盾纠纷化解“终点站”

县级是将矛盾风险化解在萌芽、解决在基层最直接最有效的治理层级.建设县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市),可以更好地压实县级主体责任,完善社会治理体系,提升基层治理水平.自去年初省委将县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)建设列入重点改革突破项目以来,全省各地各部门把“最多跑一次”改革理念、方法、作风创造性地运用到社会治理领域,因地制宜推进县级中心建设,全力打造信访问题和矛盾纠纷化解“终点站”.     

“一网四通六保障”信访矛盾纠纷预防化解机制创新实践研究——对北京市石景山区“石时解纷”信访工作平台的研究思考

<正>创新社会矛盾预防和化解体制，推动信访矛盾纠纷的有效预防化解，是社会治理中的重大理论和实践课题。党的二十大报告明确要求，“完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。2023年3月，中共中央、国务院发布《党和国家机构改革方案》，正式组建中央社会工作部，中央社会工作部统一领导国家信访局，统筹指导人民信访工作，新时期的信访工作更加重视以“疏”     

坚持和发展新时代“枫桥经验”

<正>党的二十大报告指出,“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》历史性地将“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”作为党的百年奋斗重大成就和历史经验重要组成部分,具有深远的理论意义和巨大的时代价值。     

创新基层社会治理机制 有效预防和化解社会矛盾

<正>深刻认识和把握新时期基层社会矛盾产生的特点和规律,完善利益权益协调机制,将各类社会矛盾化解在基层,努力从源头上预防和减少社会矛盾,是贯彻落实中共十八届三中全会关于"创新有效预防和化解社会矛盾体制"精神、推进社会治理能力现代化的重要内容。当前,基层社会矛盾纠纷呈现出一些新特点,主要表现为矛盾的纠纷类型趋向多样化、表现形式趋向聚众化、诱发原因趋向复杂化、发展过程趋向对抗化等,亟需进一步创新基层社会治理机制。     

完善群众充分参与的源头治理机制

<正>接诉即办工作为畅通群众诉求和反映群众意愿提供了便捷的平台，但要从源头预防和化解社会矛盾纠纷，需要进一步研究在社会治理过程中践行全过程人民民主，更好地把以人民为中心的理念转化为具体行动。中共二十大报告提出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。     

社会治理创新化解基层社会矛盾的模式分析——基于江苏三个典型案例的现实考察

社会治理创新的目的在于化解基层社会矛盾。在近年来的社会治理创新中出现的契约治理模式、协商治理模式以及微治理模式,不仅化解了基层社会矛盾,而且其溢出效应表明这些治理模式也能够运用于其他社会矛盾的预防和化解中。但是这些治理模式并非化解所有社会矛盾的万应灵药,要保持基层社会的和谐,需要进一步推进社会治理创新,及时有效地预防和化解社会矛盾,从而为经济发展和社会进步提供稳定的政治环境。     

三亚吉阳：党建引领聚合力 基层善治谱新章

<正>三亚市吉阳区以党建为引领,通过资源整合、多元共治等方式,持续织密基层治理服务网,掣肘城乡发展的难题一步一步化解,全区社会治理社会化、法治化水平不断提升,基层社会治理新格局正加速形成。从春天出发,在金秋收获。在三亚市吉阳区373平方公里的土地上,40个村（社区）,以党建为引领,通过资源整合、多元共治等方式,持续织密基层治理服务网,掣肘城乡发展的难题一步步化解,基层社会治理新格局正加速形成。     

以法治思维强化劳动人事争议调解仲裁

正习近平总书记在浙江考察时强调",要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制","让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层"。劳动人事争议调解仲裁是矛盾化解机制的重要组成部分,其质效一定程度上反映着我国治理体系和治理能力现代化水平。新中国成立以来,这项制度在维护劳动人事关系和谐、营造良好营商环境、促进     

畅通诉求预防社会矛盾纠纷

接诉即办机制倒逼各区党委政府、各职能部门和服务企业从"有一办一、举一反三"到"主动治理、未诉先办",化解了大量的矛盾纠纷,一些积累多年的问题正在逐步解决。下一步应重点思考和研究如何建立和完善从源头预防社会矛盾纠纷的机制。十九届四中全会提出,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。     

党建引领基层社会治理新模式 ——以重庆市九龙坡区渝州路街道为例

习近平总书记强调,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。近年来,重庆市九龙坡区渝州路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,聚焦老旧小区改造、社区管理服务、矛盾纠纷化解、生活垃圾分类等群众迫切需要解决的问题,积极探索、勇于实践,构建党建引领基层社会治理新模式,实现治理机制更加完善,基层基础更加牢固,公共服务更加精准,居民群众更加满意。     

加强党建引领提 升基层治理效能

正党的十九届四中全会提出,"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全"。这次新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对基层治理的一次实战检验。组织部门如何聚焦主责主业,进一步完善治理体系、提升治理能力,有效防范和化解各种风险挑战,值得深入思考。     

成渝双城经济圈视阈下基层派出所调解路径研究

矛盾纠纷的调处化解关系着社会的安全与发展，公安派出所是承担治安调解、民事调解职能的重要主体。成渝地区基层突出矛盾纠纷呈现特殊性，为了给成渝双城经济圈建设提供稳定的社会环境保障，针对当前成渝市域社会治理联动机制急需建立、基层矛盾纠纷多元化解机制有待健全、城乡典型矛盾纠纷辩证应对机制尚不完善等问题，应加快构建成渝市域调解联动机制、建立健全基层矛盾纠纷多元化解机制、完善城乡典型矛盾纠纷辩证应对机制。     

省政协集中视察推进基层社区管理和服务平台建设

<正>范燕青洪慧民参加7月22日至24日,省政协组织委员就我省推进基层社区管理和服务平台建设情况,赴连云港开展集中视察。省政协副主席范燕青、洪慧民参加活动。委员们先后听取了省和连云港市有关部门的情况介绍,并深入实地考察。范燕青指出,加强基层社会治理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,是党的十八大作出的重要战略决策。要进一步优化基层社区治理结构,完善"一委一居(村)一站一办"社区服务管理体制,强化和改进基层政府在社区治理     

探索多元化警调衔接 打造警源治理新格局

<正>党的十八大以来，“平安中国”建设已成为社会治理的主旋律，党的十九届五中全会提出，提高社会建设水平，建设更高水平的平安中国。完善共建共治共享的社会治理制度，防范和化解各种风险。对社会矛盾纠纷的治理、防范和化解矛盾纠纷的风险起到重要作用，是夯实平安中国建设之基。公安调解工作是矛盾纠纷化解机制的重要组成部分和有效手段，在基层公安工作中发挥着重要作用。近年来，针对110报警中大量矛盾纠纷“接进来、移不出、化解难”的问题，浙江省台州市公安局椒江分局海门派出所积极践行“警调衔接”机制，深耕警源治理，     

关于推动新时代“枫桥经验”融入公安队伍现代化管理体系的探索与思考

<正>2023年，是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，坚持好、运用好新时代“枫桥经验”意义重大。党的二十大报告提出，“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”，标志着新时代“枫桥经验”已成为坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分。珠海市公安局（以下简称市局）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“市县主战、派出所主防”职能定位，     

以法治思维推进基层社会治理

<正>党的十八届四中全会《决定》,强调推进多层次多领域依法治理,提高社会治理法治化水平。基层社会治理是社会治理的重心和基础,中共盐城市盐都区委结合基层社会治理的实际,充分发挥法治的规范和引领作用,以法治思维谋划基层社会治理,用法治方式解决各种突出问题,有效地化解了基层社会矛盾,促进了基层社会和谐稳定。一推进基层社会依法治理,要增强党员干部的法治素养,教育引导他们在学习实践中提高依法办事的     

基于社会治理现代化的社区法律顾问制度优化路径研究

社区法律顾问制度有利于发挥法治思维和法治方式在社会治理中的作用,助推社会治理现代化。社区法律顾问通过开展法律咨询、进行法律宣传、化解调解矛盾、参与社会治理等方式,满足社区治理的法律服务需求,服务于城市经济社会高质量发展。但目前仍存在法律咨询数量分布不均、法律宣传模式比较单一、化解矛盾方式方法略显简单、参与社会治理动力不足等问题。主要原因在于社区法律顾问制度知晓度、利用率有待提升、基层资源供给能力不足、评估机制不够完善以及工作理念方式有待创新。应从提升居民参与度与利用率、增强基层资源供给能力、完善全方位评估机制、创新社区法律顾问工作理念等方面进行优化完善。     

社区多元协同治理——新时代基层社会矛盾源头治理的有效机制

党的十九届四中全会提出":构建基层社会治理新格局。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。……健全社区管理和服务机制,推行网格化管理和服务,发挥群团组织、社会组织作用,发挥行业协会商会自律功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实基层社会治理基础。"虽然近年来我国经济社会建设取得了重大进展,人民生活水平也有了很大提高,但是与民生相关的一些矛盾纠纷仍然大量存在,而基层社区往往是社会矛盾纠纷的首发、多发场域。因此,构建以社区为中心、多元主体协同治理的基层矛盾纠纷治理机制,有助于使矛盾纠纷处置关口前移、重心前置,实现源头治理,从而有效化解基层社会矛盾纠纷。     

基层社会治理面临哪些突出难题

当前社会转型期,各种不稳定因素使基层社会治理面临的形势更加严峻复杂,也让基层社会治理呈现出碎片化、分散化、矛盾化的特点。因此,深入探寻基层社会治理的有效路径,意义十分重大,任务紧迫。应从不断创新基层社会治理理念、基层社会治理的领导和治理机制、基层社会治理的矛盾化解机制等途径突破治理困境。     

基层社会治理法治化探析

基层社会治理法治化既是衡量国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,也是检验国家法治建设水平的重要标尺。当前,要进一步发挥法治在基层社会治理中的规范和引领作用,以法治思维谋划基层社会治理,用法治方式解决各种问题,有效化解基层社会矛盾,促进基层社会和谐稳定。