理念与逻辑:社会管理创新的法治思考

社会管理创新的根本目的在于使社会能够形成更为良好的安全和谐有序的社会生活秩序,产生更为理想的政治、经济和社会效益.而法治不仅是社会秩序的根本保障,更是良好社会秩序的根本标志.因此,社会管理创新必须符合法治的精神,才能产生最佳的政治、经济和社会效益,进而达到和谐社会的长远治理目标.     

目的在于社会发展——学习十六届三中全会决定的体会

文章从社会经济状况和社会结构的角度,对中国目前的经济发展与社会发展的现状作了评价;从经济发展与社会发展互为前提、社会发展是经济发展的环境和条件、社会发展是经济发展的真实动力、社会发展是经济发展的导向等方面,阐述了社会发展与经济发展的辩证关系,并从经济结构、经济政策、社会管理、社会指标体系等各层面指出了促进经济与社会协调发展并最终促进社会的全面发展,才是我们的根本目的。     

我国现行户籍制度的成因及其影响

户籍制度是我国自1958年以来就开始实施的一项人口管理政策。形成户籍制度的根本目的是为了满足计划体制对社会管理的需要。虽然户籍制度的实施为计划经济奠定了重要社会基础，但同时也间接地造成我国城乡之间二元对立的社会格局。     

社会管理下的公民权利保障——以检察机关参与社会管理视阈下的公民权利保障为视角

公民权利保障是我国社会建设的根本目标。司法是社会管理的重要组成部分,在加强和创新社会管理中具有特殊功能,担负着重大使命。正确认识新形势下检察使命．是实现检察机关参与社会管理的思想基础。检察机关参与社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障公民权利,为经济建设发展营造良好社会环境。检察机关行依托办案．履行职能．促进社会管理中有关机关依法行政、勤政廉洁．减少和破除部门保护主义。检察机关通过维护法制统一、维护社会和谐稳定,坚持执法为民、维护人民群众合法权益,履行司法职能,推动社会管理创新。     

大力完善社会管理格局

创新社会管理，要充分发挥我们的政治优势和制度优势。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，是我们政治优势、制度优势的具体体现，是加强和创新社会管理的根本，要大力加以完善。加强和创新社会管理，不是过多地把政府的事情交给社会去办，而是要确保党委和政府的社会管理与公共服务到位；不是过多强调按照人口比例发展社会组织，而是要加快群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、     

把握工作重点 加强和完善社会管理

胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话指出：中央举办这次省部级主要领导干部专题研讨班，目的是正确把握国内外形势新变化新特点，针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措，为促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量。     

加强基层社会管理能力建设的对策研究

党的十八大报告将社会管理能力建设提到一个新的高度。在我国基层（主要是乡镇、村社两级）。社会管理能力建设面临人才、资金、场地平台和社会管理体制等方面的问题。因此，形成以“人才建设为先导、资金优化为基础、场地平台建设为前提、体制建设为根本保障”的社会管理能力建设新格局，是当前加强和创新基层社会管理，实现资源的优化配置，推进基层社会管理科学化发展的最优路径选择。     

社会组织参与社区公共服务供给的困境与破解

我国改革已进入一个新的发展阶段，深化社会领域改革成为当前和今后改革的一个重要着力点，十七大报告中指出，“完善社会管理，维护社会安定团结”，“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制”。社区是社会管理的基础环节，社区的完善必然要求公共服务供给主体多元化发展，因此，要“重视社会组织建设和管理”。     

社会管理创新法治化的基本问题研究

从词源学角度看,社会管理是一项重要的国家管理职能,其核心是公权力的运用,其根本目的在于公共利益。故而社会管理的核心是公权力的运用,当属于公法领域的问题,而进一步从权力的属性角度分析,社会管理实质上更多地属于行政权的运用问题,故社会管理及其创新应当接受法律的统制。换言之,必须坚守法治主义精神,应先通过法定程序对既有法律作出修改,尔后再行创新之举。     

社会管理创新法治化的基本问题研究

从词源学角度看,社会管理是一项重要的国家管理职能,其核心是公权力的运用,其根本目的在于公共利益。故而社会管理的核心是公权力的运用,当属于公法领域的问题,而进一步从权力的属性角度分析,社会管理实质上更多地属于行政权的运用问题,故社会管理及其创新应当接受法律的统制。换言之,必须坚守法治主义精神,应先通过法定程序对既有法律作出修改,尔后再行创新之举。     

在社会管理创新中加强司法行政工作

司法行政工作职能与社会管理工作密切相关，司法行政机关根本职责是为人民服务。云南省各级司法行政机关应该按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会管理创新的总体要求，自觉把中央和中共云南省委、省政府部署的社会管理创新的“规定动作”做准、做优、做精，把结合自己实际创新开展的“自选动作”做好、做特、做亮，把抓好社会管理创新促进社会稳定和谐的“组合动作”做强、做实、做出成效，为促进云南科学发展、民族团结、社会稳定作出积极的贡献。     

邓小平的社会管理思想及其现实启示

邓小平历来重视社会管理问题，强调维护社会稳定、建立和健全责任制和监督机制对社会主义建设的重要性，并提出社会主义的根本目标是大力发展社会生产力和实现人民的共同富裕。在社会转型的今天。我们总结和学习邓小平社会管理思想，无论是对构建社会主义和谐社会，还是对建设有中国特色的社会主义社会管理体系都有着重要的借鉴意义。     

社会管理创新中检察职能的延伸

检察机关在新形势下参与社会管理创新是强化法律监督职能、服务和保障经济社会发展的必然要求。检察机关应当坚持立足本职原则，通过拓宽社会管理创新载体和完善社会管理创新机制来发挥好纽带作用．提升推进社会管理创新的工作水平。“三项重点工程”坚持以检察职能为依托，以法律监督为根本．是推进社会管理创新、延伸检察职能的有益尝试和科学实践。     

加强和创新社会管理必须走群众路线

群众路线是我们党的根本政治路线。一切社会管理过程都是做群众工作的过程。加强和创新社会管理，必须坚持走群众路线。     

加强和创新社会管理视阈下的服务型政府建设

在当前深化改革的攻坚阶段,将服务型政府确立为行政管理体制改革的根本方向和目标导向,对于加强和创新社会管理、转变政府职能、提高社会管理科学化水平具有重要意义。建设公共服务型政府,旨在政府与市场、集权与分权、政府权力与公共权力、国家与公民社会之间实现新的平衡。当前加快服务型政府建设,就要做到:第一,始终坚持以人为本、促进人的全面发展的根本价值目标取向;第二,始终坚持以有效性作为衡量建设绩效的根本标准。第三,坚持完善培育、扶持发展和依法管理并重,充分发挥各级各类社会组织的作用。     

做社会治理和社会善治的先行者

20世纪90年代以来，治理和善治的概念在国际社会逐渐流行起来。正因为社会管理尤为需要治理理念的指导，社会管理尤为契合治理的特征，所以学者们更愿意把以治理理念为指导的社会管理称为社会治理。社会治理是在一个既定的空间范围内由多元行动者运用各自权威对社会组织、社会事务和社会生活的规范、协调和服务的过程，其目的是满足社会需求，维持社会秩序。     

浅析创新社会管理

党的十八大报告将“创新社会管理”做为“加强社会建设”的重要内容，并提出构建中国特色社会主义管理体系。社会管理是政府职能的重要组成部分，是政府以调整社会关系、规范社会行为、维护社会秩序为目的对社会活动所进行的管理。经济社会是不断发展变化的，政府对此履行社会管理职能也在动态变化中，创新社会管理也成为政府管理的重大课题。明确创新社会管理的背景和把握创新社会管理的目标选择，是构建适应经济社会动态发展变化的社会管理机制的落脚点。     

结合新昆明建设实际 落实先进性教育内容——昆明市党的先进性建设理论研讨会发言摘登——先进性建设与构建和谐昆明相结合

胡锦涛同志指出：“先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系，力量所在。”“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”深刻地揭示了党的先进性建设与构建和谐社会密切相关，紧密相联，相辅相成。     

农村社会管理体制改革创新的困境及解决之路

胡锦涛同志在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上指出：“加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。”这为新时期改革和创新社会管理体制指明了道路和方向。从一定意义上来说，社会管理体制的难点和基点在农村，     

毛泽东群众路线思想对社会管理创新的启示

群众路线是党的根本路线和生命线,是毛泽东思想活的灵魂的重要组成部分。毛泽东同志关于群众路线的丰富思想,对于当前社会管理创新具有深刻的现实启示意义。社会管理创新,是当前社会建设的一项非常重要的工作,关系到广大人民群众的切身利益。因此社会管理创新必须坚持和贯彻群众路线。