新视角 新思路 新探索——拥军优抚安置政策理论研究部分获奖论文摘要——构建解决优抚对象“三难”问题的长效机制

为深入研究拥军优抚安置工作创新发展中遇到的突出矛盾和难点问题,积极推进拥军优抚安置工作政策理论创新,根据民政部党组的安排,优抚安置局于2011年初下发了《关于加强拥军优抚安置工作政策理论研究的通知》,组织优抚安置系统群策群力,深入开展政策理论创新研究。     

新视角 新思路 新探索——拥军优抚安置政策理论研究部分获奖论文摘要

为深入研究拥军优抚安置工作创新发展中遇到的突出矛盾和难点问题,积极推进拥军优抚安置工作政策理论创新,根据民政部党组的安排,优抚安置局于2011年初下发了《关于加强拥军优抚安置工作政策理论研究的通知》,组织优抚安置系统群策群力,深入开展政策理论创新研究。各地高度重视,切实把研究工作摆上重要位置,     

沧州市着力保障优抚对象基本权益

河北省沧州市近年来坚持以双拥促优抚的工作思路,牢固树立大开放、大优抚的新观念,用制度创新,促进重点、难点问题的解决,较好地落实了各项优抚政策,打造了优抚工作的新亮点,切实维护了优抚对象的合法权益.     

完善优抚事业费管理的设想

规范优抚事业费的管理,既关系到国家优抚政策的落实,又关系到各级党委、政府在优抚对象心目中的形象。随着改革的不断深人,以计划体制为基础的优抚事业费统管模式在优抚事业费的运行、监管、领取等环节存在许多弊病,笔者认为优抚事业费管理应以“三确保三坚持”为主要内容： “三确保”,即一确保资金用途不变,优抚经费要全部按规定用于优抚方面的开支,不得随意改变;二确保资金分配权不变,优抚经费由民政部门提出分配使用方案,经各级政府主要领导审批;三确保自然减员节余经费使用方向不变,因死亡自然减员而节余的经费仍全部用于…     

优抚对象思想教育应把握的三项原则

加强优抚对象的思想教育，是改革和完善优抚保障制度的配套措施之一，必须引起高度重视。目前，从总体上看，优抚对象思想稳定，安居乐业，但也存在着个别优抚对象期担值过高、不能正确对待个人利益、肝访不断增加的现象，产生了一些消极影响。对此，通过各种渠道，采取多种形式，积极探索加强优抚对象思想教育的新路子，乃今后一个时期优抚工作所面临的新课题。我认为，加强优抚对象思想教育应坚持以卜原则：一是必须坚持“政治＿b要关心，政策上要落实”的原则。优抚时象部是有功之人，是特殊的社会保障群体，与其他对象比，必须体现出差…     

张学忠强调:要扎扎实实地解决困难群众生活问题

日前,四川省委书记张学忠在听取省民政厅关于低保工作情况汇报后.特别就关心困难群众生产生活提出了具体意见和要求。张学忠强调指出.当前,.我们要正确认清形势,要带着深厚感情去关心困难群众的生产生活.要从落实低保、救灾救济、优抚安置政策入手,采取强力措施,面对面,心贴心,实打实地帮     

湖南省人民委員會轉發民政廳“關於目前發放優撫事業費工作情况的綜合報告”的通知

我们同意省民政厅「关于目前发放优抚事业费工作情况的综合报告」中所提出的意见,转发各地研究执行。目前,春耕生产季节已到,时间确实很紧,各专县(市)必须加强对发放优抚事业费工作的领导,结合春耕生产和宣傅粮食「三定」政策及補销等工作,统一部署安排,切实把发放工作作好。以保证今年的优抚事业费能够用之得当,使烈、军属的困难问题基本上得到解决。     

福鼎市加强优抚数据管理工作

为准确落实各项优抚政策，维护优抚对象合法权益，福建省福鼎市民政局切实加强优抚管理工作。一是及时更新数据，按时将新增优抚对象信息资料录入数据库。对新增的各类优抚对象的信息按要求进行采集，并及时录入到电脑，形成数据完备的档案。二是全面完善数据，对现有对优抚对象信息进行补充。     

新时期民政干部要增强“三力”

内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗民政局刘瑞祥认为,新时期民政干部要提高三个方面的能力。首先要提高学习力。学习使人不断进步。作为民政干部一定要以党的十七大精神作为重点,认真学习民政政策、法规和业务知识,重点学习社会救助、社会福利、社区建设、优抚安置、社会事务等方面的行政法规,提高自身的思想觉悟和服务群众的能力和水平．增强工作的前瞻性和创新性。只有这样．才能走在时代的前列．才能提高领导水平、     

改进义务兵家庭优待政策

义务兵家庭优待政策是我国"拥军优属"政策的重要组成部分,义务兵家庭优待政策常态化一直是中国特色社会主义优抚政策的探索主题.改革开放以来,中央通过调整优抚政策,有力地支撑了双拥工作,为我国的国防建设作出了积极的贡献.随着我国综合国力的显著增强和国际国内形势的不断发展,国防建设对双拥工作的要求越来越高,人们对党和国家的期望也越来越大,现实需要被提到了一定的高度.当前,我国对军人家属的优待政策已日臻完善.在此,笔者从一个基层工作者的角度,对改进义务兵家庭优待政策提几点建议,供决策者参考.     

如何建立优抚保障新机制

在市场经济条件下,如何创新优抚保障机制,笔者有以下建议:1、社会化是方向。一是加强群众优抚工作改革的步伐。要扩大优待金统筹范围,把单纯的农村居民扩大到城镇居民和各行各业;改革优待金统筹方式,尽快完成乡镇统筹向全社会统筹过渡,实现优待金来源社会化,缓解优抚经费紧张的矛盾。二是大力开展社会化的优抚服务活动。依托街道居委会,建立健全以     

优待金统筹难的解决办法

针对义务兵优待金统筹难问题,我们提出如下解决办法: 一是加大优抚政策.法规的宣传力度。增强全民国防观念意识,使全社会了解优抚工作,支持城镇义务兵优待金统筹工作.促使每个公民自觉缴纳优待金。 二是国家和地方各级政府应尽快修订、出台新的优抚法规。     

完善优抚保障制度的几点建议

优抚保障工作如何在新形势下顺应各项改革的方向，及时调整完善各项优抚政策，创新保障形式，不断提高保障水平，成为新时期优抚工作面临的主要任务。基于此，笔者就完善优抚保障制度提出如下建议。     

建议部队及时反馈超期服役战士的有关信息

编辑同志：最近我们到乡镇调查，发现超期服役义务兵人员难掌握，地方优抚部门对超期服役战士的数量搞不清楚，导致优抚政策难以兑现。原因是部队不能及时把超期服役战士的开调情况及时反馈给地方，结果造成优待金不该发的发了，不该得到的得到了。李大庄乡调查1（）2名服现役的战士，竟有13人或已经提干，或选改了专业军士，或退伍后易地落户。为此我们建议：每年部队老兵退伍工作结束以后，由部队团以上单位政治机关，给地方优抚部门寄去超期服役战士证明通知，使地方及时掌握情况，堵塞漏洞，准确落实优抚对象。建议部队及时反馈超期服役…     

建立优抚医疗保障制度实行优质服务

优抚“三老”对象的治病难一直是困扰优抚对象奔小康的一大障碍，是“三难”之中的首难。从２０００年开始，江苏省丹阳市积极探索，大胆实践，颁布了《丹阳市优抚医疗保障暂行办法》，建立了优抚对象三项保障制度，使优抚对象的治病难有了很大改善。各乡镇也结合本地实际，制定出台了乡镇优抚医疗保障实施细则，全市上下形成了一整套的政策体系。《暂行办法》的出台，既为丹阳市做好优抚医疗提供了强有力的政策依据，又规范了政府、职能部门和工作人员的行为，使解决“三老”的治病难工作有法可依。 一、建立三级优抚医疗服务网络 按照小病…     

拥军优抚安置工作思路

2006年拥军优抚安置工作的工作思路是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以贯彻十六届五中全会精神为牵引,以落实胡锦涛等领导同志有关重要批示为动力,以深化改革、调整政策为重点,以民为本,依法行政,求真务实,更好地为广大优抚安置对象服务、为国防和军队建设服务、为改革发展稳定大局服务.     

即墨市编织优抚医疗服务网

近年来，山东省即墨市将解决优抚对象的医疗难问题作为重点常抓不懈，通过纳入目标考核、出台相关政策、加大资金投入、拓宽帮扶渠道，逐步编织起以优抚医疗中心为辐射源，市、镇、村三级联动的优抚医疗服务网。自1999年起，即墨市民政局本着“就近就医、择院治疗”的原则，决定成立乡镇优抚医疗中心。并联合卫生局下发了《关于成立优抚医疗中心的通知》进行工作布置，明确了由镇民政办协助，在各医院及镇卫生院成立市、镇两级优抚医疗中心，建立了规范统一、经济适用的优抚医疗制度。每个优抚医疗中心建有专门优抚病房、优抚门诊服务窗口，…     

当前优抚医院存在的问题及对策

优抚医院是我国医疗保障体系的重要组成部分,承担着“上为党分忧,下为民解愁”的重担。优抚医院收治的主要是优抚对象中需要特殊治疗和护理的伤残、复员、退伍军人,以老年慢性病、肢体伤残、慢性精神病为主,对住院的优抚病员开展诊治、康复、疗养、休养等服务。加强优抚医院建设,改善优抚对象的生存环境,     

优抚医院管理办法

中华人民共和国民政部令第41号2011年6月9日第一条为了加强优抚医院管理,服务国防和军队建设,根据《军人抚恤优待条例》和国家有关规定,制定本办法。第二条优抚医院是国家为残疾军人和在服役期间患严重慢性病、精神疾病的复员退伍军人等优抚对象提供医疗和供养服务的优抚事业单位。     

应准确选定扶贫对象

农村扶贫工作已开展十几年了，现又提及扶贫对象问题，似乎不可思议。但从各地扶贫工作情况看，又是一个不可忽视的问题。只有准确地选定扶贫对象，才能完成“八七”扶贫攻坚计划赋予我们民政部门的任务。（国家八七扶贫攻坚计划）明确指出：“民政部门要加强救灾救济工作，建立和健全社会保障系统，为贫困人口中的优抚、救济对象创造基本生活条件。”就是说，民政部门的工作对象，不是贫困地区的全部人口，也不是一般贫困人口，而是贫困人口中的优抚、救济对象。”。农村扶贫工作是农村救济工作的延伸和发展，扶贫对象自然应该是救济对象，…